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| DOF: 28/04/2016 |
ADDENDUM al Acuerdo de Coordinación para el fortalecimiento del Sistema Estatal de Control y Evaluación de la Gestión Pública y Colaboración en Materia de Transparencia y Combate a la Corrupción, que celebran la Secretaría de la Función Pública y el Esta ADDENDUM al Acuerdo de Coordinación para el fortalecimiento del Sistema Estatal de Control y Evaluación de la Gestión Pública y Colaboración en Materia de Transparencia y Combate a la Corrupción, que celebran la Secretaría de la Función Pública y el Estado de Aguascalientes. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de la Función Pública. ADDENDUM AL "ACUERDO DE COORDINACIÓN PARA EL FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA ESTATAL DE CONTROL Y EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA Y COLABORACIÓN EN MATERIA DE TRANSPARENCIA Y COMBATE A LA CORRUPCIÓN", QUE CELEBRAN, POR UNA PARTE, EL EJECUTIVO FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ "LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA", REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR EL SECRETARIO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA, MAESTRO VIRGILIO ANDRADE MARTÍNEZ, Y EL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE AGUASCALIENTES, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ "EL GOBIERNO DEL ESTADO" A TRAVÉS DE SU TITULAR EL ING. CARLOS LOZANO DE LA TORRE, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO, ASISTIDO EN ESTE ACTO POR EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO, LIC. SERGIO JAVIER REYNOSO TALAMANTES; EL SUBSECRETARIO DE EGRESOS DE LA SECRETARÍA DE FINANZAS, EN SUPLENCIA POR AUSENCIA DEL SECRETARIO DE FINANZAS, EL LIC. JOSÉ ALEJANDRO DÍAZ LOZANO Y LA SECRETARIA DE FISCALIZACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS, C.P. CARMEN T. RAMÍREZ ANDRADE, A QUIENES DE MANERA CONJUNTA SE LES DENOMINARÁ COMO "LAS PARTES", MISMAS QUE SE SUJETAN AL TENOR DE LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLÁUSULAS: ANTECEDENTES
I. CON FECHA DIECISÉIS DE FEBRERO DE DOS MIL DOCE, SE CELEBRÓ ENTRE "LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA" Y "EL GOBIERNO DEL ESTADO", EL ACUERDO DE COORDINACIÓN CUYO OBJETO ES LA REALIZACIÓN DE UN PROGRAMA DE COORDINACIÓN ESPECIAL DENOMINADO "FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA ESTATAL DE CONTROL Y EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA, Y COLABORACIÓN EN MATERIA DE TRANSPARENCIA Y COMBATE A LA CORRUPCIÓN", PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL SIETE DE MARZO DE DOS MIL DOCE. II. LA CLAUSULA TRIGÉSIMA QUINTA DEL ACUERDO DE COORDINACIÓN CITADO EN EL PUNTO QUE ANTECEDE, PERMITE A "LAS PARTES" MODIFICAR O ADICIONAR DE COMÚN ACUERDO EL MISMO, LO QUE SE DEBERÁ HACER POR ESCRITO DE CONFORMIDAD CON LOS PRECEPTOS Y LINEAMIENTOS QUE LO ORIGINARON. III. EL REFERIDO ACUERDO DE COORDINACIÓN, EN LA CLÁUSULA VIGÉSIMA SEXTA, ÚLTIMO PÁRRAFO, SEÑALA QUE "LAS PARTES" SE COMPROMETEN A COMPARTIR Y PROMOVER LA ADOPCIÓN DE PRÁCTICAS EXITOSAS EN MATERIA DE TRANSPARENCIA, RENDICIÓN DE CUENTAS Y COMBATE A LA CORRUPCIÓN EN LOS GOBIERNOS ESTATALES Y MUNICIPALES. EN RAZÓN DE LO ANTERIOR, "LAS PARTES" POR CONDUCTO DE SUS REPRESENTANTES HAN DECIDIDO CELEBRAR EL PRESENTE ADDENDUM AL "ACUERDO DE COORDINACIÓN PARA EL FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA ESTATAL DE CONTROL Y EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA Y COLABORACIÓN EN MATERIA DE TRANSPARENCIA Y COMBATE A LA CORRUPCIÓN", SUSCRITO EL DIECISÉIS DE FEBRERO DE DOS MIL DOCE. DECLARACIONES
I. DE "LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA" 1. QUE ES UNA DEPENDENCIA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL DE CONFORMIDAD CON LOS ARTÍCULOS 90 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y 2o., FRACCIÓN I, 26 Y 37 DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL, EN RELACIÓN CON EL ARTÍCULO SEGUNDO TRANSITORIO DEL DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 2 DE ENERO DE 2013. 2. QUE ENTRE SUS ATRIBUCIONES SE ENCUENTRAN LAS DE ORGANIZAR Y COORDINAR EL SISTEMA DE CONTROL Y EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA; INSPECCIONAR EL EJERCICIO DEL GASTO PÚBLICO FEDERAL Y SU CONGRUENCIA CON LOS PRESUPUESTOS DE EGRESOS, ORGANIZAR Y COORDINAR EL DESARROLLO ADMINISTRATIVO INTEGRAL EN LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL, A FIN DE QUE LOS RECURSOS HUMANOS, PATRIMONIALES Y LOS PROCEDIMIENTOS TÉCNICOS DE LA MISMA, SEAN APROVECHADOS Y APLICADOS CON CRITERIOS DE EFICIENCIA, BUSCANDO EN TODO MOMENTO LA EFICACIA, DESCENTRALIZACIÓN, DESCONCENTRACIÓN Y SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA; PROMOVER LAS ESTRATEGIAS NECESARIAS PARA ESTABLECER POLÍTICAS DE GOBIERNO ELECTRÓNICO, ASÍ COMO CONOCER E INVESTIGAR LAS CONDUCTAS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS QUE PUEDAN CONSTITUIR RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS, APLICAR LAS SANCIONES QUE CORRESPONDAN EN TÉRMINOS DE LEY Y, EN SU CASO, PRESENTAR LAS DENUNCIAS CORRESPONDIENTES ANTE EL MINISTERIO PÚBLICO, PRESTÁNDOLE PARA TAL EFECTO LA COLABORACIÓN QUE LE FUERE REQUERIDA. 3. QUE SU TITULAR SE ENCUENTRA FACULTADO PARA LA CELEBRACIÓN DEL PRESENTE ADDENDUM, DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 5 Y 6, FRACCIÓN XV, DEL REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA. 4. QUE EN TÉRMINOS DE LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 33, FRACCIÓN XVIII, DEL REGLAMENTO INTERIOR REFERIDO, CORRESPONDE A LA UNIDAD DE OPERACIÓN REGIONAL Y CONTRALORÍA SOCIAL, FUNGIR COMO ENLACE ENTRE ESTA DEPENDENCIA, PARA COORDINAR LAS ACCIONES QUE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DE ÉSTA REQUIERAN PROMOVER ANTE LOS GOBIERNOS CON LAS ENTIDADES FEDERATIVAS. II. DE "EL GOBIERNO DEL ESTADO" 1. QUE DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 40, 42, FRACCIÓN I, Y 43 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, ES UN ESTADO LIBRE Y SOBERANO QUE FORMA PARTE INTEGRANTE DE LA FEDERACIÓN. 2. QUE EL ING. CARLOS LOZANO DE LA TORRE, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO, CUENTA CON LAS FACULTADES NECESARIAS PARA LA CELEBRACIÓN DEL PRESENTE ADDENDUM, DE CONFORMIDAD CON LOS ARTÍCULOS 36 Y 46, FRACCIÓN VII, INCISO A), DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES, ASÍ COMO 2 Y 9 DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES. 3. QUE COMPARTE CON EL EJECUTIVO FEDERAL EL COMPROMISO DE APLICAR CON HONESTIDAD, EFICACIA Y TRANSPARENCIA LOS RECURSOS PÚBLICOS FEDERALES Y ESTATALES, PARA SATISFACER ADECUADAMENTE LAS NECESIDADES DE LA POBLACIÓN DE LA ENTIDAD FEDERATIVA, POR LO QUE ES DE SU INTERÉS PARTICIPAR EN LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN EN EL ÁMBITO ESTATAL Y PROMOVER LA CULTURA DE LA TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS. 4. QUE EL LIC. SERGIO JAVIER REYNOSO TALAMANTES, SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO, CUENTA CON LAS FACULTADES NECESARIAS PARA LA CELEBRACIÓN DE ESTE ADDENDUM, DE CONFORMIDAD CON LOS ARTÍCULOS 48 Y 49 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES, ASÍ COMO LOS DIVERSOS 15, FRACCIÓN I, Y 29, FRACCIÓN V, DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES. 5. QUE EL LIC. JOSÉ ALEJANDRO DÍAZ LOZANO, SUBSECRETARIO DE EGRESOS DE LA SECRETARÍA DE FINANZAS, ACUDE A LA CELEBRACIÓN DEL PRESENTE ADDENDUM, EN SUPLENCIA DEL SECRETARIO DE FINANZAS POR MINISTERIO DE LEY, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 24 DEL REGLAMENTO INTERIOR DE DICHA DEPENDENCIA, ASÍ COMO POR LO ESTABLECIDO POR LOS ARTÍCULOS 9, 15, FRACCIÓN III, 24, FRACCIÓN X Y 31 DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES. 6. LA C.P. CARMEN T. RAMÍREZ ANDRADE, SECRETARIA DE FISCALIZACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS, ACUDE A LA CELEBRACIÓN DEL PRESENTE ADDENDUM, DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 9, 15, FRACCIÓN XV, 24 FRACCIÓN X Y 43 DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES. EXPUESTO LO ANTERIOR, LAS PARTES CONVIENEN EN OBLIGARSE AL TENOR DE LAS SIGUIENTES: CLÁUSULAS
PRIMERA. EL PRESENTE ADDENDUM TIENE POR OBJETO MODIFICAR Y ADICIONAR A LA CLÁUSULA "QUINTA", LAS FRACCIONES QUE A CONTINUACIÓN SE ENUNCIAN, PARA QUEDAR EN LO SUCESIVO DE LA SIGUIENTE MANERA: QUINTA.- "EL GOBIERNO DEL ESTADO" POR CONDUCTO DE LA SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS, Y SIN PERJUICIO DE LAS ATRIBUCIONES QUE CORRESPONDEN A "LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA", SE COMPROMETE A: I. REALIZAR POR SI, O CONJUNTAMENTE CON "LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA", LAS AUDITORÍAS Y REVISIONES A LOS PROYECTOS, PROGRAMAS, ACCIONES, OBRAS Y SERVICIOS EJECUTADOS POR "EL GOBIERNO DEL ESTADO" Y LOS MUNICIPIOS, CON RECURSOS FEDERALES, DE CONFORMIDAD CON EL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO ACORDADO CON "LA SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PUBLICA". "..." VI. COLABORAR EN LA INTEGRACIÓN DE LOS INFORMES Y EXPEDIENTES DE LOS HALLAZGOS DE LAS AUDITORÍAS QUE REALICE DIRECTAMENTE "LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PUBLICA" O DE AQUÉLLAS QUE PRACTIQUE CONJUNTAMENTE CON ÉSTA, QUE PUEDAN SER CONSTITUTIVAS DE PRESUNTAS RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS O PENALES DE SERVIDORES PÚBLICOS ESTATALES Y MUNICIPALES, CON EL FIN DE PRESENTAR LAS DENUNCIAS PENALES CORRESPONDIENTES ANTE EL MINISTERIO PÚBLICO DE LA FEDERACIÓN E INICIAR EN SU CASO, LOS PROCEDIMIENTOS DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA. "..." VIII. APOYAR Y ASESORAR, DE MANERA DIRECTA O CONJUNTA CON "LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA", A LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LOS MUNICIPIOS QUE SEAN OBJETO DE OBSERVACIONES EN AUDITORÍAS PRACTICADAS A LOS PROGRAMAS, PROYECTOS, ACCIONES, OBRAS Y SERVICIOS REALIZADOS CON RECURSOS FEDERALES O FINANCIADOS CON RECURSOS PROVENIENTES DE ORGANISMOS FINANCIEROS INTERNACIONALES, LA PRESENTACIÓN OPORTUNA DE LA DOCUMENTACIÓN QUE SOLVENTE DICHAS OBSERVACIONES PARA LOS EFECTOS DE LO ESTABLECIDO EN LA FRACCIÓN IV DE LA CLÁUSULA QUINTA DEL ACUERDO DE REFERENCIA. SEGUNDA. "LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA", EN COORDINACIÓN CON "EL GOBIERNO DEL ESTADO", POR CONDUCTO DE LA SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS, APOYARÁ, EN EL ÁMBITO DE SU COMPETENCIA, A LOS MUNICIPIOS EN LAS GESTIONES RELACIONADAS CON ACLARACIONES DE TRANSFERENCIA Y COMPROBACIÓN DE RECURSOS FEDERALES QUE REQUIERAN REALIZAR ANTE LAS CORRESPONDIENTES INSTANCIAS ASIGNADORAS. TERCERA. "LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA", EN COORDINACIÓN CON "EL GOBIERNO DEL ESTADO", POR CONDUCTO DE LA SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS, APOYARÁ, EN EL ÁMBITO DE SU COMPETENCIA, A LOS MUNICIPIOS EN LAS GESTIONES QUE REALICEN ANTE LAS RESPECTIVAS INSTANCIAS FEDERALES, PARA QUE LA MINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS AUTORIZADOS LES SEAN TRANSFERIDOS EN LA FORMA Y PLAZOS CONVENIDOS. CUARTA. "LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA", DE MANERA DIRECTA O EN COORDINACIÓN CON "EL GOBIERNO DEL ESTADO", POR CONDUCTO DE LA SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS, PROMOVERÁ Y REALIZARÁ ACCIONES DE CAPACITACIÓN A LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LOS MUNICIPIOS EN LAS MATERIAS DE FISCALIZACIÓN DE RECURSOS PÚBLICOS, MEJORA DE LA GESTIÓN, CONTROL INTERNO Y CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL Y RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS, QUE APOYE LA ADECUADA APLICACIÓN Y COMPROBACIÓN DE LOS RECURSOS FEDERALES ASIGNADOS. QUINTA. "LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA", REALIZARÁ ESTUDIOS Y ANÁLISIS A LA NORMATIVIDAD Y A LOS CONVENIOS, ACUERDOS Y DEMÁS INSTRUMENTOS DE COORDINACIÓN RELACIONADOS CON LA ASIGNACIÓN Y TRANSFERENCIA DE RECURSOS FEDERALES A LOS MUNICIPIOS, SEA DE MANERA DIRECTA O POR CONDUCTO DE "EL GOBIERNO DEL ESTADO", PARA PROPONER E IMPULSAR ANTE LAS INSTANCIAS ASIGNADORAS DEL RECURSO, PROPUESTAS DE MEJORA Y ADECUACIÓN NORMATIVA QUE ASEGUREN EL EFICIENTE EJERCICIO DE TALES RECURSOS. SEXTA. "LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA", EN COORDINACIÓN CON "EL GOBIERNO DEL ESTADO", POR CONDUCTO DE LA SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS, PROMOVERÁ LA CELEBRACIÓN DE CONVENIOS DE COLABORACIÓN CON ORGANIZACIONES DEL SECTOR PRIVADO QUE IMPULSEN SU PARTICIPACIÓN Y DE LA CIUDADANÍA EN GENERAL, EN LAS ACTIVIDADES QUE REALIZAN LOS MUNICIPIOS PARA PROMOVER LA CONTRALORÍA SOCIAL EN EL CONTROL Y LA VIGILANCIA DE LAS OBRAS Y PROYECTOS DESARROLLADOS CON RECURSOS FEDERALES, QUE ASEGURE SU EJERCICIO EN LA FORMA Y PLAZOS CONVENIDOS. SÉPTIMA. SIN PERJUICIO DE LO ANTERIOR, EL CLAUSULADO ESTABLECIDO EN EL "ACUERDO DE COORDINACIÓN PARA EL FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA ESTATAL DE CONTROL Y EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA Y COLABORACIÓN EN MATERIA DE TRANSPARENCIA Y COMBATE A LA CORRUPCIÓN", DE DIECISÉIS DE FEBRERO DE DOS MIL DOCE, CONSERVA TODO SU VALOR Y FUERZA LEGAL, PUES NO ES INTENCIÓN DE "LAS PARTES" RENOVAR O MODIFICAR LAS DEMÁS CLÁUSULAS DEL MISMO. OCTAVA. EL CONTENIDO DEL PRESENTE INSTRUMENTO, ENTRARÁ EN VIGOR A PARTIR DE LA FECHA DE SU FIRMA, SIENDO APLICABLE PARA SU DURACIÓN, LO ESTIPULADO EN LA CLÁUSULA TRIGÉSIMA TERCERA DEL CONVENIO AL QUE SE ADICIONA. NOVENA. "LAS PARTES" ACUERDAN PUBLICAR EL PRESENTE DOCUMENTO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN Y PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES, RESPECTIVAMENTE. EL PRESENTE ADDENDUM SE SUSCRIBE POR TRIPLICADO EN LA CIUDAD DE AGUASCALIENTES, AGUASCALIENTES, A LOS 1o. (1) DÍAS DEL MES DE MARZO DE 2016, POR "LAS PARTES" QUE EN ÉL INTERVIENEN Y POR LOS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERALES Y ESTATALES QUE A CONTINUACIÓN SE SEÑALAN: Por la Secretaría de la Función Pública: el Secretario de la Función Pública, Virgilio Andrade Martínez.- Rúbrica.- Por el Gobierno del Estado: el Gobernador Constitucional, Carlos Lozano de la Torre.- Rúbrica.- El Secretario General de Gobierno, Sergio Javier Reynoso Talamantes.- Rúbrica.- El Subsecretario de Egresos de la Secretaria de Finanzas en suplencia por ausencia del Secretario de Finanzas por Ministerio de Ley, con fundamento en el artículo 24 del Reglamento Interior de la Secretaría de Finanzas, José Alejandro Díaz Lozano.- Rúbrica.- La Secretaria de Fiscalización y Rendición de Cuentas, Carmen T. Ramírez Andrade.- Rúbrica.
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