MANUAL de Organización General de la Secretaría de la Función Pública MANUAL de Organización General de la Secretaría de la Función Pública. (Continúa de la Segunda Sección).
(Viene de la Segunda Sección)
V. OBJETIVOS Y FUNCIONES
100 SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
OBJETIVO
Atender en nombre del Ejecutivo Federal, el despacho de los negocios del orden administrativo de la Federación que están a cargo de la Secretaría conforme a su esfera legal de competencia, así como planear y conducir sus actividades en forma programada y con sujeción a la política, que para el logro de los objetivos y prioridades de la planeación nacional del desarrollo y de los programas que le correspondan, establezca el/la Presidente/a de la República, a fin de consolidar un gobierno honesto, eficiente y transparente.
FUNCIONES
Emitir las disposiciones, reglas y bases de carácter general, normas y lineamientos para el ejercicio de las atribuciones que las leyes otorgan a la Secretaría, así como fijar, dirigir y controlar las políticas competencia de la Secretaría, de conformidad con los objetivos, estrategias y prioridades del Plan Nacional de Desarrollo y las órdenes del/de la Presidente/a de la República.
Encomendar a las Unidades Administrativas competentes de la Secretaría la ejecución y acciones de los mismos, con la participación que corresponda, en su caso, a las Dependencias, las Entidades y la Procuraduría.
Someter a la consideración y aprobación del/de la Presidente/a de la República los programas especiales a cargo de la Secretaría previstos en el Plan Nacional de Desarrollo.
Desempeñar las comisiones y funciones que el/la Presidente(a) de la República le confiera y mantenerlo informado sobre el cumplimiento de las mismas.
Ordenar el control, vigilancia y fiscalización de las políticas que establezca el/la Presidente/a de la República, así como realizar su evaluación.
Proponer al/ a la Titular del Ejecutivo Federal los proyectos de iniciativas de leyes o decretos, así como los proyectos de reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes sobre los asuntos competencia de la Secretaría.
Dar cuenta al Congreso de la Unión del estado que guardan los asuntos competencia de la Secretaría e informar en los casos en que se discuta una ley o se estudie un asunto concerniente a sus actividades, cuando sea requerido para ello por cualquiera de las Cámaras que lo integran.
Refrendar para su validez y observancia constitucionales los reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes expedidos por el/la Presidente/a de la República, cuando se refieran a asuntos de la competencia de la Secretaría.
Representar al/a la Presidente/a de la República en las controversias constitucionales y acciones de inconstitucionalidad a que se refiere el artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley Reglamentaria de las fracciones I y II del Artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en los casos en que lo determine el/la titular del Ejecutivo Federal, pudiendo ser suplido de conformidad con lo dispuesto en el artículo 86 del Reglamento.
Aprobar la organización y funcionamiento de la Contraloría Interna de la Secretaría, atribuyéndole otras facultades que no estén comprendidas en el Reglamento y que sean necesarias para su cometido legal, informando al/a la Presidente/a de la República sobre las medidas que se hubieran adoptado al respecto.
Aprobar la organización y funcionamiento de la Secretaría y adscribir orgánicamente sus Unidades Administrativas, así como encomendarles funciones adicionales y que sean necesarias para el despacho de los asuntos de la competencia de la Secretaría.
Expedir el Manual de Organización General de la Secretaría y disponer su publicación en el Diario Oficial de la Federación, así como aprobar y expedir los demás manuales de organización y de procedimientos y de servicios al público para el mejor funcionamiento de la Secretaría.
Aprobar el proyecto de presupuesto de egresos de la Secretaría y presentarlo a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, de conformidad con las disposiciones aplicables.
Impulsar la coordinación interinstitucional del Gobierno Federal para el seguimiento de políticas establecidas para lograr un gobierno abierto.
Suscribir los convenios que la Secretaría celebre con otras Dependencias, entidades, la Procuraduría o los
organismos constitucionales autónomos, así como los convenios o contratos que celebre con los poderes legislativo y judicial, los gobiernos de las entidades federativas, alcaldías de la Ciudad de México y municipios, instituciones y demás personas físicas o morales, salvo que el/la propio/a Secretario/a autorice, en el caso concreto, que algún Subsecretario/a suscriba dichos documentos.
Formular sugerencias a las Comisiones Nacionales Bancaria y de Valores y de Seguros y Fianzas, a fin de que el control y la fiscalización de las entidades financieras de carácter paraestatal se ejerzan de manera coordinada, conforme a las atribuciones de cada autoridad.
Designar y remover a los/as delegados/as y subdelegados/as de la Secretaría ante las dependencias y sus órganos administrativos desconcentrados y en la Procuraduría, a los/las comisarios/as públicos/as en las entidades y a los/as titulares de los órganos internos de control y a los de las áreas de responsabilidades, auditoría y quejas de dichos órganos en las Dependencias y las Entidades, así como en la Procuraduría.
Designar y remover a los titulares de los órganos internos de control y a los titulares de las áreas de auditoría, quejas y responsabilidades de dichos órganos, en las dependencias, entidades y la Procuraduría; a los titulares de las unidades de responsabilidades de las empresas productivas del Estado y titulares de las unidades equivalentes en las empresas productivas subsidiarias, incluyendo a los titulares de sus respectivas áreas, quienes dependerán jerárquica y funcionalmente de la Secretaría.
Informar periódicamente al/a la Presidente/a de la República sobre el resultado de la evaluación de las Dependencias, las Entidades y la Procuraduría, que hayan sido objeto de fiscalización, así como sobre la ejecución y avances de los Programas a cargo de la Secretaría que deriven del Plan Nacional de Desarrollo.
Resolver los recursos administrativos que se interpongan en contra de resoluciones dictadas por el/la propio/a Secretario/a, así como los demás que legalmente le correspondan.
Acordar las bases para los nombramientos del personal de la Secretaría y ordenar al/a la Oficial Mayor su expedición, así como resolver las propuestas que los/as servidores/as públicos/as hagan para la creación de plazas y designación o remoción del personal de gabinete de apoyo o de confianza que no esté sujeto a la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal.
Establecer las comisiones internas que sean necesarias para el buen funcionamiento de la Secretaría, así como designar a los integrantes de las mismas y a quien deba presidirlas.
Resolver las dudas que se susciten con motivo de la interpretación o aplicación del Reglamento y sobre los casos no previstos en el mismo.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
110 UNIDAD DE ASUNTOS JURÍDICOS
OBJETIVO
Propiciar la actualización del marco jurídico de la Secretaría y su correcta interpretación, así como el cumplimiento de los principios que rigen el servicio público e inhibir su desviación, mediante la elaboración de proyectos de disposiciones jurídicas, la defensa de sus actos, así como, en su caso, su revisión y la realización de investigaciones de casos de corrupción en apoyo de otras unidades administrativas y la presentación de denuncias de hechos delictivos.
FUNCIONES
Coordinar la formulación y participar en la revisión de los proyectos de iniciativas de leyes, reglamentos, decretos, acuerdos, circulares y demás disposiciones de carácter general que sean de la competencia de la Secretaría, así como la compilación y difusión de las normas jurídicas relacionadas con su funcionamiento, con la finalidad de que dichos ordenamientos contribuyan al desempeño de las actividades sustantivas de la Secretaría, así como a la prevención y abatimiento de prácticas de corrupción.
Dirigir en los procesos de consulta que se realicen sobre los proyectos de iniciativas de leyes que son del interés de la Secretaría, a fin de fortalecer su marco legal de atribuciones.
Dirigir la intervención ante la Comisión de Estudios Jurídicos, la cual está integrada por las y los titulares de las áreas jurídicas de la Administración Pública Centralizada y coordinada por la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal, así como participar en las subcomisiones correspondientes, a fin de revisar de manera sistemática y permanente el orden normativo en el que se desenvuelve la actividad de la Administración Pública Federal, y proponer los cambios que resulten adecuados para su modernización.
Dirigir, revisar y someter a la consideración del/de la Titular de la Secretaría los proyectos de iniciativas de leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y demás disposiciones jurídicas de la competencia de la Secretaría, con la finalidad de que ésta cuente con un marco jurídico actualizado que le permita ejercer sus atribuciones en un ámbito de estricta legalidad y en congruencia con las disposiciones jurídicas que regulan el funcionamiento de la Administración Pública Federal.
Representar al/la Presidente(a) de la República en todos los trámites establecidos por la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en aquellos asuntos que corresponda a la Secretaría representar al titular del Ejecutivo Federal, en términos del segundo párrafo del artículo 9 de la citada Ley.
Intervenir en las controversias constitucionales y en las acciones de inconstitucionalidad en las que el/la Secretario(a) represente al/a la Presidente/a de la República.
Intervenir en las controversias constitucionales y en las acciones que el/la Secretario/a represente al/a la Presidente/a, para apoyar jurídicamente las acciones que se vinculen con el ámbito de competencia de la Secretaría.
Dirigir la representación del/de la C. Titular del Ramo en los casos en que se requiera su intervención judicialmente, a fin de lograr la confirmación de los actos y resoluciones emitidos por la Secretaría por parte de las instancias jurisdiccionales y/o judiciales competentes.
Coordinar la asesoría, apoyo jurídico y actuar como órgano de consulta, en asuntos relacionados con las atribuciones de la Secretaría, para contribuir a la correcta interpretación, aplicación y cumplimiento del marco jurídico que norma su funcionamiento.
Dirigir la asesoría y orientación jurídica para las unidades administrativas de la Secretaría, a las diversas dependencias y entidades de la Administración Pública Federal que así lo soliciten, así como a las Entidades Federativas, Poder Legislativo y Judicial y particulares en general, en el ámbito de las atribuciones de la Secretaría, a efecto de que en ejercicio de sus atribuciones o en cumplimiento a sus obligaciones, se conduzcan con sujeción a las disposiciones legales aplicables.
Supervisar el seguimiento a los proyectos de iniciativas de leyes que sean de la competencia de la Secretaría, hasta su publicación en el Diario Oficial de la Federación, para coadyuvar a que la Secretaría cuente con los ordenamientos que sustenten legalmente su actuación.
Supervisar la revisión, desde el punto de vista jurídico, de los convenios, contratos y demás actos jurídicos en los que intervenga la Secretaría, con la finalidad de que los mismos se ajusten a las disposiciones jurídicas que en cada caso resulten aplicables.
Establecer y coordinar la difusión de criterios de interpretación y aplicación de las disposiciones jurídicas que regulan el funcionamiento de la Secretaría, a fin de contribuir a su cumplimiento y exacta aplicación; así mismo llevar a cabo los estudios especiales y las investigaciones jurídicas, para el ejercicio de las funciones que legalmente le competen a la Dependencia.
Autorizar las resoluciones a los recursos de revocación y los demás recursos administrativos que corresponda conocer a la Secretaría, conforme a las disposiciones legales aplicables, con excepción de aquellos que sean de la competencia de otras unidades administrativas de la Secretaría, lo anterior con el objeto de analizar y resolver sobre la procedencia o improcedencia de los actos y resoluciones de la Secretaría que sean recurridos.
Asegurar la legal instrucción de los recursos de revisión que se interpongan en contra de actos o resoluciones de las unidades administrativas de la Secretaría y someterlos a consideración del/de la superior jerárquico correspondiente, con excepción de los que deban ser sustanciados por otras autoridades de la dependencia, así como proponer aquellos proyectos de resolución a dichos recursos, a fin de contribuir a que exista certeza sobre la legalidad de las resoluciones que se dicten.
Coordinar criterios en la resolución de recursos administrativos, tanto de su competencia, como de aquellos que correspondan a otras unidades administrativas de la Secretaría, a fin de que sean congruentes las resoluciones dictadas por otras unidades administrativas, en las materias de la competencia de la Secretaría.
Instruir las investigaciones necesarias para investigar la posible inobservancia de algún ordenamiento legal que pueda generar responsabilidades administrativas a los/las servidores/as públicos/as.
Instruir la elaboración de programas, guías y metodologías para la realización de las investigaciones relacionadas con la inobservancia de algún ordenamiento jurídico que pueda generar responsabilidades administrativas a los/las servidores/as públicos/as, así como de las investigaciones que se realicen respecto de la situación patrimonial de los/las servidores/as públicos/as.
Instruir las acciones y operativos específicos tendientes a verificar el cumplimiento de las obligaciones por parte de los/las servidores/as públicos/as, con las unidades administrativas de la Secretaría y los titulares de los Órganos Internos de Control, a fin de contribuir a que exista certeza sobre la legalidad de las actuaciones que se realicen para sustentar la existencia de responsabilidades administrativas a cargo de servidores/as públicos/as.
Dirigir con las diversas unidades administrativas que así lo requieran, actuaciones jurídico-administrativas y proponer las acciones preventivas o correctivas pertinentes, relacionadas con responsabilidades administrativas a cargo de servidores/as públicos/as.
Coordinar la propuesta de la declaratoria que se hará al Ministerio Público, cuando el sujeto a verificación de la evolución de su patrimonio no justifique la procedencia lícita del incremento sustancial de éste, en los términos de la legislación aplicable en materia de responsabilidades de las y los servidores públicos, durante el tiempo de su encargo o con motivos del mismo, con el propósito de coadyuvar a que se sancione penalmente a los presuntos responsables, en caso de que se acredite el delito de enriquecimiento ilícito, así como al cumplimiento de las acciones instrumentadas por la Secretaría para el combate a la corrupción.
Asegurar la presentación, previo acuerdo del/de la servidor/a público/a que determine el/la C. Secretario/a, las denuncias o querellas que deban hacerse en los términos de las disposiciones legales aplicables, para que las conductas presuntamente delictivas de las y los servidores públicos sean sancionadas penalmente y con ello recuperar la confianza de la ciudadanía en la actuación de las instituciones públicas.
Formular y presentar la denuncia de hechos constitutivos de ilícitos, ante los órganos encargados de procurar justicia propiciando la imposición de sanciones de carácter penal, a las y los servidores públicos, a fin de inhibir los actos de corrupción en la Administración Pública Federal.
Autorizar los informes en los juicios de amparo, toda clase de recursos o medios impugnativos, y asegurar que se actúe en los juicios en que la Secretaría sea parte, a fin de que los actos y resoluciones de la Secretaría prevalezcan conforme a derecho.
Dirigir la defensa jurídica de los actos e intereses de la Secretaría, ante las diversas instancias jurisdiccionales, representando al/a la Titular del Ramo cuando corresponda, así como supervisar la revisión de los actos y resoluciones administrativas que corresponda conocer a la Secretaría y que no resulten de la competencia de otras unidades administrativas, a fin de tutelar los intereses de la Dependencia y lograr que se confirme la legalidad de sus actos y resoluciones.
Coordinar acciones con las Procuradurías General de la República y General de Justicia del Distrito Federal para la investigación de los delitos denunciados por la Secretaría, coadyuvando en representación de ésta, en los procedimientos penales, políticos y administrativos correspondientes, con la finalidad de que las averiguaciones previas estén debidamente integradas y de aportar en los procesos penales correspondientes los elementos necesarios para acreditar la responsabilidad de los presuntos responsables y contribuir a la sanción de los mismos.
Fungir como enlace de la Secretaría ante los órganos competentes, con la finalidad de integrar y rendir informes y atender requerimientos en materia de protección a los derechos humanos, y de prevención y erradicación de la discriminación.
Coordinar las acciones que permitan asegurar la adopción de medidas para sensibilizar a las y los servidores públicos de la Secretaría, sobre el respeto de los derechos humanos en cualquier actuación que en el ámbito de sus atribuciones lleven a cabo, con el propósito de que se observen adecuadamente las disposiciones jurídicas aplicables.
Promover la aceptación del cumplimiento de las recomendaciones formuladas por las autoridades competentes en materia de protección a los derechos humanos, de prevención y erradicación de la discriminación, así como de acciones necesarias para su cumplimiento.
Proponer la aceptación de propuestas de conciliación formuladas por las autoridades competentes en materia de protección a los derechos humanos, de prevención y erradicación de la discriminación, así como de acciones necesarias para su cumplimiento.
Formular y proponer acciones de innovación jurídica para el mejor desempeño de la Secretaría.
Establecer mecanismos de coordinación que faciliten la atención de asuntos jurídicos de las unidades administrativas de la Secretaría y de los/las servidores/as públicos/as designados/as por la Secretaría en los órganos internos de control y Unidades de Responsabilidades.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
118 DIRECCIÓN GENERAL DE INFORMACIÓN E INTEGRACIÓN
OBJETIVO
Dirigir la realización de las investigaciones, asesorías y operativos que le sean solicitados por las diversas áreas de la Secretaría y Órganos Internos de Control, necesarios para determinar la inobservancia por parte de servidores públicos de algún ordenamiento legal o la no responsabilidad de los mismos, así como coordinar el desarrollo de las acciones que el/la Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos le asigne, derivadas de la participación del/ de la C. Secretario/a en el Consejo de Seguridad Nacional.
FUNCIONES
Dirigir las investigaciones que se le encomienden, los operativos para verificar el cumplimiento de las obligaciones por parte de los/las servidores/as públicos/as, que se realicen en colaboración con las demás áreas de la Secretaría y los Órganos Internos de Control así como coordinar, orientar y asesorar a los Órganos Internos de Control en materia de investigación.
Sugerir al/a la Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos, los programas, guías y metodologías para realizar investigaciones relacionadas con la inobservancia de algún ordenamiento jurídico que pueda generar responsabilidades administrativas a los/las servidores/as públicos/as.
Programar en coordinación con las diversas unidades administrativas de la Secretaría y los OIC's, la ejecución de acciones y operativos específicos que demanden las investigaciones implementadas, para verificar que los servidores públicos cumplan con las obligaciones que las leyes les imponen.
Verificar que la capacitación especializada que coordine la Dirección General, se desarrolle en cumplimiento al programa establecido.
Vigilar que se realice el control del personal capacitado de acuerdo al plan anual, a fin de presentar los informes requeridos por diversas instancias.
Supervisar el desarrollo del programa de capacitación, que se brinde tanto al personal de la Dirección General, como al de los OIC's y de la Secretaría, para contar con personal especializado en técnicas de investigación de vanguardia.
Identificar las áreas de oportunidad que permitan precisar los requerimientos y focalización de la capacitación requerida en materia de investigación, para la integración del programa de capacitación en materia de investigación.
Ordenar la realización de estudios y requerimientos necesarios para llevar a cabo la contratación de tecnología especializada que permita, mediante la aplicación de técnicas y metodologías, la adquisición, análisis y preservación de la información que resulte de los procedimientos de investigación a cargo de la Secretaría.
Apoyar los procesos para la contratación de tecnología especializada, mediante estudios donde se especifiquen las características necesarias de la tecnología con el objeto de mejorar los procedimientos a cargo de la Dirección General.
Certificar por conducto del personal comisionado en las investigaciones los documentos originales que se tengan a la vista durante el ejercicio de sus funciones y solicitar la información, documentación y apoyo técnico que requiera para el cumplimiento de las comisiones que se le hayan encomendado.
Proponer al/la Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos, la celebración de convenios, bases de colaboración o acuerdos interinstitucionales con las dependencias, las entidades, la Procuraduría, los gobiernos de las entidades federativas y los municipios, así como con los demás órganos, entidades o instituciones autónomas públicas o privadas, y órganos gubernamentales extranjeros, organizaciones internacionales y agencias extranjeras en materia de intercambio de información y capacitación de técnicas de investigación, así como requerir información en materia de informática forense y tecnologías de la información.
Requerir información y solicitar apoyo a las unidades administrativas de la Secretaría, los Órganos Internos de Control y demás Dependencias, Entidades Federales y la Procuraduría, así como a las demás Instituciones, Órganos autónomos y autoridades estatales y municipales, en materia de informática forense y tecnologías de la información, en los términos de los convenios o acuerdos que tenga celebrados la Secretaría, para el cumplimiento de sus atribuciones.
Proponer, previo acuerdo con el/la Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos, a la Dirección General de Responsabilidades y Situación Patrimonial, las adecuaciones a los formatos conforme a los cuales los/las servidores/as públicos/as deben presentar declaración sobre su situación patrimonial.
Instruir la realización de investigaciones o auditorías en relación con la situación patrimonial de los servidores públicos que en el ámbito de sus atribuciones se generen y las que se realicen en colaboración con las áreas de la Secretaría y los OIC ´s.
Autorizar los acuerdos para el envío de los expedientes integrados con motivo de las investigaciones relacionadas con el análisis de la situación patrimonial de los servidores públicos, a la Dirección General de Responsabilidades y Situación Patrimonial, cuando se detecten incongruencias en su patrimonio.
Coordinar las acciones de apoyo para el/la C. Secretario/a en el desarrollo de las funciones que deriven de su participación en el Consejo de Seguridad Nacional, y previa autorización del/de la Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos, y proponerle aquellas que se consideren pertinentes para cumplir con los compromisos que éste asuma en el seno de dicho Consejo.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
112 CONTRALORÍA INTERNA
OBJETIVO
Prevenir, detectar y abatir los actos de corrupción en la Secretaría de la Función Pública. Promover la Transparencia y el apego a la legalidad de las y los servidores públicos de la Dependencia mediante la tramitación de quejas, denuncias y peticiones ciudadanas, la realización de auditorías y revisiones de control, la tramitación de procesos administrativos de responsabilidades y la atención de inconformidades derivadas de los actos del procedimiento de contratación realizados por la Secretaría.
FUNCIONES
Dirigir la aplicación de políticas, procedimientos y estrategias de operación conforme a las normas y directrices que fije el/la C. Titular de la Secretaría en materia de control; fiscalización; evaluación; atención de quejas y denuncias; responsabilidades administrativas e inconformidades, sanción a proveedores y Responsabilidad Patrimonial del Estado, con el fin de promover la cultura de legalidad y el aprecio por la rendición de cuentas y ampliar la cobertura, impacto y efecto preventivo de la fiscalización a la gestión pública.
Verificar que se cumpla con las normas y disposiciones aplicables, en lo correspondiente a los sistemas de control y el ejercicio del presupuesto autorizado, con la finalidad de coadyuvar en la gestión institucional, así como, evaluar el cumplimiento de los programas y proyectos especiales en que participen las unidades administrativas de la Secretaría, con el fin de fomentar y verificar que el desempeño de sus funciones se lleve a cabo con honestidad, transparencia y apego a la legalidad.
Programar, ordenar y dirigir la realización de auditorías y revisiones de control a las unidades administrativas de la Secretaría y a los Órganos Internos de Control en las dependencias y entidades, así como en la Procuraduría General de la República, con el propósito de fomentar y verificar que el desempeño de sus funciones se lleve a cabo con honestidad, transparencia y apego a la legalidad.
Coordinar la recepción y atención de las quejas y denuncias por incumplimiento de las obligaciones o inobservancia a la normatividad vigente por parte de las y de los servidores públicos de la Secretaría, e instruir la práctica de las investigaciones correspondientes a efecto de allegarse de los elementos que permitan resolver de manera objetiva sobre el incumplimiento de las obligaciones de los servidores públicos sujetos a investigación.
Analizar las declaraciones de situación patrimonial, en el apartado de posibles conflictos de interés que formulen los servidores públicos para ordenar, en su caso, la práctica de investigaciones que permitan identificar la existencia o no de presuntas infracciones.
Presentar las denuncias o determinar al/la servidor/a público/a competente de la propia unidad administrativa para que las realice, o en su caso instar al área jurídica de la Secretaría a que formule las querellas respectivas en el supuesto de detectar conductas que puedan constituir algún delito.
Verificar el cumplimiento de las recomendaciones que se determinen con motivo de las auditorías y revisiones de control que se lleven a cabo a las unidades administrativas de la Secretaría o a los Órganos Internos de Control.
Instruir y resolver, los recursos de revocación que interponen las y los servidores públicos de la Secretaría en contra de las resoluciones administrativas sancionadoras y vigilar el cumplimiento de las resoluciones que emitan los órganos jurisdiccionales.
Conocer previamente a la presentación de una inconformidad, las irregularidades que a juicio de los interesados se hayan cometido en los procedimientos de adjudicación de adquisiciones, arrendamientos y servicios, así como respecto de la obra pública que lleven a cabo la Secretaría, a efecto de que las mismas se corrijan cuando así proceda.
Resolver los recursos de revisión que los interesados hagan valer en contra de una resolución emitida conforme a la competencia del Director/a General Adjunto/a de Responsabilidades e Inconformidades de la Contraloría Interna en las inconformidades que se promuevan por actos de contratación de la Secretaría, así como las que correspondan en términos de las disposiciones legales.
Recibir las inconformidades que se formulen por actos u omisiones de los Comités Técnicos de Profesionalización y de Selección, así como de cualquier otro órgano o autoridad facultados para operar en la Secretaría, el Sistema del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal; supervisar la substanciación de las mismas, así como la emisión de las recomendaciones que correspondan para preservar la observancia de los principios que rigen dicho Sistema.
Requerir a las unidades administrativas de la Secretaría, a los OIC's en dependencias y entidades y la Procuraduría General de la República, información para cumplir con sus atribuciones; a efecto de allegarse de los elementos que permitan resolver de manera objetiva los asuntos materia de su competencia.
Ordenar la participación del personal adscrito a la Dirección General Adjunta de Auditoría en los actos administrativos de Entrega-Recepción, que realicen los servidores públicos de la Secretaría, las y los titulares de los Órganos Internos de Control en dependencias, entidades y Procuraduría General de la República, a fin de que dichos actos se apeguen a la normatividad vigente establecida en la materia.
Coordinar la recepción y turnar para su atención las peticiones ciudadanas y sugerencias sobre el trámite y mejoramiento de los servicios que presta la Secretaría, con el fin de promover la cultura de la legalidad, así como, procurar y mejorar el cumplimiento legal en beneficio de la sociedad.
Determinar, derivado de la atención de los asuntos de su competencia, el establecimiento de acciones que coadyuven a mejorar la gestión de las unidades administrativas de la Secretaría, así como llevar a cabo su promoción.
Proporcionar en el ámbito de su competencia la asesoría que le requieran las unidades administrativas de la Secretaría y la Procuraduría General de la República, para cumplir con la normatividad aplicable.
Participar como miembro integrante del Comité de Información de la Secretaría, para dar atención a las solicitudes de información que presenten los particulares, en términos de lo previsto por los Artículos 43 y 44 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la información Pública y 64 y 65 de Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Emitir en consulta con las unidades administrativas competentes de la Secretaría, las autorizaciones para la celebración de pedidos o contratos en el caso previsto del Artículo 13 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Expedir cuando proceda, la certificación de documentos que obren en los archivos de la Contraloría Interna a efecto de establecer procedimientos internos para su atención y solución.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
113 COORDINACIÓN GENERAL DE ÓRGANOS DE VIGILANCIA Y CONTROL
OBJETIVO
Asegurar que los Órganos de Vigilancia y Control (OVC) contribuyan a reducir los riesgos de corrupción, así como eficientar y transparentar la operación de la Administración Pública Federal (APF), mediante una adecuada relación de éstos con el/la Secretario/a, las Unidades Administrativas de la Secretaría, las Dependencias incluyendo las de sus órganos administrativos desconcentrados, Entidades, Órganos Desconcentrados y la Procuraduría General de la República, así como a los titulares de las unidades de responsabilidades y de las unidades administrativas equivalentes en las empresas productivas del Estado, a través del control, la vigilancia de la gestión pública, las buenas prácticas de gobierno, la desregulación, el acompañamiento y la efectiva aplicación de medidas correctivas
FUNCIONES
Coordinar, dirigir y supervisar a los Órganos de Vigilancia y Control (OVC), para que contribuyan a reducir los riesgos de corrupción, así como a hacer más eficiente y transparente la operación de la APF, mediante la adecuada interrelación con el/la Secretario(a), las Unidades Administrativas de la Secretaría, las Dependencias incluyendo las de sus órganos administrativos desconcentrados, Entidades, Órganos Desconcentrados y la Procuraduría General de la República, así como a los titulares de las unidades de responsabilidades y de las unidades administrativas equivalentes en las empresas productivas del Estado.
Dirigir y coordinar a las y los Delegados, Subdelegados, Comisarios Públicos, a las y los Titulares de OIC y de área que integran dichos Órganos, para cumplir los objetivos que sean establecidos por las Unidades Administrativas de la Secretaría y la propia Coordinación General con base en los programas, políticas y prioridades que dicte el/la Secretario/a.
Proponer al/la Secretario/a las políticas, lineamientos, modelos y mecanismos para dirigir y coordinar la actuación y evaluar el desempeño de los/las delegados, subdelegados y comisarios públicos, las y los titulares de los órganos internos de control y de sus áreas, las y los titulares de las unidades de responsabilidades y de sus áreas, las y los delegados/as y titulares de las delegaciones.
Coordinar las políticas para el desarrollo organizacional y profesionalización de los OVC, para que contribuyan a reducir los riesgos de corrupción, así como a eficientar y transparentar la operación de la APF, mediante el control y la vigilancia de la gestión pública.
Establecer y coordinar los mecanismos para la opinión y aprobación de los planes anuales de trabajo y de evaluación de OVC, para asegurar su alineación con las políticas y prioridades que dicte el/la Secretario/a de la Función Pública.
Establecer y coordinar los mecanismos para la opinión y aprobación de los planes anuales de trabajo y de evaluación de OVC, para asegurar su alineación con las políticas y prioridades que dicte el/la Secretario/a de la Función Pública.
Establecer y coordinar los mecanismos para la opinión y aprobación de los planes anuales de trabajo y de evaluación de OVC, para asegurar su alineación con las políticas y prioridades que dicte el/la Secretario/a de la Función Pública.
Instruir la consolidación y administración de un modelo integral de dirección y evaluación del desempeño de los OVC, con base en las políticas y prioridades que dicte el/la Secretario/a y hacer de su conocimiento los resultados que deriven de su implementación, para reducir los riesgos de corrupción y transparentar la operación de la APF.
Someter a la consideración del Secretario la designación y, en su caso, la remoción de delegados, subdelegados y comisarios Públicos, titulares de los órganos internos de control y los titulares de sus áreas, los titulares de las unidades de responsabilidades y los titulares de sus áreas, delegados y titulares de las delegaciones; y mantener actualizado el catálogo de nombramientos.
Promover el establecimiento o modificación de las estructuras orgánicas y ocupacionales de los OIC y Unidades de Responsabilidades, ante los titulares de las respectivas instituciones, considerando la disponibilidad presupuestaria, a efecto de atender las necesidades del servicio y a las políticas y prioridades de la Secretaría.
Opinar sobre la creación o modificación a las estructuras de los órganos internos de control y de las Unidades de Responsabilidades, considerando la disponibilidad presupuestaria, previo al trámite ante la Unidad de Política de Recursos Humanos de la Administración Pública Federal.
Asegurar el resguardo y administración de la información relacionada con las estructuras orgánicas de los Órganos Internos de Control y de las Unidades de Responsabilidades.
Asegurar que se lleve a cabo la entrega de nombramientos a las y los Titulares de los OIC y las y los titulares de sus áreas, las y los titulares de las Unidades de Responsabilidades, así como a los/las Delegados/as, Subdelegados/as y Comisarios/as Públicos/as, notificando a las y los Titulares de las Dependencias y las Entidades correspondientes las referidas designaciones, para asegurar se les brinde el apoyo necesario en la toma de posesión de sus cargos y estén en condiciones de cumplir sus responsabilidades.
Ordenar la elaboración de informes y reportes a las y los delegados, subdelegados y comisarios públicos, sobre el desempeño de las dependencias, las entidades y la Procuraduría, conforme al marco jurídico aplicable, para reducir los riesgos de corrupción, mejorar el desempeño y transparentar la operación dentro de estas instituciones.
Acordar con los delegados, subdelegados, comisarios públicos, titulares de los órganos internos de control y los titulares de sus áreas, los titulares de las unidades de responsabilidades y los titulares de sus áreas, las propuestas de modificación a la normativa, instrumentos de control, evaluación de la gestión gubernamental y programas institucionales a cargo de la Secretaría.
Promover las adecuaciones y mejoras a la normatividad, instrumentos de control y evaluación y a los programas institucionales, para que los Órganos Internos de Control y Unidades de Responsabilidades, contribuyan a reducir los riesgos de corrupción, así como a eficientar y transparentar la operación de la APF.
Determinar las políticas de capacitación de los OVC, a fin de que los y las servidores públicos de éstos cuenten con los conocimientos necesarios para el correcto ejercicio de sus funciones y sean consistentes con las prioridades de la Secretaría.
Coordinar reuniones periódicas con los delegados, subdelegados, comisarios públicos, titulares de los órganos Internos de control y los titulares de sus áreas, los titulares de las unidades de responsabilidades y los titulares de sus áreas, delegados y titulares de las delegaciones, los demás servidores públicos de la Secretaría, a efecto de compartir criterios, experiencias, mejores prácticas que permitan uniformar y mejorar la forma de atención de los asuntos a cargo de la Secretaría.
Ordenar la participación de los delegados, subdelegados, comisarios públicos y titulares de los órganos internos de control y de los titulares de las áreas que los integran, titulares de las unidades de responsabilidades y conforme al ámbito de su competencia, en la vigilancia y evaluación de las acciones que se realicen en el cumplimiento de los programas que deriven del Plan Nacional de Desarrollo en materia de transparencia, rendición de cuentas, combate a la corrupción y mejora de la gestión gubernamental.
Proponer al Secretario, cuando sea necesario, sectorizaciones de los órganos de vigilancia y control en las dependencias, las entidades y la Procuraduría; a efecto de eficientar el ejercicio de las funciones y facultades de éstos.
Instruir la elaboración e instrumentación del programa anual de visitas de inspección a los órganos internos de control y a las Unidades de Responsabilidades para constatar la debida atención y trámite de los asuntos relativos a las materias de sus respectivas competencias.
Asegurar que los órganos internos de control den seguimiento a las observaciones determinadas en las auditorías o visitas de inspección que practiquen las unidades administrativas competentes de la Secretaría a las dependencias, las entidades, la Procuraduría, fideicomisos públicos no paraestatales, mandatos y contratos análogos en que así se determine.
Coordinar el proyecto de lineamientos generales para la formulación del plan anual de trabajo y de evaluación de los órganos internos de control y Unidades de Responsabilidades, para su expedición por el Secretario, atendiendo lo dispuesto en la fracción VII del artículo 7 del Reglamento.
Instruir a los OVG para que sus programas de trabajo estén alineados con las políticas y prioridades que dicte el/la Secretario/a de la Función Pública para reducir los riesgos de corrupción y transparentar la operación de la APF.
Asegurar que en los programas o tareas de las Unidades Administrativas de la Secretaría en las que se considere la participación de los OVC, estén alineados y tengan congruencia con las políticas y prioridades que dicte el/la Secretario/a, para reducir los riesgos de corrupción, mejorar el desempeño y transparentar la operación de la APF.
Dictar el modelo de la capacitación y formación para los/las Delegados/as, Subdelegados/as y Comisarios/as Públicos/as, así como las y los Titulares de los OIC, Unidades de Responsabilidades y áreas que las integran, a fin de garantizar su buen desempeño.
Ordenar y regular la interrelación e interacción de los OVC con el/la Secretario/a y con las Unidades Administrativas de la Secretaría y entre ellos mismos, a fin de que su trabajo se alinee contribuya al cumplimiento de los objetivos de la Secretaría, a reducir los riesgos de corrupción, así como eficientar y transparentar la operación de la APF.
Asegurar que los OVC contribuyan a la implementación de las políticas y prioridades de la Secretaría, proponiendo al/a la Secretario/a las adecuaciones y mejoras a la normativa, instrumentos de control y evaluación y a los programas institucionales, para garantizar la reducción de los riesgos de corrupción, así como a eficientar y transparentar la operación de la APF.
Asegurar que se instrumenten los lineamientos para la creación integración y funcionamiento de los Comités de Dirección para la Gestión y el Desempeño de las Dependencias, las Entidades, los Órganos Desconcentrados y la Procuraduría, para la correcta vigilancia de la gestión pública, las buenas prácticas de gobierno, la desregulación, el acompañamiento y la efectiva aplicación de medidas correctivas.
Representar a la Secretaría, por sí o a través de los/las Delegados/as, Subdelegados/as y Comisarios/as Públicos/as, en los Comités de Dirección para la Gestión y el Desempeño de las Dependencias, las Entidades, los Órganos Desconcentrados y la Procuraduría para la correcta vigilancia de la gestión pública, las buenas prácticas de gobierno, la desregulación, el acompañamiento y la efectiva aplicación de medidas correctivas.
Instruir la evaluación del desempeño de los OVC de conformidad con los resultados del acompañamiento a la Dependencia, Entidad, Órgano Desconcentrado o Procuraduría General de la República para el logro de sus objetivos.
Dirigir, con el apoyo de las Unidades Administrativas competentes de la Secretaría, y tomando en consideración las recomendaciones de Titulares de Órganos Internos de Control, Delegados/as, Subdelegados/as y Comisarios/as Públicos/as, las acciones que permitan generar, mejorar o adecuar la normatividad e instrumentos regulatorios, de los instrumentos de control y evaluación, de los programas institucionales y de los modelos de evaluación, indicadores y metas, que tengan impacto en el desempeño de las y los Servidores Públicos de los Órganos de Vigilancia y Control, a efecto de que éstos orienten su desempeño al cumplimiento de las políticas y prioridades de la Secretaría, específicamente en lo relacionado con la reducción de riesgos de corrupción, el fortalecimiento de la transparencia, la rendición de cuentas, apego a la legalidad y la eficiente operación de la APF.
Dictar las políticas para la integración y revisión del Programa de Trabajo de Delegados/as, Subdelegados/as y Comisarios/as Públicos/as, conforme a las políticas y prioridades que dicte el/la Secretario/a.
Coordinar y evaluar la elaboración de los informes y reportes que deban rendir las y los Delegados, Subdelegados y Comisarios Públicos, sobre el desempeño de las Dependencias, las Entidades, los Órganos Desconcentrados y la Procuraduría, conforme al marco jurídico aplicable, para reducir los riesgos de corrupción, mejorar el desempeño y transparentar la operación dentro de éstas instituciones.
Coordinar la dirección, alineación y valoración de los planes anuales de trabajo de los OVC, así como su evaluación, con la finalidad de que cumplan con lo establecido en los lineamientos que emita el/la Secretario/a.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
116 DIRECCIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN SOCIAL
OBJETIVO
Proyectar la imagen de la Secretaría de la Función Pública como una Dependencia facilitadora de la gestión pública que concreta y consolida cambios estructurales, combate a la impunidad y mantiene una activa vinculación con la sociedad, mediante la ejecución de la política y estrategias de comunicación establecidas y con la participación activa de las diferentes áreas de la Dependencia.
FUNCIONES
Dirigir y ejecutar la política de información, difusión y comunicación social que determine el/la C. Secretario/a, de conformidad con las disposiciones normativas aplicables, con la finalidad de garantizar la información oportuna a la sociedad.
Formular, proponer, dirigir y evaluar la estrategia y el programa de comunicación social de la Dependencia, con sujeción a la política general de comunicación social del Gobierno Federal.
Coordinar la implementación, producción y difusión de las campañas publicitarias de comunicación social de la Secretaría y, en su caso, la contratación de los medios de comunicación requeridos para su promoción, para garantizar la correcta difusión de la información.
Conducir las relaciones de la Secretaría con los medios de comunicación, para garantizar que la difusión de la información se realice en los medios apropiados.
Coordinar la realización de estudios de opinión y evaluar el impacto del trabajo de información y difusión de la Secretaría.
Difundir el desarrollo y resultados de los programas de trabajo y acciones institucionales de las Unidades Administrativas de la Secretaría.
Supervisar y aplicar el uso adecuado de la imagen institucional de la Secretaría.
Conservar y actualizar los archivos de comunicados, fotografía y video de las actividades de la Secretaría.
Conducir el análisis y evaluación de la información publicada por los medios de comunicación acerca de la Secretaría y proponer las acciones preventivas para evitar desinformación en la opinión pública.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
117 UNIDAD DE POLÍTICAS DE APERTURA GUBERNAMENTAL Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL
OBJETIVO
Coordinar la formulación, seguimiento y evaluación de las políticas, estrategias, criterios y/o acciones en materia de acceso a la información, transparencia en la gestión pública, gobierno abierto, rendición de cuentas y participación ciudadana en las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y la Procuraduría General de la República; además de coordinar la agenda internacional y de vinculación de la Secretaría con los sectores público, privado y social, a fin de asegurar que ésta responda a los intereses, necesidades y prioridades de sus Unidades Administrativas. Lo anterior de acuerdo a lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo, los Programas Sectoriales y/o Especiales y las Convenciones Internacionales Anticorrupción.
FUNCIONES
Instruir y supervisar la formulación de los proyectos de políticas, estrategias y criterios que impulsen el establecimiento de acciones en materia de gobierno abierto y participación ciudadana en las dependencias, entidades y la Procuraduría con el fin de someterlos a la consideración del/de la Secretario/a.
Instruir y supervisar la formulación de la política general de la Administración Pública Federal para establecer acciones que propicien la integridad y la transparencia en la gestión pública, la rendición de cuentas y el acceso por parte de los particulares a la información que aquélla genere, de acuerdo con los programas y metas institucionales, así como en apego y de conformidad con las bases que establezca el Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción con la finalidad de someterlos a consideración del/de la Secretario/a.
Coordinar, instruir y supervisar las directrices y acciones de seguimiento a las políticas, estrategias y criterios que impulsen el establecimiento de acciones en materia de acceso a la información, transparencia en la gestión pública, gobierno abierto, rendición de cuentas y participación ciudadana.
Instruir y supervisar los mecanismos, directrices o acciones de evaluación de las políticas, estrategias y criterios que impulsen el establecimiento de acciones en materia de acceso a la información, transparencia en la gestión pública, gobierno abierto, rendición de cuentas y participación ciudadana.
Promover y coordinar la formulación e implementación de políticas, estrategias, criterios y acciones en materia de gobierno abierto, participación ciudadana, acceso a la información, transparencia en la gestión pública y rendición de cuentas en colaboración con los sectores privado, académico y social.
Instruir la asesoría y apoyo a las unidades administrativas de la Secretaría en materia de gobierno abierto, participación ciudadana, acceso a la información, transparencia en la gestión pública y rendición de cuentas.
Supervisar la coordinación y seguimiento a las acciones de vinculación con personas, organismos o instituciones de carácter público, privado, académico y social que llevan a cabo las unidades administrativas de la Secretaría en materia de gobierno abierto, participación ciudadana, acceso a la información, transparencia en la gestión pública y rendición de cuentas.
Proponer y supervisar la realización y difusión de materiales y programas de formación, capacitación y sensibilización en materia de gobierno abierto, participación ciudadana, acceso a la información, transparencia en la gestión pública y rendición de cuentas.
Instruir y supervisar la elaboración de estudios y diagnósticos en materia de gobierno abierto, participación ciudadana, acceso a la información, transparencia en la gestión pública y rendición de cuentas.
Instruir y supervisar el seguimiento de índices, encuestas y evaluaciones relevantes en materia de gobierno abierto, participación ciudadana, acceso a la información, transparencia en la gestión pública y rendición de cuentas.
Instruir y supervisar la formulación de propuestas de campañas de difusión de la Secretaría en materia de acceso a la información, transparencia en la gestión pública, gobierno abierto, rendición de cuentas y participación ciudadana.
Instruir y supervisar la implementación de campañas de difusión de la Secretaría en materia de acceso a la información, transparencia en la gestión pública, gobierno abierto, rendición de cuentas y participación ciudadana, en coordinación con la Dirección General de Comunicación Social.
Instruir la formulación de propuestas para la participación de los órganos internos de control en el seguimiento y evaluación de las acciones que realicen las dependencias, entidades y la Procuraduría en materia de acceso a la información, transparencia en la gestión pública, gobierno abierto, rendición de cuentas y participación ciudadana, con el fin de presentarlas al/la Coordinador(a) General de Órganos de Vigilancia y Control.
Instruir y supervisar la elaboración de la agenda de los asuntos de carácter internacional de la Secretaría en coordinación con las unidades administrativas competentes de la Secretaría son el fin de someterla a consideración del/de la Secretario/a.
Promover y coordinar la realización de acciones, programas y proyectos de cooperación internacional, así como la suscripción de instrumentos internacionales en los temas que sean competencia de la Secretaría con base en la agenda internacional.
Supervisar la coordinación y seguimiento de la agenda de asuntos de carácter internacional con las unidades administrativas relevantes de la Secretaría.
Actuar como enlace formal ante la Secretaría de Relaciones Internacionales y ante los diversos foros y organismos multilaterales y regionales, así como con otras dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y la Procuraduría General de la República, según se requiera, para coordinar y asegurar la participación de la Secretaría y en su caso del gobierno mexicano, en dichos foros y organismos.
Proponer al Secretario/a, para su aprobación, la designación de las y los servidores públicos que deban participar en foros y reuniones internacionales de interés para la dependencia.
Instruir, coordinar y supervisar la elaboración de los informes para evaluar el cumplimiento de los compromisos contraídos por el Estado Mexicano en las Convenciones Internacionales Anticorrupción, así como ante otros foros u organismos internacionales, en colaboración con otros poderes u órdenes de gobierno.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
120 UNIDAD DE VINCULACIÓN CON EL SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCIÓN
OBJETIVO
Propiciar la correcta actuación de los/las Servidores/as públicos/as en cumplimiento de los principios que rigen la función pública mediante la implementación e implantación de las medidas preventivas que dictamine el Sistema Nacional Anticorrupción (SNA).
FUNCIONES
Analizar la información y estrategias que se le presenten sobre el funcionamiento del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA) y de Fiscalización, definir y ejecutar la asesoría, incluyendo la correspondiente a atención de requerimientos, que deba prestarse al Secretario/a sobre asuntos relacionados con el SNA y el Sistema Nacional de Fiscalización (SNF).
Asegurar mediante estrategias y metodologías la asistencia técnica que deban proveer las Unidades Administrativas de la Secretaría, en el marco del SNA y SNF, con el fin de resolver los requerimientos relacionados con dichos sistemas.
Instruir el seguimiento y aplicación de las políticas de vinculación y coordinación interinstitucional que se establezcan con los Poderes de la Unión, Órganos Constitucionales Autónomos, los órdenes de gobierno local y municipal, alcaldías de la Ciudad de México, así como con la sociedad civil, en el ámbito de competencia de la Secretaría y en el marco del Sistema Nacional Anticorrupción.
Coordinar el seguimiento, registro, clasificación y cumplimiento de los compromisos contraídos por los integrantes del Sistema Nacional Anticorrupción y del Sistema Nacional de Fiscalización.
Analizar y aprobar los informes que se sometan a la consideración del/de la Secretario/a relacionados con el Sistema Nacional Anticorrupción y el Sistema Nacional de Fiscalización, a fin de dar atención a aquellos que sean requeridos a la Secretaría.
Establecer programas de trabajo con el fin de asegurar que las Unidades Administrativas competentes de las Secretaría, den cumplimiento a las políticas, los planes, programas y acciones que se establezcan en el marco del Sistema Nacional Anticorrupción y del Sistema Nacional de Fiscalización.
Establecer programas de trabajo con el fin de asegurar que las Unidades Administrativas competentes de la Secretaría lleven a cabo los estudios y análisis relacionados con el diseño, ejecución y evaluación de los planes, programas y acciones dentro del Sistema Nacional Anticorrupción y del Sistema Nacional de Fiscalización que permitan a la Secretaría generar propuestas en el marco del Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción y del Sistema Nacional de Fiscalización.
Dirigir, revisar y someter a la consideración del/ de la Secretario/a los proyectos de lineamientos a seguir por las unidades administrativas competentes de la Secretaría a efecto de integrar los informes relacionados con el SNA y SNF, de manera eficaz y oportuna.
Analizar y distribuir la información relevante originada en el Sistema Nacional Anticorrupción y en el Sistema Nacional de Fiscalización, a las unidades administrativas de la Secretaría que sirva de insumo para la toma de decisiones a su cargo y para el fortalecimiento de las políticas, programas y acciones en materia anticorrupción en el ámbito de la Administración Pública Federal.
Ordenar los requerimientos de información y documentación necesarios, a las Dependencias, Entidades, la Procuraduría; los Órganos Internos de Control y a los Fideicomitentes, Administradores o Coordinadores de los fideicomisos públicos no paraestatales, mandatos y contratos análogos, con el fin de generar diagnósticos en materia anticorrupción en el ámbito de la Administración Pública Federal.
Ordenar el diseño e implementación de esquemas de capacitación relacionados con el Sistema Nacional Anticorrupción o con el Sistema Nacional de Fiscalización con el fin de realizar propuestas a las Unidades Administrativas competentes de temas relacionados con el SNA y SNF.
Ordenar el diseño de las campañas de difusión del Sistema Nacional Anticorrupción que corresponde a la Administración Pública Federal, así como de la información que se publica en los portales de Intranet e Internet de la Secretaría.
Proponer foros especializados, convocatorias abiertas o mesas de trabajo relacionadas con el Sistema Nacional Anticorrupción y el Sistema Nacional de Fiscalización.
Diseñar, establecer e implementar estrategias transversales de trabajo para la atención de las obligaciones a cargo de la Secretaría en el marco del Sistema Nacional Anticorrupción y del Sistema Nacional de Fiscalización.
Coordinar el seguimiento e instruir el registro de las recomendaciones públicas no vinculantes que emita el Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción a las Dependencias, Entidades y Procuraduría, con el fin de propiciar su debido cumplimiento.
Elaborar propuestas y proyectos de lineamientos, políticas, programas, acciones y demás instrumentos de carácter general que coadyuven al cumplimiento e implementación de la política nacional anticorrupción que sean aprobados por el Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción en el ámbito de la Administración Pública Federal, con el fin de someter a consideración del/de la Secretario/a, en coordinación con las Unidades Administrativas competentes de la Secretaría.
Coordinar la evaluación con el fin de obtener resultados y proyectarlos al/a la Secretario/a sobre el cumplimiento de la política nacional anticorrupción que apruebe el Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción, en el ámbito de la Administración Pública Federal en coordinación con las unidades administrativas competentes de la Secretaría.
Diseñar y elaborar propuestas del proyecto de programa anticorrupción, en coordinación con las unidades administrativas competentes de la Secretaría, de acuerdo a la política nacional y las bases que establezca el Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción y someterlo a la consideración del/de la Secretario/a.
Diseñar propuestas de acciones que apoyen a las Dependencias, Entidades y Procuraduría, a prevenir actos u omisiones que pudieran constituir responsabilidades administrativas, con el fin de someterlas a consideración del/de la Secretario/a para su implementación.
Elaborar propuestas de formulación de iniciativas, analizar su contenido y someter a consideración del/de la Secretario/a para presentar ante el Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción, con el fin de que se considere la incorporación de sistemas electrónicos y bases de datos a cargo de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal su incorporación a la Plataforma Digital Nacional, administrada por la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupción.
Dictaminar y coordinar el seguimiento a los convenios de vinculación y coordinación interinstitucional en materia anticorrupción en el ámbito de competencia de la Secretaría, que se establezcan con los Poderes de la Unión, Órganos Constitucionales Autónomos, los órdenes de gobierno local y municipal, así como con las alcaldías de la Ciudad de México, con el fin de asegurar su cumplimiento.
Desempeñarse como enlace operativo entre la Secretaría y el Sistema Nacional Anticorrupción, así como entre aquella y el Sistema Nacional de Fiscalización.
Coordinar la asesoría a las Dependencias, Entidades y Procuraduría, así como a las unidades administrativas de la Secretaría, sobre la participación de ésta en el Sistema Nacional Anticorrupción y en el Sistema Nacional de Fiscalización.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
120.1 DIRECCIÓN GENERAL DE VINCULACIÓN CON EL SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCIÓN
OBJETIVO
Asegurar la implementación y seguimiento en la Administración Pública Federal de las políticas generadas en el marco del Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción, con la finalidad de reducir los riesgos de corrupción.
FUNCIONES
Coordinar e instruir el análisis de la información y la integración de la documentación necesaria para la intervención del Secretario en las sesiones del Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción.
Analizar la naturaleza y el tipo de requerimientos de información que se formulen a la Secretaría con apoyo de las Unidades Administrativas de la Secretaría competentes en el marco del Sistema Nacional Anticorrupción, así como proponer al/la Titular de la Unidad de Vinculación con el Sistema Nacional Anticorrupción, las acciones necesarias para su solventación.
Establecer los requerimientos de asistencia técnica que deban proveer al/la Secretario/a otras unidades administrativas de la Secretaría en el marco de las sesiones del Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción, así como proponerla al/la Titular de la Unidad, la estrategia y metodología de prestación de dicha asistencia.
Dirigir el seguimiento y aplicación de las políticas de vinculación y coordinación interinstitucional que se establezcan con los Poderes de la Unión, Órganos Constitucionales Autónomos, los órdenes de gobierno local y municipal, alcaldías de la Ciudad de México, así como con la sociedad civil, en el ámbito de competencia de la Secretaría y en el marco del Sistema Nacional Anticorrupción.
Proponer y dirigir la administración del modelo de gestión eficiente que genere el seguimiento al cumplimiento por parte de la Administración Pública Federal de la política nacional, aprobada por el Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción e informar de los resultados del cumplimiento al modelo de gestión eficiente, al/la Titular de la Unidad de Vinculación con el Sistema Nacional Anticorrupción.
Formular requerimientos de información a las unidades administrativas competentes de la Secretaría que se deriven del funcionamiento del Sistema Nacional Anticorrupción, para consolidar los informes respectivos para someterlos a la consideración del/la Titular de la Unidad de Vinculación con el Sistema Nacional Anticorrupción.
Coordinar y revisar el análisis sobre las políticas, planes, programas y acciones que las unidades administrativas competentes de la Secretaría propongan en materia anticorrupción y formular en coordinación con la Dirección General de Análisis, Diagnóstico y Formulación de Proyectos en Materia Anticorrupción de la Administración Pública Federal.
Proponer al/la Titular de la Unidad de Vinculación con el Sistema Nacional Anticorrupción estrategias de coordinación con las unidades administrativas competentes de la Secretaría con los demás integrantes del Sistema Nacional Anticorrupción y dar seguimiento a dicha coordinación, para que se lleven a cabo los estudios y análisis relacionados con el diseño, ejecución y evaluación de los planes, programas y acciones dentro del Sistema Nacional Anticorrupción.
Coordinar la integración de la propuesta de lineamientos generales para integrar con visión sectorial los informes que deban rendir las unidades administrativas competentes de la Secretaría relacionados con el Sistema Nacional Anticorrupción y someterla a la consideración del/la Titular de la Unidad de Vinculación con el Sistema Nacional Anticorrupción.
Analizar la información que se genere en el marco del Sistema Nacional Anticorrupción, determinar la relevancia de la misma y la viabilidad de su difusión para formular propuestas al/la Titular de la Unidad de Vinculación con el Sistema Nacional Anticorrupción, para su utilización por parte de las unidades administrativas competentes de la Secretaría.
Diseñar estrategias para la detección de necesidades de capacitación con las unidades administrativas competentes de la Secretaría, en el marco del Sistema Nacional Anticorrupción, con la finalidad de fortalecer las capacidades operativas del personal de la Secretaría.
Revisar y seleccionar los contenidos para las campañas de difusión del Sistema Nacional Anticorrupción que corresponde a la Administración Pública Federal, así como de la información que se publica en los portales de Intranet e Internet de la Secretaría con el fin de presentar propuestas a su superior jerárquico.
Diseñar, coordinar y presidir la realización de foros especializados, convocatorias abiertas o mesas de trabajo con la sociedad civil que puedan generar información relevante, buenas prácticas o guías de actuación para el funcionamiento del Sistema Nacional Anticorrupción.
Proponer al/la Titular de la Unidad de Vinculación con el Sistema Nacional Anticorrupción estrategias de coordinación de las unidades administrativas competentes de la Secretaría con los demás integrantes del Sistema Nacional Anticorrupción y dar seguimiento a dicha coordinación.
Proponer al/la Titular de la Unidad los indicadores que permitan evaluar el grado de implementación de la política nacional anticorrupción que apruebe el Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción en las materias de su competencia.
Proponer y dirigir la administración del modelo de gestión eficiente para dar seguimiento al cumplimiento por parte de la Administración Pública Federal de la política nacional, aprobada por el Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción e informar de los resultados del cumplimiento al modelo de gestión eficiente, al/la Titular de la Unidad de Vinculación con el Sistema Nacional Anticorrupción.
Supervisar el análisis, dictaminación y seguimiento de los convenios de vinculación y coordinación interinstitucional en materia anticorrupción en el ámbito de competencia de la Secretaría, que se establezcan con los Poderes de la Unión, Órganos Constitucionales Autónomos, los órdenes de gobierno local y municipal, así como con las alcaldías de la Ciudad de México, con el fin de asegurar su cumplimiento, e informar de los resultados obtenidos al/la Titular de la Unidad de Vinculación con el Sistema Nacional Anticorrupción.
Prestar en el ámbito de su competencia, la asesoría que requieran las Dependencias, Entidades y Procuraduría y las unidades administrativas de la Secretaría, sobre la participación de ésta en el Sistema Nacional Anticorrupción.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
120.2 DIRECCIÓN GENERAL DE VINCULACIÓN CON EL SISTEMA NACIONAL DE FISCALIZACIÓN
OBJETIVO
Asegurar la implementación y seguimiento en la Administración Pública Federal de las políticas generadas en el marco del Comité Rector del Sistema Nacional de Fiscalización, con la finalidad de reducir los riesgos de corrupción.
FUNCIONES
Coordinar e instruir el análisis de la información y la integración de la documentación necesaria para la intervención del/la Secretario(a) en las sesiones del Comité Rector del Sistema Nacional de Fiscalización.
Analizar la naturaleza y el tipo de requerimientos de información que se formulen a la Secretaría con apoyo de las Unidades Administrativas de la Secretaría competentes en el marco del Sistema Nacional de Fiscalización, así como proponer al/la Titular de la Unidad de Vinculación con el Sistema Nacional Anticorrupción, las acciones necesarias para su solventación.
Establecer los requerimientos de asistencia técnica que deban proveer al/la Secretario/a otras unidades administrativas de la Secretaría en el marco de las sesiones del Comité Rector del Sistema Nacional de Fiscalización, así como proponerla al/la Titular de la Unidad, la estrategia y metodología de prestación de dicha asistencia.
Proponer y dirigir la administración del modelo de gestión eficiente que genere el seguimiento al cumplimiento por parte de la Administración Pública Federal de la política nacional, aprobada por el Comité Rector del Sistema Nacional de Fiscalización e informar de los resultados del cumplimiento al modelo de gestión eficiente, al/la Titular de la Unidad de Vinculación con el Sistema Nacional Anticorrupción.
Formular requerimientos de información a las unidades administrativas competentes de la Secretaría que se deriven del funcionamiento del Sistema Nacional de Fiscalización y consolidar los informes respectivos para someterlos a la consideración del/la Titular de la Unidad de Vinculación con el Sistema Nacional Anticorrupción.
Coordinar y revisar el análisis sobre las políticas, planes, programas y acciones que las unidades administrativas competentes de la Secretaría propongan en materia anticorrupción y formular en coordinación con la Dirección General de Análisis, Diagnóstico y Formulación de Proyectos en Materia Anticorrupción de la Administración Pública Federal.
Proponer al/la Titular de la Unidad de Vinculación con el Sistema Nacional Anticorrupción estrategias de coordinación con las unidades administrativas competentes de la Secretaría con los demás integrantes del Sistema Nacional de Fiscalización y dar seguimiento a dicha coordinación, para que se lleven a cabo los estudios y análisis relacionados con el diseño, ejecución y evaluación de los planes, programas y acciones dentro del Sistema Nacional de Fiscalización.
Coordinar la integración de la propuesta de lineamientos generales para integrar con visión sectorial los informes que deban rendir las unidades administrativas competentes de la Secretaría relacionados con el Sistema Nacional de Fiscalización y someterla a la consideración del/la Titular de la Unidad de Vinculación con el Sistema Nacional Anticorrupción, así como contar con un repositorio de dicha información.
Analizar la información que se genere en el marco del Sistema Nacional de Fiscalización, determinar la relevancia de la misma y la viabilidad de su difusión para formular propuestas al/la Titular de la Unidad de Vinculación con el Sistema Nacional Anticorrupción, para su utilización por parte de las unidades administrativas competentes de la Secretaría.
Diseñar estrategias para la detección de necesidades de capacitación con las unidades administrativas competentes de la Secretaría, en el marco del Sistema Nacional de Fiscalización, con la finalidad de fortalecer las capacidades operativas del personal de la Secretaría.
Revisar y seleccionar los contenidos para las campañas de difusión del Sistema Nacional de Fiscalización que corresponde a la Administración Pública Federal, así como de la información que se publica en los portales de Intranet e Internet de la Secretaría con el fin de presentar propuestas a su superior jerárquico.
Diseñar, coordinar y presidir la realización de foros especializados, convocatorias abiertas o mesas de trabajo con la sociedad civil que puedan generar información relevante, buenas prácticas o guías de actuación para el funcionamiento del Sistema Nacional de Fiscalización.
Proponer al/la Titular de la Unidad de Vinculación con el Sistema Nacional de Fiscalización estrategias de coordinación de las unidades administrativas competentes de la Secretaría con los demás integrantes del Sistema Nacional de Fiscalización y dar seguimiento a dicha coordinación.
Proponer al/la Titular de la Unidad los indicadores que permitan evaluar el grado de implementación de la política nacional anticorrupción que apruebe el Comité Rector del Sistema Nacional de Fiscalización en las materias de su competencia.
Proponer y dirigir la administración del modelo de gestión eficiente para generar el óptimo seguimiento al cumplimiento por parte de la Administración Pública Federal de los planes, programas y acciones asumidos por el Comité Rector del Sistema Nacional de Fiscalización.
Supervisar el análisis, dictaminación y seguimiento de los convenios de vinculación y coordinación interinstitucional en materia de fiscalización en el ámbito de competencia de la Secretaría, que se establezcan con los Poderes de la Unión, Órganos Constitucionales Autónomos, los órdenes de gobierno local y municipal, así como con las alcaldías de la Ciudad de México, con el fin de asegurar su cumplimiento, e informar de los resultados obtenidos al/la Titular de la Unidad de Vinculación con el Sistema Nacional Anticorrupción.
Prestar en el ámbito de su competencia, la asesoría que requieran las Dependencias, Entidades y Procuraduría y las unidades administrativas de la Secretaría, sobre la participación de ésta en el Sistema Nacional de Fiscalización.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
120.3 DIRECCIÓN GENERAL DE ANÁLISIS, DIAGNÓSTICO Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS EN MATERIA ANTICORRUPCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL
OBJETIVO
Proponer estrategias que permitan evaluar y asegurar en el ámbito de la Administración Pública Federal, el cumplimiento de la política nacional anticorrupción que apruebe el Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción, y someterlas a la consideración del/la Titular de la Unidad de Vinculación con el Sistema Nacional Anticorrupción, así como formular propuestas que permitan fortalecer la prevención de la corrupción en dicho ámbito Federal.
FUNCIONES
Coordinar y revisar el análisis sobre las políticas, planes, programas y acciones que las unidades administrativas competentes de la Secretaría propongan en materia anticorrupción y formular en coordinación con la Dirección General de Vinculación con el Sistema Nacional Anticorrupción y Sistema Nacional de Fiscalización en Materia Anticorrupción de la Administración Pública Federal.
Analizar los procedimientos a cargo de las Unidades Administrativas de la Secretaría, dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, la Procuraduría, los órganos internos de control y a los fideicomitentes, administradores o coordinadores de los fideicomisos públicos no paraestatales, mandatos y contratos análogos, a efecto de identificar la información que se requerirá a éstas, a fin de contar con un repositorio de información y generar diagnósticos en materia anticorrupción.
Proponer al/la Titular de la Unidad de Vinculación con el Sistema Nacional Anticorrupción, la formulación de estrategias transversales y de coordinación para la atención de las obligaciones a cargo de la Secretaría en el marco del Sistema Nacional Anticorrupción y del Sistema Nacional de Fiscalización.
Tomar conocimiento, analizar y dar seguimiento a las recomendaciones públicas no vinculantes que emita el Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción a las dependencias, entidades y la Procuraduría y, en su caso, sugerir propuestas para su atención en el ámbito de competencia de la Secretaría, así como operar un registro de las mismas.
Proponer al/la Titular de la Unidad de Vinculación con el Sistema Nacional Anticorrupción los proyectos de lineamientos, políticas y demás instrumentos de carácter general, así como programas, estrategias y acciones específicas, que elabore en coordinación con las Unidades Administrativas de la Secretaría que coadyuven al cumplimiento y aplicación de la política nacional anticorrupción que apruebe el Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción en el ámbito de la Administración Pública Federal y someterlas consideración del/la Titular de la Unidad de Vinculación con el Sistema Nacional Anticorrupción.
Formular y proponer al/la Titular de la Unidad de Vinculación con el Sistema Nacional Anticorrupción, estrategias, acciones e indicadores que permitan evaluar en el ámbito de la Administración Pública Federal, el cumplimiento de la política nacional anticorrupción que apruebe el Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción.
Formular esquemas de trabajo para elaborar en coordinación con las unidades administrativas competentes de la Secretaría el proyecto de programa anticorrupción para la Administración Pública Federal y someterlo a la consideración del/la Titular de la Unidad de Vinculación con el Sistema Nacional Anticorrupción.
Coordinarse con otras unidades administrativas de la Secretaría para formular propuestas específicas de acciones que apoyen a las dependencias, entidades y la Procuraduría a prevenir actos u omisiones que pudieran constituir responsabilidades administrativas, y someterlas a la consideración del/la titular de la Unidad de Vinculación con el Sistema Nacional Anticorrupción.
Formular estrategias y metodologías para que en coordinación con las unidades administrativas correspondientes de la Secretaría se lleva a cabo el análisis a los sistemas electrónicos y bases de datos a cargo de las dependencias, entidades y la Procuraduría, con el objetivo de formular al/la Titular de la Unidad de Vinculación con el Sistema Nacional Anticorrupción propuestas para su incorporación a la Plataforma Digital Nacional, administrada por la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupción
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
121 DIRECCIÓN GENERAL DE TRANSPARENCIA
OBJETIVO
Garantizar los derechos fundamentales de los ciudadanos en materia de acceso a la información pública y datos personales, transparencia, gobierno abierto, así como a cumplir las políticas de accesibilidad y datos abiertos con el fin de fortalecer la cultura de legalidad, la rendición de cuentas y la apertura gubernamental.
FUNCIONES
Dirigir y supervisar la difusión de la información respectiva a las obligaciones de transparencia de la Secretaría a que se refiere la normativa en la materia, propiciando que las unidades administrativas la actualicen periódicamente, conforme la normativa aplicable.
Coordinar el trámite a las solicitudes de acceso a la información y de datos personales, así como los recursos de revisión ante el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.
Coordinar la elaboración de las notificaciones correspondientes que se deriven de los procedimientos de acceso a la información y de datos personales.
Dirigir y supervisar los trámites internos necesarios para la atención de las solicitudes de acceso a la información y datos personales, así como solicitar a las unidades administrativas de la Secretaría la información pertinente, a efecto de tramitar las respuestas correspondientes.
Dirigir el apoyo proporcionado a los particulares en la elaboración de solicitudes de acceso a la información y de datos personales y, en su caso, orientarlos sobre los sujetos obligados competentes conforme a la normativa aplicable.
Validar la propuesta de designación del personal responsable para recibir y dar trámite a las solicitudes de acceso a la información y protección de datos personales en las Unidades Administrativas y Órganos Internos de Control; así como a todos los procedimientos establecidos en el marco normativo aplicable.
Validar las notificaciones que se realizarán al superior jerárquico correspondiente cuando un área administrativa se niegue a colaborar con esta Dirección General.
Informar a la autoridad competente la negativa a que se refiere la fracción anterior, para que en su caso se inicie el procedimiento de investigación correspondiente.
Asegurar que se lleve a cabo el registro de las solicitudes de acceso a la información y de datos personales, de sus respuestas, resultados, costos de reproducción y envío, con la finalidad de contar con información veraz y oportuna.
Presidir el Comité de Transparencia de la Secretaría, con la finalidad de asegurar la mayor eficacia en la gestión de las solicitudes en materia de acceso a la información; así como establecer políticas para facilitar la obtención de información y el ejercicio del derecho de acceso a la información.
Designar y, en su caso, remover al Secretario Técnico del Comité de Transparencia de la Secretaría.
Validar el proyecto de procedimientos internos que aseguren la mayor eficiencia en la gestión de las solicitudes de acceso a la información y de datos personales, conforme a la normativa aplicable, para proponerlo al Comité de Transparencia.
Coordinar el seguimiento a los asuntos de la competencia de la Dirección General, para cumplir con las instrucciones del Comité de Transparencia de la Secretaría.
Analizar y validar las propuestas de políticas de transparencia proactiva procurando su accesibilidad, así como salvaguardar la información de carácter reservado o confidencial, conforme a la normativa aplicable, con la finalidad de promover su implementación.
Coordinar el diseño de propuestas de acciones y estrategias que permitan implementar y fomentar la política de transparencia y accesibilidad al interior de la Secretaría.
Dirigir las acciones para el diseño y la implementación de las políticas de transparencia y accesibilidad al interior de la Secretaría, a fin de fomentarlas al interior de la Secretaría.
Establecer políticas internas para que la Secretaría se conduzca de forma transparente.
Promover la eficacia tanto en la organización del trabajo de la Secretaría como en el desempeño de la misma, en las materias de transparencia y acceso a la información pública.
Validar los planes y programas de divulgación y capacitación continua y especializada del personal que integra al Comité de Transparencia de la Secretaría, así como del personal de la propia Dependencia en las materias competencia de esta Dirección General.
Dirigir las acciones que se lleven a cabo con la Unidad de Políticas de Apertura Gubernamental y Cooperación Internacional, con la Dirección General de Comunicación Social y la Dirección General de Tecnologías de Información de la Secretaría, en materia de difusión proactiva de información sobre las acciones realizadas por la Dependencia y generación de información en datos abiertos, en el marco del cumplimiento de las obligaciones de transparencia y acceso a la información pública y conforme al ámbito de competencia de las citadas unidades administrativas.
Coordinar la elaboración de propuestas de instrumentos, acuerdos, convenios, bases de colaboración y coordinación en las materias de su competencia, incluidos aquéllos que se celebren con organismos especializados para el desahogo de solicitudes de información y datos personales en lengua indígena o braille, de forma más eficiente, con la finalidad de promoverlos.
Coordinar y validar las acciones propuestas para garantizar condiciones de accesibilidad para que los grupos vulnerables puedan ejercer, en igualdad de condiciones, el derecho de acceso a la información y la protección de datos personales en posesión de la Secretaría.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
122 DIRECCIÓN GENERAL DE IGUALDAD DE GÉNERO
OBJETIVO
Asegurar la incorporación de la perspectiva de género en todos los temas que involucran a la Secretaría, tales como programas, proyectos, normas, acciones y políticas públicas con el fin de coadyuvar a promover la igualdad entre los géneros, erradicar la discriminación, e impulsar una nueva cultura de respeto e igualdad de oportunidades.
FUNCIONES
Establecer estrategias transversales para la promoción e incorporación de la perspectiva de género en temas relacionados a la Secretaría, así como evaluar y dar seguimiento al cumplimiento de las mismas.
Presidir foros informativos con el fin de coordinar la correcta actuación e implementación de las estrategias con las Unidades Administrativas.
Diseñar propuestas de acciones con las diferentes instituciones públicas y privadas encaminadas a implementar la igualdad sustantiva.
Asegurar en coordinación con la Oficialía Mayor que el presupuesto de la Institución se elabore y ejerza con perspectiva de género de acuerdo a lo establecido en el Presupuesto de Egresos de la Federación.
Representar a la Secretaría y coadyuvar en el cumplimiento de lo establecido en planes, programas, estrategias etc. implementadas por el Sistema Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres en los términos de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.
Coadyuvar con entes de la Administración Pública Federal para la correcta implementación de los programas o planes en materia de perspectiva de género.
Fungir como órgano de consulta y asesoría de la Secretaría en materia de perspectiva de género.
Dirigir la elaboración de contenidos y productos que reflejen el proceso de institucionalización de la perspectiva de igualdad de género en la Secretaría.
Establecer lineamientos de implementación y desarrollo que evalúen las acciones implementadas en materia de igualdad de género en la Secretaría.
Fungir como representante de la Secretaría ante las instituciones involucradas en materia de igualdad de género de los tres órdenes de gobierno, así como con los sectores social, privado e instituciones internacionales.
Coordinar la implementación de los mecanismos tecnológicos para promover la generación, sistematización y difusión de información de la Secretaría en materia de perspectiva de género.
Elaborar informes de proyección de información referentes a los avances en la Secretaría en relación a la institucionalización de la perspectiva de género, con el fin de presentar resultados a la superioridad.
Diseñar en coordinación con las Unidades Administrativas, esquemas de capacitación en materia de perspectiva de género con el fin de actualizar y especializar al personal de la Secretaría.
Presidir eventos y todo tipo de reuniones relacionados en la materia de perspectiva de género dentro de la Secretaría.
Conseguir interrelación mediante la celebración de acuerdos, bases y mecanismos de coordinación y concertación tanto en el sector público como en el privado y organizaciones de la sociedad a fin de alcanzar las metas institucionales que determine la entidad interesada en materia de igualdad de género.
Asesorar a las Unidades Administrativas en asuntos referentes a certificaciones y auditorías de mantenimiento de las normas oficiales en materia de perspectiva de género con el fin de contar con las certificaciones correspondientes.
Acordar de forma periódica con su superior jerárquico sobre temas referentes al objeto de esta Dirección General.
Revisar las propuestas de orientación y asesoría en temas relacionados a la atención de denuncias o quejas en temas de acoso sexual u hostigamiento que se generen en la Secretaría con el fin de asegurar su apego a la normatividad aplicable.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
200 SUBSECRETARÍA DE CONTROL Y AUDITORÍA DE LA GESTIÓN PÚBLICA
OBJETIVO
Ordenar que se verifique, en forma directa o por conducto de despachos externos, que en la Administración Pública Federal y en las entidades federativas, municipios y alcaldías de la Ciudad de México, los recursos públicos se administren con apego a las disposiciones normativas aplicables y conforme a criterios de eficiencia, eficacia y transparencia. Ordenar la práctica de auditorías a los recursos provenientes de Organismos Financieros Internacionales. Emitir y actualizar las políticas, reglas y lineamientos que fortalezcan la revisión y el control interno de los recursos y la realización de auditorías directas o por conducto de despachos externos. Instruir que se realice la evaluación de la gestión pública para que se formulen recomendaciones orientadas a prevenir y detectar conductas irregulares de servidores/as públicos/as y, en su caso, promover acciones jurídicas ante las instancias correspondientes, cuando así proceda; lo anterior con la finalidad de sustentar la toma de decisiones.
FUNCIONES
Someter en acuerdo con el/la C. Secretario/a, los asuntos de relevancia que le presenten las unidades administrativas a su cargo, con la finalidad de mantenerle informado(a).
Llevar a cabo las funciones y comisiones que el/la C. Secretario/a le delegue y encomiende y mantenerlo(a) informado(a) sobre el cumplimiento y desarrollo de las mismas, a efecto de sustentar la toma de decisiones que puedan repercutir al interior de la Secretaría o hacia los demás entes públicos.
Someter a la consideración del/de la C. Secretario/a, los estudios y proyectos de las disposiciones, bases y reglas de carácter general, normas, lineamientos y políticas que rijan el funcionamiento y operación de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como los lineamientos que deban observarse con motivo de la entrega-recepción, a fin de obtener su aprobación e instruir su aplicación.
Instruir la aplicación de ordenamientos legales y disposiciones que resulten aplicables a los actos de fiscalización a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, para vigilar la correcta aplicación de criterios.
Dirigir y coordinar el desarrollo de los planes anuales de trabajo y de evaluación de las unidades administrativas a su cargo, a fin de propiciar el desarrollo óptimo de las responsabilidades que son competencia de la Secretaría.
Dirigir y evaluar las actividades de las unidades administrativas adscritas a su respectiva Subsecretaría, con la finalidad de dar cumplimiento a las instrucciones del/de la C. Secretario/a.
Someter a consideración del/de la Secretario/a los lineamientos para la formulación del plan anual de trabajo y de evaluación de los OIC, en el ámbito de su competencia, previa opinión de la Coordinación General de Órganos de Vigilancia y Control, así como verificar su cumplimiento, con objeto de instruir las acciones a llevar a cabo.
Coordinar la formulación de los anteproyectos de programas y presupuesto de las unidades administrativas a su cargo, así como la vigilancia en su operación, control, desarrollo y resultados, para propiciar su adecuada ejecución.
Coordinar la formulación de políticas, normas, procedimientos y lineamientos técnicos necesarios, con objeto de propiciar el mejoramiento administrativo de las áreas a su cargo.
Instruir la puesta en marcha de las resoluciones de los acuerdos ordinarios que tenga con los responsables de las unidades administrativas bajo su cargo, y en acuerdo extraordinario a cualquier subalterno/a, así como el de conceder audiencia a la sociedad civil, para dar seguimiento a los mismos.
Participar en foros y eventos nacionales e internacionales en asuntos relativos a las materias competencia de las unidades administrativas que les sean adscritas, a fin de comunicar los aspectos relevantes del quehacer de la Subsecretaría.
Signar los documentos inherentes a sus funciones, así como los que le sean delegados por el/la C. Secretario/a o le correspondan por la suplencia.
Proporcionar toda la información y datos, o la cooperación técnica que le sean requeridos por otras dependencias del Ejecutivo Federal o la Sociedad Civil, de acuerdo con las normas y políticas que hubiere expedido y señalado el/la C. Secretario/a del Ramo.
Dar seguimiento y resolver los recursos administrativos que se presenten y que conforme a las disposiciones legales y reglamentarias le correspondan.
Coordinar las acciones que propicien el fortalecimiento del sistema de control interno y la evaluación de la gestión gubernamental en la Administración Pública Federal, así como impulsar y promover estas acciones en las entidades federativas, mediante la formalización de los respectivos instrumentos jurídicos, con la finalidad de prevenir, detectar y disuadir actos de corrupción e incorporar las mejores prácticas en la gestión gubernamental.
Aprobar el plan anual de trabajo y de evaluación de las unidades encargadas de la función de auditoría en la Secretaría y en los órganos internos de control, para dar cumplimiento a lo dispuesto por el Sistema Nacional de Fiscalización; y proponer al Secretario(a) la política general de auditorías, a fin de obtener su aprobación.
Coordinar las acciones que aseguren el cumplimiento de las normas de control interno y fiscalización, así como propiciar la eficacia y la eficiencia de las funciones de auditoría y control que desarrollan los órganos internos de control en las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, a fin de privilegiar la actividad preventiva y el logro de los objetivos y metas institucionales.
Proponer al/a la Secretario/a las políticas y directrices para la designación, remoción, control y evaluación del desempeño de los auditores externos, con la finalidad de que se realice la fiscalización externa con calidad.
Ordenar la realización de auditorías financieras, operacionales y al desempeño de la gestión gubernamental, directas o por conducto de despachos externos y de visitas de inspección a las dependencias, a las entidades y a la Procuraduría, así como a los fideicomisos públicos no paraestatales, mandatos y contratos análogos, a fin de promover la eficacia en la gestión, y prevenir, detectar e inhibir prácticas de corrupción y conflictos de interés de los/as servidores/as públicos/as federales.
Instruir el seguimiento a la fiscalización y verificación de los recursos públicos federales de los fondos y programas transferidos a las entidades federativas, a los municipios y a las alcaldías de la Ciudad de México, con la participación que corresponda a la sociedad civil a través de los mecanismos de contraloría social, con la finalidad de contribuir al funcionamiento del Sistema Nacional de Fiscalización.
Aprobar los indicadores para la evaluación de la gestión gubernamental, en los términos de las disposiciones jurídicas aplicables, a fin de obtener resultados que contribuyan en la toma de decisiones.
Informar al(a la) Secretario(a) el resultado de la evaluación efectuada a la gestión gubernamental de las dependencias y entidades y de la Procuraduría General de la República, así como del resultado de la revisión del ingreso, manejo, custodia y ejercicio de recursos públicos federales, con objeto de sustentar la toma de decisiones.
Coordinar las acciones de las dependencias, entidades y de la Procuraduría General de la República, en el ámbito de competencia de la Secretaría, en la integración de datos en el sistema que corresponda, de los beneficiarios de fondos y programas de subsidios a cargo del Gobierno Federal, para contar con la información completa.
Proponer al(la) Secretario(a) los lineamientos que deban observarse con motivo de la entrega-recepción de las dependencias, entidades y de la Procuraduría General de la República, con la finalidad de obtener su aprobación.
Propiciar e incentivar en materia de control institucional acciones que fortalezcan el control interno y la gestión gubernamental, a partir de las propuestas que formulen los Comités de Control y Desempeño Institucional, los Comités de Ética y la Unidad Especializada en Ética y Prevención de Conflictos de Interés, a fin de utilizarlas como retroalimentación.
Propiciar e incentivar en materia de control institucional el fortalecimiento de las funciones de los Comités de Control y Desempeño Institucional en las dependencias, entidades y la Procuraduría General de la República.
Propiciar e incentivar en materia de control institucional la participación activa y constante de los Delegados, Comisarios Públicos y del representante de la Unidad de Control y Evaluación de la Gestión Pública en las sesiones de los Comités de Control y Desempeño Institucional en las dependencias, las entidades y la Procuraduría General de la República.
Coordinar la entrega de informes al(a la) Secretario(a) sobre hallazgos en la gestión y recomendaciones de las unidades encargadas de la función de auditoría en la Secretaría y en los órganos internos de control, para someter a consideración del (de la) Secretario(a).
Someter a consideración del(de la) Secretario(a), las bases generales para la realización de auditorías internas, transversales y externas, así como las normas, procedimientos y demás disposiciones que en materia de auditoría deban observar las unidades administrativas de la Secretaría y los órganos internos de control, a fin de obtener su aprobación.
Instruir la sistematización de la información y comunicaciones, con la finalidad de generar bases de datos que contribuyan al funcionamiento del sistema de información y comunicación del Sistema Nacional Anticorrupción y del Sistema Nacional de Fiscalización, en términos de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción.
Coordinar y supervisar que las unidades administrativas a su cargo promuevan ante las autoridades competentes, las acciones procedentes para corregir las irregularidades detectadas, así como para establecer las medidas preventivas que correspondan.
Autorizar la atracción de auditorías que lleven a cabo los órganos internos de control de las dependencias, las entidades y la Procuraduría General de la República; para instruir su ejecución en áreas centrales.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
208 UNIDAD DE CONTROL Y AUDITORÍA A OBRA PÚBLICA
OBJETIVO
Planear, ordenar y evaluar mediante la práctica de auditorías, visitas de inspección y verificaciones de calidad, que los recursos asignados en materia de obra pública a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal (APF) y la Procuraduría General de la República (PGR), se ejerzan con eficiencia, eficacia y economía.
FUNCIONES
Dirigir la elaboración del Plan Anual de Trabajo y de Evaluación de la UCAOP respecto de las obras públicas y servicios relacionados con las mismas, con la finalidad de proponerlo al/la Subsecretario/a.
Instrumentar la elaboración de los informes de hallazgos detectados en las acciones de fiscalización que realiza la UCAOP, así como las recomendaciones efectuadas en relación con las acciones correctivas, preventivas y oportunidades de mejora de los procesos internos, y presentarlos para aprobación del/la Subsecretario/a.
Ordenar y realizar en forma directa, o a través de especialistas externos, auditorías, visitas de inspección, verificaciones de calidad y seguimientos a observaciones determinadas en éstas, a las obras públicas y sus servicios relacionados que lleven a cabo las dependencias y las entidades de la APF y la PGR, a fin de garantizar la eficacia en la realización de las obras públicas.
Ordenar la práctica de supervisión a las acciones que, en materia de auditoría a obra pública, realicen los Órganos Internos de Control (OIC) en las dependencias y entidades de la APF y la PGR, para verificar que cumplan con la normatividad, metodología y técnicas aplicables.
Aprobar el contenido de los informes de resultados de las auditorías, visitas de inspección, verificaciones de calidad y seguimientos a observaciones determinadas, así como verificar la solventación y resolución de dichas observaciones y, conforme a sus resultados, proponer a las autoridades competentes las acciones pertinentes.
Coordinar la elaboración de los informes generados como resultado de las auditorías, visitas de inspección y seguimientos a observaciones determinadas, si de los mismos se detectan presuntas responsabilidades de los servidores públicos o infracciones de los licitantes, contratistas y proveedores, y remitirles los expedientes y constancias relativos para la imposición y aplicación de las sanciones correspondientes, con la finalidad de estar en condiciones de dar vista a los OIC en las dependencias y entidades de la APF, la PGR, o a las Unidades Administrativas competentes de la Secretaría.
Instruir la elaboración de los informes de las acciones de fiscalización, con la finalidad de comunicar a la Contraloría Interna de la Secretaría si pudieran desprenderse presuntas responsabilidades de servidores públicos de la propia Secretaría o del personal adscrito a cualquier área de los órganos internos de control.
Instruir la elaboración de los informes sobre los hechos derivados de la práctica de auditorías, visitas de inspección y que puedan ser constitutivos de delitos imputables a los/las servidores/as públicos/as, con la finalidad de hacerlos del conocimiento del área jurídica de la Secretaría.
Ordenar y realizar en coordinación con la Unidad de Operación Regional y Contraloría Social, acciones de fiscalización en materia de obras públicas y sus servicios relacionados, realizadas con fondos federales y programas transferidos a las entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, con el propósito de verificar que cumplan con los requerimientos de calidad, tiempo y costo pactados.
Instruir las acciones para la coordinación con la Unidad de Auditoría Gubernamental y la Coordinación General de Órganos de Vigilancia y Control, con la finalidad de que dicha Unidad y los OIC's de las dependencias, las entidades y la Procuraduría General de la República coadyuven en la realización de auditorías y visitas de inspección específicas.
Expedir copias certificadas de los documentos que obren en sus archivos o, de igual forma, las certificaciones que se requieran de cualquier documentación a la que tenga acceso con motivo de la práctica de auditorías, visitas de inspección y seguimientos a observaciones determinadas, que se realicen.
Requerir a las dependencias y entidades de la APF, PGR, OIC, y a los fideicomitentes, administradores o coordinadores de los fideicomisos públicos no paraestatales, mandatos y contratos análogos, la información y documentación relacionada con las materias de su competencia, en términos de las disposiciones legales aplicables, con el fin de dar cumplimiento a sus atribuciones.
Requerir a licitantes, proveedores, contratistas, donatarios, o aquellas personas que hayan sido subcontratadas por los anteriores, y, en general, a las personas físicas o morales relacionadas con el manejo, ejercicio y comprobación de recursos públicos, los informes, documentos, opiniones, datos y demás elementos para sus acciones de fiscalización, cumpliendo con las disposiciones legales aplicables.
Proponer a su superior jerárquico la atracción de auditorías a obras públicas y sus servicios relacionados, que lleven a cabo los OIC para acuerdo y firma.
Emitir las guías de auditoría a obras públicas y sus servicios relacionados con las mismas, así como los procedimientos, criterios, estrategias y demás disposiciones que se requieran, incorporando las normas técnicas del Sistema Nacional de Fiscalización y los principios del Código de Ética, de conformidad con la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción, para orientar y facilitar la ejecución de las acciones de fiscalización.
Instruir las acciones para la administración del sistema de bitácora electrónica de obra pública, así como autorizar el uso de la bitácora convencional para los casos de excepción previstos en la normatividad aplicable.
Designar a especialistas externos para practicar en las dependencias y entidades de la APF y PGR, acciones de fiscalización a la obra pública y sus servicios, así como para coadyuvar con la Unidad en el desarrollo de sus funciones.
Designar al/la jefe/a de grupo y al personal comisionado a cada auditoría, así como de los especialistas externos, para efectuar las acciones de fiscalización, a fin de llevarlas a cabo conforme a lo planeado.
Ordenar cuando así lo requieran, asesorías a los órganos internos de control en las dependencias, las entidades, la Procuraduría y las que funjan como fideicomitentes, administradores o coordinadores de los fideicomisos públicos no paraestatales, cuando así lo requieran, en la solventación de observaciones determinadas en acciones de fiscalización, con el fin de que sus actos se apeguen a la normatividad en materia de obra pública.
Instruir la verificación, por sí o con el apoyo de especialistas externos, la total solventación y resolución de las observaciones determinadas en acciones de fiscalización, que se practiquen a las dependencias, las entidades, la Procuraduría y los fideicomisos públicos no paraestatales, en materia de obra pública, para corroborar el adecuado ejercicio de los recursos.
Instruir la promoción de la capacitación y certificación técnica en materia de control y auditoría a obra pública a fin de que el personal auditor de la Secretaría, especialistas externos y de los OIC de las dependencias, las entidades y la Procuraduría, cuenten con los elementos técnicos necesarios para el desarrollo de sus funciones.
Aprobar el diseño de los contenidos de los cursos, foros o conferencias en materia de control y auditoría a obra pública a fin de que el personal auditor de la Secretaría, de los OIC de las dependencias, las entidades y la Procuraduría y especialistas externos, actualicen y fortalezcan sus conocimientos en la materia.
Aprobar la realización de eventos en materia de control y auditoría a obra pública orientados a la actualización y fortalecimiento de la capacidad técnica de los servidores públicos y los especialistas externos.
Instruir la integración de la base de datos que contenga información sobre especificaciones técnicas y de calidad, catálogos de conceptos, costos y, en su caso, precios unitarios que deben reunir los proyectos de las obras públicas y servicios relacionados con las mismas que se realicen con recursos federales.
Definir las acciones necesarias a fin de contribuir al funcionamiento del sistema de información y comunicación del Sistema Nacional Anticorrupción y del Sistema Nacional de Fiscalización.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
209 UNIDAD DE CONTROL Y EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA
OBJETIVO
Determinar y dirigir el marco del sistema de control interno y la evaluación de la gestión gubernamental por medio de la emisión y coordinación de políticas y modelos en las materias de control interno y evaluación de la gestión gubernamental que contribuyan a la efectividad y mejor desempeño de las dependencias, entidades de la Administración Pública Federal y la Procuraduría General de la República.
FUNCIONES
Coordinar el desarrollo del sistema de control interno y la evaluación de la gestión gubernamental, a fin de dar cumplimiento a las acciones que en esta materia le encomiende el/la Secretario/a.
Instruir la elaboración de proyectos de políticas y estrategias, con la finalidad de fortalecer el control interno y la evaluación de la gestión gubernamental en las dependencias, entidades y la Procuraduría y proponerlos a consideración del/de la Subsecretario/a.
Ordenar el desarrollo e implementación de sistemas de seguimiento y evaluación de la observancia de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas aplicables en materia de planeación, programación y presupuesto; administración de recursos humanos, financieros y materiales y de adquisición de bienes, contratación de arrendamientos, servicios y de obras públicas, con la finalidad de vigilar el cumplimiento, por parte de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y de la Procuraduría General de la República.
Elaborar y proponer a la o al Subsecretario(a) la emisión de normas, acciones, instrumentos y procedimientos para el funcionamiento del sistema de control interno y de la evaluación de la gestión gubernamental, así como las funciones de los Comités de Control y Desempeño Institucional en las dependencias, entidades y la Procuraduría, considerando, en su caso, las disposiciones que para tal efecto emita el Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción.
Coordinar la elaboración de criterios, metodologías o modelos en materia de control interno y la evaluación de la gestión gubernamental, con la finalidad de implementarlos.
Coordinar la administración y análisis de la información que se genere en las materias de control interno y evaluación de la gestión gubernamental, así como la elaboración de las recomendaciones respectivas que promuevan la eficiencia de las dependencias, entidades y la Procuraduría, con la finalidad de proporcionarla a las unidades administrativas competentes de la Secretaría.
Coordinar la integración del registro único de los beneficiarios de donativos en dinero otorgados por la Federación, así como la elaboración de disposiciones generales conforme a las cuales las dependencias y entidades deberán proporcionar la información de los donativos otorgados y del cumplimiento de las obligaciones estipuladas en los contratos correspondientes, para someter estas últimas a consideración de la o el titular de la Subsecretaría de Control y Auditoría de la Gestión Pública.
Establecer y administrar el sistema que integre los padrones de beneficiarios de programas gubernamentales que otorguen subsidios o apoyos con la finalidad de vigilar y transparentar la entrega, manejo, operación y control de servicios, subsidios y transferencias otorgados con recursos públicos federales.
Instruir la realización de investigaciones, estudios y análisis en las materias de control interno y evaluación de la gestión gubernamental, a fin de identificar y presentar alternativas de solución sobre problemática específica de la Administración Pública Federal.
Ser el conducto para encauzar las relaciones entre el Ejecutivo Federal y las entidades paraestatales en materia de control y evaluación de la gestión gubernamental.
Dirigir las actividades de control interno y seguimiento a la determinación y atención de las observaciones derivadas de las auditorías que realicen las diversas instancias fiscalizadoras, así como el registro de las recuperaciones y ahorros derivados de la intervención de los Órganos Internos de Control de la Administración Pública Federal.
Coordinar la elaboración de reportes de resultados e información estadística en materia de fiscalización, con la finalidad de contar con datos que permitan la toma de decisiones.
Establecer los mecanismos y coordinar el apoyo y asesoría en las materias de control interno y de evaluación de la gestión gubernamental a servidores públicos de las dependencias, las entidades y la Procuraduría General de la República, a solicitud de parte.
Proponer a la consideración de la o al Secretario(a), a través del o de la Subsecretaría y previa opinión de las Unidades Administrativas competentes de la Secretaría, los Lineamientos Generales para la Elaboración y Presentación de los Informes y Reportes del Sistema de Información Periódica (SIP); así como, proceder a su publicación y difusión, para su observancia y cumplimiento por parte de los Órganos Internos de Control de la Administración Pública Federal.
Instruir la implementación de acciones para coordinar a las unidades administrativas de la Secretaría y los Órganos Internos de Control en la atención de los requerimientos de la Auditoría Superior de la Federación.
Dirigir las acciones que en materia de su competencia que se generen en el marco del Sistema Nacional de Fiscalización, con la finalidad de colaborar con la Auditoría Superior de la Federación.
Coordinar con la participación de las unidades administrativas competentes de la Secretaría, la integración de las opiniones sobre los asuntos a tratar en la Comisión Intersecretarial de Gasto Público, Financiamiento y Desincorporación, así como en los foros instituidos en el seno de la misma, con la finalidad de apoyar la participación de las autoridades superiores que representan a la Secretaría de la Función Pública en dicho órgano colegiado.
Establecer los mecanismos para el seguimiento y actualización de los acuerdos tomados en el seno de la Comisión Intersecretarial de Gasto Público, Financiamiento y Desincorporación, así como en los foros instituidos en el seno de la misma, con la participación de las unidades administrativas competentes, previa solicitud de la Secretaría Técnica de dicha comisión, con la finalidad de contribuir a la implantación de las recomendaciones de las mismas, así como promover y vigilar la atención de los compromisos pendientes y en proceso.
Participar en las reuniones de trabajo de las subcomisiones, comités técnicos y grupos de trabajo de la Comisión Intersecretarial de Gasto Público, Financiamiento y Desincorporación, para la revisión de los asuntos encomendados por dicha comisión o que determine el Secretario Ejecutivo de la misma.
Establecer y operar los mecanismos de control y seguimiento a proyectos y programas que le sean encomendados por la superioridad.
Proponer al o a la Secretario(a), a través de la o el Subsecretario(a), los instrumentos y procedimientos para la administración de riesgos que deberán adoptar las dependencias, entidades y la Procuraduría.
Coordinar y administrar la información que se solicite a las dependencias, las entidades y la Procuraduría General de la República, los Órganos Internos de Control, la Auditoría Superior de la Federación, y los fideicomisos públicos no paraestatales, mandatos y contratos análogos, para el ejercicio de sus atribuciones.
Instruir, con base en los resultados de los indicadores de las instancias externas y de las unidades administrativas de la Secretaría, la evaluación de la gestión gubernamental de las dependencias, entidades y la Procuraduría.
Coordinar la consolidación de los resultados de la evaluación de la gestión gubernamental, con la finalidad de estar en condiciones de difundirlos.
Supervisar y coordinar la elaboración e integración del informe que en materia de la evaluación de la gestión gubernamental y resultados de las auditorías de los órganos internos de control.
Proponer a la o al Subsecretaria(o) el informe que en materia de la evaluación de la gestión gubernamental y resultados de las auditorías de los órganos internos de control.
Concertar con las dependencias, entidades y la Procuraduría, y con la participación que corresponda de las unidades administrativas de la Secretaría, los indicadores para la evaluación de la gestión gubernamental.
Proponer a la o al Subsecretario los indicadores para la evaluación de la gestión gubernamental, con la finalidad de que sean validados.
Coordinar la incorporación de la información generada en el sistema de información y comunicación del Sistema Nacional de Fiscalización, en términos de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción, con la finalidad de colaborar en la materia de su competencia.
Realizar las demás funciones que las disposiciones jurídicas aplicables establezcan y las que encomienden sus superiores jerárquicos.
Participar con las unidades administrativas de la Subsecretaría de Control y Auditoría de la Gestión Pública en la actualización de los lineamientos generales para la formulación de los Programas Anuales de Auditorías (PAA), para su integración al Proyecto de Lineamientos Generales para la Formulación de los Planes de Trabajo de los Órganos Internos de Control por parte de la Coordinación General de Órganos de Vigilancia y Control.
Instruir la revisión de los PAA de los Órganos Internos de Control de las dependencias, órganos administrativos desconcentrados, entidades paraestatales y la Procuraduría General de la República.
Emitir los oficios de registro de los PAA correspondientes y establecer los mecanismos para su control y seguimiento.
Instruir la generación de opiniones técnico-normativas sobre la interpretación y alcance en normas y/o disposiciones emitidas por la Secretaría en materia de control interno.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
210 UNIDAD DE AUDITORÍA GUBERNAMENTAL
OBJETIVO
Practicar auditorías y visitas de inspección a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y a la Procuraduría General de la República, así como a los fideicomisos públicos no paraestatales, mandatos y contratos análogos, por sí y/o en coordinación con los Órganos Internos de Control, a fin de promover la eficacia en su gestión, prevenir, detectar e inhibir prácticas de corrupción y conflictos de interés de los servidores públicos federales, abatir la impunidad y, en su caso, emitir recomendaciones que contribuyan al mejoramiento o corrección de los procesos o procedimientos.
FUNCIONES
Proponer al/la Subsecretario/a de Control y Auditoría de la Gestión Pública el Plan Anual de Trabajo y de Evaluación con las auditorías y visitas de inspección a las dependencias, las entidades y la Procuraduría General de la República, así como a los fideicomisos públicos no paraestatales, mandatos y contratos análogos, con el objeto de examinar, fiscalizar y promover la eficiencia y legalidad en su gestión y encargo, a fin de obtener su aprobación.
Determinar los aspectos relevantes o de riesgo que deban ser auditados directamente por la Unidad de Auditoría Gubernamental, para instruir que se incluyan en su Plan Anual de Trabajo y de Evaluación.
Dirigir la elaboración de los informes de los hallazgos en la gestión y recomendaciones en relación con las acciones correctivas, preventivas y oportunidades de mejora de los procesos internos que se hubieren determinado en las auditorías y visitas de inspección practicadas para presentarlos para aprobación del/la Subsecretario/a.
Ordenar por sí, o a solicitud de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público o la coordinadora de sector correspondiente, y realizar en forma directa o por conducto o con apoyo de los órganos internos de control, la práctica de auditorías o visitas de inspección a dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, Procuraduría General de la República, fideicomisos públicos no considerados como entidades paraestatales, y mandatos o contratos análogos, a fin de examinar, fiscalizar y promover la eficiencia y legalidad en su gestión y encargo, así como para propiciar la consecución de los objetivos contenidos en sus programas, y detectar e inhibir prácticas de corrupción, a efecto de verificar: Que sus actos se ajusten a lo establecido en las disposiciones legales aplicables; El cumplimiento de las normas y disposiciones en materia de sistemas de registro y contabilidad; servicios personales; adquisiciones, arrendamientos y servicios; arrendamiento financiero; bienes muebles e inmuebles y demás activos de la Administración Pública Federal, así como de las disposiciones en materia de planeación, programación, presupuestación, ingresos, financiamiento, inversión, deuda, patrimonio, con excepción de las verificaciones que competan a otras unidades administrativas de la Secretaría; Y evaluar los sistemas y equipos informáticos y de comunicaciones, así como la calidad, fiabilidad y seguridad de la información almacenada y procesada en los mismos; Que su información financiera refleje en forma razonable su situación conforme a las normas contables, en términos de las disposiciones aplicables, y, en su caso, Proponer las acciones necesarias para el logro eficaz, eficiente y económico de sus metas y objetivos, así como para el mejoramiento de su control interno.
Establecer mecanismos de coordinación con las unidades administrativas de la Secretaría, con la finalidad de que éstas coadyuven en la realización de auditorías o visitas de inspección específicas a las dependencias, las entidades y la Procuraduría General de la República, en sustitución o apoyo de los órganos internos de control, así como determinar su participación en las investigaciones que realicen la Dirección General de Información e Integración y la Dirección General de Denuncias e Investigaciones.
Realizar el seguimiento, directamente o a través de los órganos internos de control, a las observaciones determinadas en las auditorías o visitas de inspección que practique a las dependencias, a las entidades, a la Procuraduría General de la República, fideicomisos públicos no paraestatales, mandatos y contratos análogos, en los casos en que así lo determine, a fin de evaluar las acciones adoptadas para atender las recomendaciones de la Unidad de Auditoría Gubernamental.
Aprobar los informes de resultados de las auditorías y visitas de inspección que se practiquen, para dar a conocer a los/las responsables de las dependencias, entidades, Procuraduría, fideicomisos públicos no paraestatales, mandatos y contratos análogos, los hallazgos en la gestión y las recomendaciones en relación con las acciones correctivas, preventivas y oportunidades de mejora respecto de la calidad y eficiencia de los distintos procesos internos y, en su caso, proponer a las autoridades competentes las acciones pertinentes.
Dar vista a los órganos internos de control en las dependencias, las entidades y la Procuraduría General de la República, de las auditorías y visitas de inspección específicas a las dependencias, entidades y la Procuraduría, que se hayan practicado, si de las mismas se detectan presuntas responsabilidades de los/las servidores/servidoras públicos o, en su caso, ordenar la integración de los expedientes y constancias relativos y su remisión a la Dirección General de Responsabilidades y Situación Patrimonial, para promover la instrumentación de los procedimientos disciplinarios correspondientes.
Dar vista a la Contraloría Interna de la Secretaría de los hechos de que tenga conocimiento con motivo de las auditorías y visitas de inspección que realice, con la finalidad de que tenga conocimiento de aquéllos de los que puedan desprenderse presuntas responsabilidades de servidores/servidoras públicas de la propia Secretaría o de los/las titulares de los órganos internos de control o de sus áreas de auditoría, responsabilidades o quejas y, en su caso, se determinen las responsabilidades a que haya lugar.
Dar vista a la Contraloría Interna y al área jurídica de la Secretaría cuando se trate de servidores/servidoras públicas de la misma o del/la titular del órgano interno de control en la dependencia o entidad respectiva o en la Procuraduría, de los hechos de que tenga conocimiento y que puedan ser constitutivos de delitos imputables a servidores/servidoras públicos adscritos/adscritas a aquéllas, a fin de que determinen lo que proceda.
Ordenar y realizar en forma directa, en coordinación con la Unidad de Operación Regional y Contraloría Social, auditorías a los recursos públicos federales de los fondos y programas transferidos a las entidades federativas, municipios y alcaldías de la Ciudad de México, a través de fondos y programas, a cuyo efecto podrá auxiliarse con los servicios técnicos que presten personas físicas o morales independientes, con la finalidad de revisar el manejo, ejercicio y comprobación de los mismos.
Otorgar el visto bueno a las acciones de capacitación en materia de auditoría y en el marco del Sistema Nacional de Fiscalización, que se propongan incluir en el Programa Anual de Capacitación de la Secretaría, a fin de que sean acordes a las necesidades del personal auditor de la Unidad de Auditoría Gubernamental, para incrementar su calidad profesional y mejorar los resultados de la auditoría y fiscalización.
Expedir las copias certificadas que se requieran de la documentación a la que tenga acceso con motivo de las auditorías y visitas de inspección que se practiquen y que obren en los archivos de las dependencias, las entidades y la Procuraduría General de la República, así como en los de los fideicomisos públicos no paraestatales, mandatos y contratos análogos que sean objeto de revisión para, en su caso, sustentar denuncias y/o informes de presunta responsabilidad administrativa.
Requerir información y documentación a las dependencias, las entidades y la Procuraduría; los órganos internos de control y a los/las fideicomitentes, administradores/administradoras o coordinadores/coordinadoras de los fideicomisos públicos no paraestatales, mandatos y contratos análogos, para la ejecución de las auditorías y visitas de inspección a cargo de la Unidad de Auditoría Gubernamental y/o, en su caso, la elaboración de denuncias y/o informes de presunta responsabilidad.
Solicitar informes, documentos, opiniones, datos y demás elementos que requiera a licitantes, proveedores, contratistas, donatarios, o aquellas personas que hayan sido subcontratadas por los anteriores, y, en general, a las personas físicas o morales, en los términos de las disposiciones legales aplicables, a fin de complementar la información necesaria para la ejecución de las auditorías y/o visitas de inspección que practique la Unidad de Auditoría Gubernamental y/o, en su caso, para las denuncias e informes de presunta responsabilidad administrativa que elabore.
Proponer al/la Subsecretario/a de Control y Auditoría de la Gestión Pública, la atracción de auditorías que lleven a cabo los órganos internos de control en las dependencias, las entidades y en la Procuraduría General de la República, a efecto de que la Unidad de Auditoría Gubernamental ejecute y concluya los trabajos respectivos.
Determinar las bases generales para la realización de auditorías internas, transversales y externas, así como las normas y procedimientos de auditoría a las dependencias, entidades y la Procuraduría, que deban elaborarse y/o actualizarse, para apoyar el trabajo que desarrolla el personal de la Unidad de Auditoría Gubernamental y de los órganos internos de control, incorporando las normas técnicas del Sistema Nacional de Fiscalización y los principios del Código de Ética, de conformidad con la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción.
Dirigir la elaboración y/o actualización de políticas y guías de auditoría específicas a las dependencias, entidades y la Procuraduría, para difundirlas en apoyo al trabajo que desarrolla el personal de la Unidad de Auditoría Gubernamental y de los órganos internos de control, incorporando las normas técnicas del Sistema Nacional de Fiscalización y los principios del Código de Ética, de conformidad con la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción.
Designar al/la jefe/a de grupo y comisionar al personal para efectuar auditorías y visitas de inspección específicas a las dependencias, entidades y la Procuraduría, para la ejecución de las mismas.
Coordinar la asesoría y orientación a los órganos internos de control en materia de auditoría pública, con la finalidad de asegurar el cumplimiento de las normas, criterios y procedimientos en dicha materia.
Definir criterios de interpretación de las bases generales para la realización de auditorías internas, transversales y externas, así como las normas y procedimientos que en materia de auditoría pública emita la Secretaría, para su adecuada aplicación.
Determinar la participación de la Unidad de Auditoría Gubernamental, en coordinación con las unidades administrativas competentes de la Secretaría, para llevar a cabo la orientación de los planes anuales de trabajo y de evaluación sobre las materias de auditoría y control interno de los órganos internos de control en las dependencias, las entidades y la Procuraduría General de la República.
Emitir opinión sobre la adición, cancelación o reprogramación de auditorías registradas en el Sistema de Información de Auditorías (SIA) por los órganos internos de control en sus planes anuales de trabajo, con la finalidad de que, de ser necesario, éstos se modifiquen de acuerdo con sus necesidades.
Disponer la asesoría, orientación y capacitación a las áreas de auditoría interna de los órganos internos de control de las dependencias, las entidades y la Procuraduría General de la República, en materia de auditoría pública y de elaboración de informes e integración de expedientes de presunta responsabilidad, con la finalidad de que logren una adecuada ejecución de auditorías con mejores resultados y casos de presunta responsabilidad mejor sustentados.
Encomendar a servidores públicos de la Unidad de Auditoría Gubernamental la emisión de los dictámenes contables que requieran la Unidad de Asuntos Jurídicos o la Dirección General de Responsabilidades y Situación Patrimonial, para soportar las operaciones de los hallazgos detectados en las auditorías.
Realizar las acciones necesarias para contribuir a la consolidación del sistema de información y comunicación del Sistema Nacional Anticorrupción y del Sistema Nacional de Fiscalización, en términos de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción, con el fin de suministrar, intercambiar y actualizar la información necesaria que se genere en materia de fiscalización y control de recursos públicos.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
211 UNIDAD DE OPERACIÓN REGIONAL Y CONTRALORÍA SOCIAL
OBJETIVO
Contribuir a que los gobiernos estatales y municipales apliquen los recursos públicos federales de los fondos y programas transferidos a las entidades federativas, municipios y a las alcaldías de la Ciudad de México con eficiencia, eficacia y transparencia, conforme a las normas y legislación aplicable, así como a las normas técnicas del Sistema Nacional de Fiscalización y los principios del Código de Ética, de conformidad con la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción, con el propósito de consolidar la confianza ciudadana en las instituciones gubernamentales.
FUNCIONES
Coordinar y supervisar las actividades relativas a la verificación de los recursos públicos federales de los fondos y programas transferidos a las entidades federativas, municipios y a las alcaldías de la Ciudad de México, derivadas de los diversos instrumentos de coordinación suscritos entre el Gobierno Federal y los Estados, para garantizar el logro de las prioridades de gobierno.
Establecer las directrices en las que se solicitará el apoyo para la realización de las auditorías, visitas de inspección y revisiones, a las unidades de Auditoría Gubernamental y de Control y Auditoría a Obra Pública, a los órganos internos de control en las dependencias y las entidades responsables de los programas objeto de coordinación con las entidades federativas, así como en los servicios técnicos que en esta materia presten personas físicas o morales independientes, realizando la designación respectiva y el control, seguimiento y evaluación de su actuación.
Concertar y suscribir con los Órganos de Control de las 32 entidades federativas, el Programa Anual de Trabajo y ordenar las auditorías que se deriven del mismo.
Establecer la colaboración necesaria para el establecimiento de políticas de fiscalización y control de recursos públicos federales de los fondos y programas transferidos a las entidades federativas, municipios y a las alcaldías de la Ciudad de México, en el marco del Sistema Nacional de Fiscalización.
Coordinar la elaboración del plan anual de trabajo y de evaluación de las auditorías, visitas de inspección y revisiones a las entidades federativas, municipios y alcaldías de la Ciudad de México, a fin de someter la propuesta al/la Subsecretario/a.
Establecer las directrices para analizar y recopilar información y documentación a fin de planear la realización de las auditorías, visitas de inspección y revisiones, a las dependencias, y entidades, que hayan transferido recursos federales a otros órdenes de gobierno y a los entes públicos sujetos de auditorías.
Definir los objetivos, atributos y requisitos que debe cubrir la información a licitantes, proveedores, contratistas, donatarios, o aquellas personas que hayan sido subcontratadas por los anteriores y, en general, a las personas físicas o morales relacionadas con el manejo, ejercicio y comprobación de recursos públicos, que se requerirá para auditorías y visitas de inspección.
Coordinar las directrices que permitan solicitar información en el marco del Sistema Nacional de Fiscalización, para la planeación y realización de las auditorías, visitas de inspección y revisiones a los órganos internos de control de la Administración Pública Federal, la Auditoría Superior de la Federación, las entidades de fiscalización superior locales y fideicomitentes, administradores o coordinadores de los fideicomisos públicos no paraestatales, mandatos y contratos análogos.
Establecer criterios para la designación del jefe de grupo y del personal comisionado de las auditorías, visitas de inspección y revisiones de las instituciones de los gobiernos de las entidades federativas, municipios y a las alcaldías de la Ciudad de México.
Designar al jefe de grupo y al personal comisionado, para realizar las auditorías, visitas de inspección y revisiones de las instituciones de los gobiernos de las entidades federativas, municipios y a las alcaldías de la Ciudad de México.
Definir las estrategias para llevar a cabo las acciones de fiscalización, verificación y evaluación de la aplicación de fondos federales ejercidos por los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios.
Coordinar el desarrollo de las acciones que permitan realizar el control interno y seguimiento de las auditorías, visitas de inspección y revisiones que se realicen respecto a los recursos públicos federales de los fondos y programas transferidos a las entidades federativas, municipios y alcaldías de la Ciudad de México.
Establecer los criterios para integrar en los meses de mayo y noviembre, los informes que deben rendirse al/la Secretario(a), respecto de los hallazgos en la gestión y recomendaciones en relación con las acciones correctivas, preventivas y oportunidades de mejora de los procesos internos que se hubieren determinado en las auditorías, visitas de inspección y revisiones.
Supervisar el seguimiento a las observaciones determinadas en las auditorías y los resultados de las visitas de inspección y revisiones a los recursos públicos federales de los fondos y programas transferidos a las entidades federativas, municipios y alcaldías de la Ciudad de México, hasta su solventación y atención correspondiente.
Coordinar y supervisar el seguimiento al inicio de los procedimientos de responsabilidades administrativas en las entidades federativas, municipios y alcaldías de la Ciudad de México, derivados de las auditorías practicadas a recursos públicos federales.
Supervisar que el registro y seguimiento de los procedimientos de responsabilidades de los servidores públicos, que se derivan de la práctica de auditorías realizadas a los recursos públicos federales de los fondos y programas transferidos a las entidades federativas, municipios y a las alcaldías de la Ciudad de México, se realicen con estricto apego a las leyes, normas y procedimientos aplicables.
Coordinar la asesoría para la instrumentación de los procedimientos de responsabilidades administrativas en las entidades federativas, municipios y alcaldías de la Ciudad de México, derivados de las auditorías a recursos federales.
Validar los resultados de las auditorías realizadas a instituciones de otros órdenes de gobierno, con la finalidad de elaborar la propuesta de la corrección, suspensión o cancelación de los programas y proyectos a la dependencia o entidad que haya transferido los recursos federales.
Plantear a las autoridades de la Secretaría, cuando así se considere procedente, las recomendaciones emitidas a la dependencia o entidad que haya transferido recursos federales para la ejecución de programas y proyectos por instituciones de otros órdenes de gobierno tendientes a la corrección, suspensión o cancelación de los mismos.
Dirigir la elaboración de las directrices para el control y seguimiento de auditorías a programas federales financiados total o parcialmente con recursos provenientes de organismos financieros internacionales, efectuadas por firmas de auditores externos, para lo cual se coordinará con los órganos de control de los gobiernos de las entidades federativas y la Dirección General de Auditorías Externas, en lo que proceda.
Coordinar la promoción de la actualización y fortalecimiento de los marcos normativos estatales en las materias vinculadas a las atribuciones de la Secretaría, y en el marco de las disposiciones del Sistema Nacional Anticorrupción, estableciendo la coordinación necesaria con los gobiernos de las entidades federativas y sus órganos estatales de control y las demás instancias involucradas.
Dirigir el desarrollo y seguimiento de los mecanismos de vinculación entre la Secretaría y los órganos estatales de control, en el marco del Sistema Nacional de Fiscalización.
Dirigir las acciones de colaboración y asesoría a las dependencias y entidades, a las entidades federativas, municipios, alcaldías de la Ciudad de México y a los ejecutores de recursos públicos federales, en las materias de su competencia.
Establecer las directrices para actualizar, concertar y elaborar instrumentos de coordinación entre la Secretaría y los gobiernos de las entidades federativas, para fortalecer el control interno, los Sistemas Locales Anticorrupción y de aquellos que deriven del Sistema Nacional Anticorrupción.
Fungir como enlace de la Secretaría para coordinar las acciones que las unidades administrativas de ésta requieran promover ante los gobiernos de las entidades federativas.
Coordinar las acciones que la Secretaría requiera promover ante los gobiernos de las entidades federativas, con la finalidad de realizar las acciones como enlace.
Coordinar las acciones de seguimiento y control de los compromisos que se asumen en el seno de la Comisión Permanente de Contralores Estados-Federación y que contribuyen al fortalecimiento de los sistemas de control y evaluación en estados y municipios, a efecto de asegurar su cumplimiento.
Dirigir, coordinar y supervisar las acciones de apoyo y asesoría a los gobiernos locales en la implementación de sistemas de control interno y de evaluación de la gestión gubernamental.
Dirigir el apoyo y asesoría a los gobiernos locales en materia de sistemas de control interno y de evaluación de la gestión gubernamental, con la finalidad de garantizar su correcta implementación.
Elaborar y someter a la consideración del/de la Secretario(a), a través del/de la Subsecretario(a), las disposiciones administrativas que en materia de contraloría social corresponda emitir a la Secretaría.
Coordinar la elaboración de las disposiciones administrativas en materia de contraloría social, con la finalidad de someter la propuesta a consideración del/la Secretario/a y estar en condiciones de asesorar a las dependencias, entidades y a otros ejecutores de recursos federales sobre las acciones que en esa materia realicen.
Coordinar y promover las estrategias para la implantación de la contraloría social en los recursos públicos federales de los fondos y programas transferidos a las entidades federativas, municipios y alcaldías de la Ciudad de México, así como dar seguimiento a su operación y evaluar los resultados de su aplicación.
Promover la realización de acciones conjuntas con organizaciones de la sociedad civil e instituciones académicas en materia de contraloría social.
Dirigir las acciones para asesorar, previa concertación, en la implantación de la contraloría social en programas estatales y municipales, a efecto de fortalecer la participación ciudadana en el control y la vigilancia de los recursos públicos.
Establecer las directrices y estrategias para la coordinación con las unidades administrativas de la Secretaría y con los gobiernos locales, para fortalecer la contraloría social y, en su caso, los mecanismos de participación social, así como para su implementación en las entidades federativas, municipios y alcaldías de la Ciudad de México.
Coordinar la atención y canalizar a las unidades administrativas competentes de la Secretaría las quejas y denuncias ciudadanas recibidas en relación al ejercicio de los recursos públicos federales de los fondos y programas transferidos a las entidades federativas, municipios y a las alcaldías de la Ciudad de México.
Dar seguimiento a la atención a las quejas y denuncias ciudadanas que reciba la Unidad en relación al ejercicio de recursos federales transferidos a las entidades federativas, municipios y alcaldías de la Ciudad de México, así como asesorar y dar seguimiento en los órganos estatales de control a los mecanismos de atención a denuncias ciudadanas.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
212 DIRECCIÓN GENERAL DE AUDITORÍAS EXTERNAS
OBJETIVO
Garantizar que los recursos federales asignados a las Dependencias, entidades paraestatales, órganos desconcentrados, fideicomisos públicos no paraestatales, mandatos y contratos análogos (Entes Públicos), sean utilizados por estos para el logro de los objetivos institucionales y del Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno Federal, así como asegurar a los Organismos Financieros Internaciones (OFI's)que los recursos otorgados al Gobierno Mexicano, son utilizados de conformidad con los acuerdos técnicos celebrados con dichos organismos. Lo anterior mediante la opinión de un Auditor Externo seleccionado y designado por la Dirección General de Auditorías Externas (DGAE).
FUNCIONES
Asegurar que los recursos federales asignados a Entes Públicos, sean utilizados por éstos para el logro de los objetivos institucionales y del Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno Federal, así como el cumplimiento de las condiciones contractuales de los financiamientos otorgados al Gobierno Federal, atendiendo lo establecido en los memorandos de entendimiento técnico celebrados con los Organismos Financieros Internacionales (OFI's), coordinando la participación de la Secretaría con estos organismos en materia de auditorías externas.
Autorizar el listado de Auditores Externos elegibles para realizar auditorías externas a los Entes Públicos y a programas y/o proyectos financiados por Organismos Financieros Internacionales.
Autorizar los parámetros para designar, controlar y evaluar la actuación de los auditores externos que permitan ejecutar el Plan Anual de Trabajo en apego a los estándares de calidad establecidos, para garantizar el desarrollo de auditorías externas.
Promover que la normativa que se emita para la ejecución de las auditorías externas se realice bajo los parámetros de calidad estandarizados.
Definir la normatividad para la determinación y presentación de los hallazgos reportados por los auditores externos, para homogeneizar y facilitar el seguimiento a los mismos.
Establecer acuerdos con las administraciones de los entes públicos de la APF, OICs y Comisarios Públicos para la solución de los hallazgos y/o en la implementación de las mejoras, a efecto de que se obtengan resultados para el fortalecimiento de la gestión de los entes públicos y contribuya en la transparencia y rendición de cuentas.
Instruir la evaluación de los resultados de los informes emitidos por firmas de auditores externos y si de los mismos se desprenden presuntas irregularidades en el cumplimiento de las funciones de los servidores públicos o daño patrimonial a la hacienda pública federal o al patrimonio de alguna entidad paraestatal, con la finalidad de estar en condiciones de turnarlos a la autoridad competente para los efectos legales que correspondan.
Asegurar, a través de la detección necesidades de información, que se cuente con la documentación e información de Entes Públicos para la ejecución de auditorías externas.
Solicitar, informes, documentos, opiniones y demás elementos necesarios para el ejercicio y comprobación de recursos públicos a los auditores externos, licitantes, proveedores, contratistas, donatarios, o aquellas personas que hayan sido subcontratadas por los anteriores, y, en general, a las personas físicas o morales.
Establecer acuerdos con los distintos agentes que intervienen en el proceso de la auditoria, a efecto de que ésta se desarrolle sin limitaciones y obtenga resultados para la mejora de la gestión de los entes públicos y contribuya en la transparencia y rendición de cuentas.
Autorizar el informe de resultados derivado de la designación, remoción, control y evaluación del desempeño de los auditores externos contenidos en el Plan Anual de Trabajo, a efecto de darlo a conocer el Subsecretario.
Presentar la propuesta del Plan Anual de Trabajo y de Evaluación en materia de auditorías externas, para designar auditor externo en los entes públicos y proyectos financiados por OFI ´s, así como evaluar su desempeño.
Informar al/la Subsecretario(a) las acciones correctivas, preventivas y oportunidades de mejora, determinadas por auditores externos para el fortalecimiento de la gestión de los entes públicos, transparencia y rendición de cuentas.
Establecer la aplicación de la normativa nacional e internacional acordada con Organismos Financieros Internacionales, en apego a parámetros de calidad estandarizados para la ejecución de las auditorías externas.
Definir políticas y directrices necesarias para la designación, remoción, control y evaluación del desempeño de los auditores externos, para contar con una fiscalización externa de calidad.
Determinar la permanencia de los Auditores Externos, considerando la evaluación al desempeño, con el objeto de garantizar la calidad en el desarrollo de trabajos de auditoria externa.
Coadyuvar a través de los Informes de Resultados del Plan Anual de Trabajo, con el funcionamiento del Sistema Nacional de Fiscalización y el Sistema Nacional Anticorrupción para efecto de fortalecer el control interno, transparencia y rendición de cuentas en los entes públicos.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
300 SUBSECRETARÍA DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS Y CONTRATACIONES PÚBLICAS
OBJETIVO
Lograr en la administración pública federal la eficiencia y transparencia en las contrataciones públicas, mediante el desarrollo de normas, mecanismos y políticas que aseguren la legalidad y las mejores condiciones para el Estado, así como asegurar los principios que rigen el servicio público a través de la investigación, sanción y control de las responsabilidades administrativas de las y los servidores públicos.
FUNCIONES
Acordar con el/la Secretario/a la aprobación de políticas, directrices y criterios, en materia de investigaciones, quejas y denuncias, en relación a incumplimientos de las obligaciones de los servidores públicos.
Dirigir y coordinar el establecimiento de criterios y estándares de actuación en la aplicación de sanciones a los servidores públicos por incurrir en responsabilidades administrativas.
Proponer al/a Secretario/a las normas y procedimientos de carácter general en materia de responsabilidades administrativas de los servidores públicos.
Dirigir y coordinar el establecimiento de medidas y acciones que aseguren el adecuado tratamiento y resguardo de información patrimonial de los servidores públicos, su cónyuge y dependientes económicos.
Proponer al/a Secretario/a las normas y procedimientos de carácter general respecto del registro y control patrimonial.
Coordinar la suscripción de convenios de coordinación con las entidades federativas, que permitan realizar acciones para asegurar el cumplimiento de las disposiciones que en el ámbito federal y estatal corresponden a las responsabilidades de los servidores públicos.
Dirigir y coordinar la implementación y evaluación de la política de contrataciones públicas que fije el/la Secretario/a.
Proponer al/a Secretario/a el fortalecimiento y actualización de la normativa en materia de contrataciones públicas.
Determinar, conjuntamente con otras áreas de la Secretaría, la coordinación de acciones que debe existir entre los/las titulares de los órganos internos de control en la Administración Pública Federal y en la Procuraduría General de la República.
Proponer al/a Secretario/a las normas y procedimientos de carácter general para la atención de inconformidades, conciliaciones y sanciones a licitantes, proveedores y contratistas.
Dirigir y coordinar acciones para que la atención de inconformidades, conciliaciones y sanciones a licitantes, proveedores y contratistas se ajusten a criterios y estándares de actuación.
Dirigir y coordinar el acompañamiento y asesoría que requieran los órganos de vigilancia y control en el ámbito de las atribuciones de las unidades administrativas que le están adscritas.
Acordar con el/la Secretario/a, la celebración de los contratos marco y los convenios derivados de los mismos que celebre la Secretaría de la Función Pública, en términos de los artículos 17 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y 14 de su Reglamento.
Coordinar, dirigir y autorizar la atracción de los expedientes que hubieran sido iniciados por los órganos internos de control, o bien, por las Unidades de Responsabilidades, de los procedimientos que se instruyan a los licitantes, proveedores y contratistas por infracciones a las disposiciones jurídicas en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pública y servicios relacionados con la misma, derivadas de procedimientos de contratación o contratos celebrados por las dependencias, las entidades o la Procuraduría.
Llevar a cabo las funciones y comisiones que el/la Secretario/a le delegue y encomiende y mantenerlo informado sobre el cumplimiento y desarrollo de las mismas.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
308 UNIDAD DE POLÍTICA DE CONTRATACIONES PÚBLICAS
OBJETIVO
Diseñar y proponer la política general de las contrataciones públicas reguladas por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, orientada a asegurar las mejores condiciones para el Estado, fundada en los principios de eficiencia, eficacia, economía, transparencia, imparcialidad y honradez.
FUNCIONES
Coordinar el diseño de proyectos que definan directrices de política general de las contrataciones públicas reguladas por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, así como presentar las propuestas correspondientes al/la Titular de la Subsecretaría de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Públicas.
Diseñar los mecanismos de coordinación y cooperación, solicitar la opinión sobre los mismos a las unidades administrativas de la Secretaría que resulten competentes y coordinar la implementación de dichos mecanismos ante los demás Poderes de la Unión, los órganos constitucionales autónomos, las entidades federativas y demás entes públicos encargados de regímenes de contratación pública, con excepción de las empresas productivas del Estado, a efecto de propiciar, en lo procedente, la homologación de políticas, normativas y criterios en materia de contrataciones públicas, que permita contar con un sistema de contrataciones públicas articulado a nivel nacional.
Establecer con la Unidad de Políticas de Apertura Gubernamental y Cooperación Internacional las actividades y alcances de la participación de la Secretaría con instituciones u organismos internacionales, así como con personas, organismos o instituciones de carácter privado y social, en materia de las contrataciones públicas reguladas por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Establecer las directrices generales para la realización de análisis de la información disponible, que permitan determinar la factibilidad y, en su caso, el diseño de estrategias de contratación pública que promuevan el gasto eficiente y transparente de los recursos públicos federales.
Establecer los mecanismos de coordinación con la Unidad de Normatividad de Contrataciones Públicas, para analizar y elaborar proyectos de modificación a disposiciones jurídicas en materia de contratación pública, así como proponer formalmente dichos proyectos ante las instancias competentes.
Establecer las directrices y realizar las gestiones generales tendientes a instrumentar en las dependencias, las entidades y la Procuraduría los modelos de innovación o estrategias de contratación pública que aseguren al Estado las mejores condiciones en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes.
Dirigir las acciones de promoción a las dependencias, las entidades y la Procuraduría, sobre la contratación consolidada de bienes o servicios con la finalidad de promover su utilización, de manera que se contrate en las mejores condiciones.
Dirigir la asesoría que imparta la Secretaría en las contrataciones consolidadas que las dependencias, las entidades y la Procuraduría lleven a cabo, hasta el acuerdo que las mismas adopten al respecto, con la finalidad de que se obtengan las mejores condiciones para el Estado.
Dirigir la realización del análisis sobre la factibilidad de celebrar contratos marco y, de resultar procedente, realizar las actividades generales que permitan su celebración.
Coordinar la elaboración de los proyectos de contrato marco y de los convenios derivados de los mismos, así como presentarlos al/la Titular de la Subsecretaría de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Públicas.
Dirigir la administración de los contratos marco cuando ésta corresponda a la Secretaría.
Establecer los mecanismos de coordinación con la Unidad de Normatividad de Contrataciones Públicas, para analizar y elaborar proyectos de guías orientadoras para la elaboración de las políticas, bases y lineamientos, convocatorias, presentación de ofertas, catálogos, registro de proveedores y demás documentos e instrumentos utilizados en las contrataciones públicas, así como dirigir las acciones para promover su uso.
Dirigir la realización de estudios, cuando éstos se requieran, identificar y promover las mejores prácticas en materia de contrataciones públicas, así como para determinar los bienes, arrendamientos o servicios de uso generalizado que, en forma consolidada se podrán adquirir, arrendar o contratar con objeto de obtener las mejores condiciones en cuanto a calidad, precio y oportunidad;
Dirigir la realización del análisis, cuando se requiera, sobre el comportamiento y evolución del mercado de bienes y servicios objeto de las contrataciones públicas.
Determinar los mecanismos para conocer la gestión y el desempeño del sistema de contrataciones públicas, que permitan el análisis del comportamiento y evolución de las contrataciones públicas sujetas a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, así como dirigir la evaluación de los resultados derivados de dicho análisis.
Coordinar las acciones que permitan mantener la disponibilidad de CompraNet y sus niveles de desempeño para que sea accesible públicamente la información que contiene, así como contar con los formatos electrónicos para que las unidades compradoras de las dependencias, entidades y la Procuraduría General de la República incorporen a CompraNet la información que corresponda sobre los precios a los que adquieren bienes y servicios.
Dirigir el análisis de la información disponible que permita evaluar el impacto que tengan o puedan tener las estrategias de contratación pública, para la Administración Pública Federal, considerando, cuando corresponda, a los agentes económicos o la economía en su conjunto.
Instruir el análisis de las solicitudes y, en su caso, otorgar las autorizaciones a las dependencias, las entidades y la Procuraduría para utilizar el sistema electrónico de información pública gubernamental denominado CompraNet, de conformidad con las disposiciones normativas y técnicas aplicables, a efecto de que se realicen sus procedimientos de contratación, así como respecto de los casos de excepción para utilizar dicho sistema cuando ya cuenten con la autorización respectiva.
Coordinar la integración y administración del catálogo de bienes, servicios, obras públicas y servicios relacionados con las mismas para las contrataciones públicas.
Dirigir las acciones de coordinación con las unidades administrativas competentes de la Secretaría, para llevar a cabo los trabajos necesarios a efecto de establecer los mecanismos y acciones que permitan que las contrataciones públicas se realicen mediante la utilización de tecnologías de la información y comunicación.
Dirigir la elaboración y someter a la superioridad, cuando proceda, la propuesta de modificaciones o de nuevas disposiciones que regulen la recepción, emisión, manejo y tratamiento de la información a través del sistema electrónico de información pública gubernamental denominado CompraNet.
Dirigir la elaboración y, en su caso, emitir los criterios y procedimientos de carácter técnico que se requieran para el uso de CompraNet.
Dirigir las acciones de coordinación con las unidades administrativas competentes de la Secretaría, para poner a disposición de los usuarios el sistema electrónico de información pública gubernamental denominado CompraNet, previsto en las disposiciones jurídicas aplicables.
Dirigir la elaboración y emisión de las guías, manuales e instrumentos análogos que faciliten el uso de CompraNet.
Coordinar la definición y puesta a disposición de los formularios en los que, de conformidad con la normatividad aplicable las dependencias, entidades y la Procuraduría General de la República incorporan la información relativa a las contrataciones públicas que debe formar parte del sistema.
Dirigir o ejecutar los requerimientos de información a las dependencias, entidades, a la Procuraduría General de la República, así como a entidades federativas, cuando así sea necesario, relativa a las contrataciones públicas realizadas con cargo total o parcial a recursos federales.
Coordinar la emisión de opiniones o de propuestas que contribuyan con la Unidad de Normatividad de Contrataciones Públicas u otras dependencias al establecimiento de procedimientos y requisitos para las contrataciones públicas financiadas con fondos provenientes de créditos externos.
Coordinar la participación de la Unidad en las negociaciones de acuerdos internacionales que incluyan disposiciones en materia de contrataciones públicas, en apoyo de las dependencias responsables de dichas negociaciones.
Establecer los mecanismos de coordinación con la Unidad de Normatividad de Contrataciones Públicas, para analizar y opinar los criterios que proponga la Secretaría de Economía para la aplicación de las reservas, mecanismos de transición u otros supuestos establecidos en los títulos o capítulos de compras de los tratados comerciales suscritos por el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos con otros países.
Coordinar la asesoría a los entes públicos que realicen contrataciones públicas con recursos federales en las materias competencia de esta Unidad.
Coordinar las acciones para la promoción de la capacitación técnica de los servidores públicos de las áreas encargadas de las contrataciones públicas, en las materias que son competencia de la Unidad, así como para la certificación de los/as servidores/as públicos/as en materia de contrataciones públicas.
Establecer los mecanismos de coordinación con la Unidad de Normatividad de Contrataciones Públicas, para analizar y opinar los proyectos de reglas que presente la Secretaría de Economía, relativas a la promoción de la participación de las empresas nacionales, especialmente de las micro, pequeñas y medianas, en las contrataciones públicas.
Dirigir o ejecutar la emisión de opiniones respecto a la utilización de la modalidad de ofertas subsecuentes de descuentos para adquirir bienes o servicios que por su complejidad técnica no satisfaga alguno de los requisitos establecidos por la Secretaría.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
309 UNIDAD DE NORMATIVIDAD DE CONTRATACIONES PÚBLICAS
OBJETIVO
Promover la creación y actualización del marco jurídico-administrativo en las materias de contrataciones públicas, y su correcta aplicación, a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles, en cuanto a precio, calidad, financiamiento y oportunidad, así como coadyuvar en la homologación del marco jurídico y criterios normativos en dichas materias, para contar con un sistema de contrataciones públicas articulado a nivel nacional.
FUNCIONES
Dirigir la estrategia que genere como resultado la formulación de las iniciativas de reformas a las leyes, y la modificación o emisión de reglamentos o de disposiciones legales y administrativas, en materia de adquisiciones, arrendamientos, prestación de servicios, obras públicas y servicios relacionados con las mismas, así como coordinar la elaboración de los proyectos correspondientes.
Coordinar la elaboración de los proyectos de disposiciones que atiendan las circunstancias económicas de tipo general que como resultado de situaciones supervenientes provoquen directamente un aumento o reducción en los precios de los bienes y servicios aún no entregados o prestados o aún no pagados, y en el costo de los insumos de los trabajos no ejecutados.
Coordinar la elaboración de los proyectos de normas de carácter general que permitan establecer modelos de innovación o estrategias de contrataciones públicas.
Coordinar la elaboración de los proyectos de disposiciones de carácter general que promuevan la contratación consolidada para la adquisición de bienes o servicios requeridos por las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.
Someter a consideración de la superioridad los proyectos de iniciativa de reformas a las leyes, reglamentos y disposiciones legales o administrativas, en las materias de adquisiciones, arrendamientos, prestación de servicios, obras públicas y servicios relacionados con las mismas.
Emitir criterios normativos que interpreten para efectos administrativos, las leyes, reglamentos y las disposiciones legales o administrativas en las materias de adquisiciones, arrendamientos y servicios, así como de obras públicas y servicios relacionados con las mismas.
Dirigir y coordinar el desahogo de las consultas que formulen las demás áreas de la Secretaría, las dependencias, las entidades, la Procuraduría General de la República y las unidades administrativas de la Presidencia de la República, para la correcta aplicación de la normatividad en las materias de adquisiciones, arrendamientos y servicios, obras públicas y servicios relacionados con las mismas, y contrataciones financiadas con créditos externos.
Ejercer las atribuciones que le confieren a la Secretaría las Leyes, reglamentos y demás disposiciones legales o administrativas en las materias de adquisiciones, arrendamientos y servicios, obras públicas y servicios relacionados con las mismas, excepto en los casos en que por disposición legal o administrativa deban ser ejercidas por otra instancia.
Autorizar el programa de capacitación normativa en materia de contrataciones públicas para los /las servidores/as públicos/as de las dependencias y entidades, así como participar en el proceso de certificación respectivo.
Coordinar la capacitación con Instituciones de Educación Superior, Académicas y Asociaciones de Profesionales, para que se impartan cursos a los/las servidores/as públicos/as de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal que les permita tener los conocimientos normativos en materia de contrataciones públicas.
Solicitar el apoyo a las unidades competentes para la realización de revisiones, auditorías e inspecciones a las contrataciones de la Administración Pública Federal, a fin de garantizar el estricto cumplimiento a las leyes y demás disposiciones aplicables.
Determinar la procedencia de proporcionar asesoría preventiva en los procedimientos de contratación y, en su caso, en la ejecución de los contratos que lleven a cabo las dependencias, las entidades y la Procuraduría, así como dar seguimiento al estado que guarde dicha asesoría.
Participar en la elaboración de propuestas del marco jurídico y criterios normativos en materia de contrataciones públicas, con la finalidad de establecer acciones tendientes a su homologación, para contar con un sistema de contrataciones públicas articulado a nivel nacional.
Solicitar a las dependencias, entidades y a la Procuraduría la información y documentación en materia de contrataciones públicas, así como a las entidades federativas información relacionada con las contrataciones públicas que realicen con cargo total o parcial a fondos federales, en términos de las disposiciones aplicables.
Emitir en el ámbito de sus atribuciones, criterios, metodologías, guías orientadoras, instructivos o demás instrumentos análogos que se requieran en materia de contrataciones públicas.
Coordinar los estudios jurídicos que se realicen en la Unidad o a través de terceros, que permitan identificar las mejores prácticas nacionales e internacionales que sean compatibles con la normatividad aplicable en materia de contrataciones públicas, o bien, resolver problemáticas concretas en la materia.
Coordinar de manera previa la revisión de los criterios y procedimientos de carácter técnico que emitirá la Unidad de Política de Contrataciones Públicas para el uso de los sistemas de comunicación electrónica en las contrataciones públicas.
Determinar y establecer, con la intervención que corresponda a la Unidad de Política de Contrataciones Públicas, los procedimientos y requisitos para la contratación de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pública y servicios relacionados con la mismas, financiados con fondos provenientes de créditos externos otorgados al Gobierno Federal o con su garantía por organismos financieros regionales o multilaterales, así como efectuar su difusión.
Analizar y consensuar con la Unidad de Política de Contrataciones Públicas, la opinión que deba emitirse sobre los criterios que proponga la Secretaría de Economía para la aplicación de las reservas, mecanismos de transición u otros supuestos establecidos en los títulos o capítulos de compras de los tratados comerciales suscritos por el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos con otros países.
Coordinar la participación de la Unidad de Normatividad de Contrataciones Públicas, cuando corresponda, en las reuniones de negociación de los acuerdos internacionales que incluyan disposiciones en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obras públicas y servicios relacionados con las mismas, a fin propiciar la congruencia del sistema de contrataciones públicas nacional con los acuerdos internacionales que pretendan suscribirse.
Coordinar la participación de la Unidad en foros internacionales que resulten de su competencia.
Coordinar las acciones necesarias para dar a conocer a las dependencias, las entidades y la Procuraduría General de la República, la actualización de los umbrales a que se refieren los tratados comerciales suscritos por el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos con otros países.
Coordinar la elaboración y expedir la convocatoria que permita seleccionar a personas físicas o morales para fungir como testigos sociales.
Coordinar las actividades para integrar el padrón de testigos sociales y para cancelar su inscripción en el mismo.
Coordinar las acciones para designar a los testigos sociales a efecto de que participen en los procedimientos de contratación.
Coordinar la evaluación de la actuación de los testigos sociales, así como los estudios y análisis para la integración y actualización del tabulador mediante el cual se determina el monto de las contraprestaciones a cubrirse por su participación en los procedimientos de contratación.
Hacer del conocimiento de la Dirección General de Controversias y Sanciones en Contrataciones Públicas, con la documentación correspondiente, las conductas posiblemente constitutivas de infracción a las disposiciones jurídicas aplicables de licitantes, proveedores y contratistas, que observe con motivo del ejercicio de sus atribuciones.
Autorizar a las dependencias y entidades la revisión de los indirectos y el financiamiento originalmente pactados en los contratos en materia de obras públicas y determinar la procedencia de ajustarlos.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
310 DIRECCIÓN GENERAL DE DENUNCIAS E INVESTIGACIONES
OBJETIVO
Diseñar las estrategias de investigación de presuntas irregularidades administrativas de servidores/as públicos/as federales, en las quejas y denuncias recibidas por la Secretaría para su integración y trámite correspondiente, así como disponer la investigación del cumplimiento de las obligaciones de éstos mediante operativos específicos de verificación, con estricto respeto al principio de confidencialidad.
FUNCIONES
Garantizar el cumplimiento del proceso de investigación correspondiente a las quejas y denuncias en contra de servidores/as públicos/as federales, o de aquellas personas que manejen o apliquen recursos públicos del mismo ámbito, recibidas en la Secretaría; a fin de determinar lo procedente, con estricto respeto al principio de confidencialidad.
Instruir la práctica de las investigaciones correspondientes a las quejas y denuncias en contra de servidores/as públicos/as federales, o de aquellas personas que manejen o apliquen recursos públicos del mismo ámbito, recibidas en la Secretaría, que pudieran implicar inobservancia de las obligaciones previstas en la normatividad aplicable.
Supervisar el desarrollo de las investigaciones, a partir de la revisión de las actuaciones del personal encargado de realizarlas, a fin de lograr la óptima integración del expediente.
Solicitar, en su caso, con motivo de la investigación del incumplimiento de obligaciones de carácter administrativo en materia federal, a las dependencias, entidades, instituciones públicas federales, estatales o municipales, cuando exista convenio para ello; así como a las personas físicas y morales que se determine, información y documentación para sustentar la determinación que recaiga al asunto.
Solicitar, en su caso, con motivo de la investigación del incumplimiento de obligaciones de carácter administrativo en materia federal, a las unidades administrativas de la Secretaría la realización de visitas de inspección o auditorías, para sustentar la determinación que recaiga al asunto.
Colaborar con las unidades administrativas de la Secretaría y con los órganos internos de control, en la realización de investigaciones para establecer la probable comisión de irregularidades administrativas.
Establecer los lineamientos o disposiciones generales del proceso de investigación de quejas o denuncias en contra de servidores/as públicos/as federales, o de aquellas personas que manejen o apliquen recursos públicos del mismo ámbito.
Instrumentar programas de capacitación en la materia de su competencia para el personal de los órganos internos de control de las dependencias, entidades y la Procuraduría General de la República, para homologar los criterios de investigación y operación.
Verificar que los acuerdos y resoluciones que se emitan como resultado del proceso de investigación, se ajusten a las disposiciones legales correspondientes, con estricto respeto al principio de confidencialidad.
Supervisar que las resoluciones en las que se determine la probable responsabilidad administrativa del/ de la servidor/a público/a, las de incompetencia, las de improcedencia y las de falta de elementos, se turnen al área competente, o en su caso, se les dé el trámite respectivo.
Instruir de oficio, el inicio de las investigaciones por incumplimiento de las obligaciones de los/las servidores/as públicos/as federales.
Programar la ejecución de operativos específicos de verificación del cumplimiento de las obligaciones de los/las servidores/as públicos/as federales.
Instruir el análisis del apartado de conflicto de interés de las declaraciones de situación patrimonial, para en su caso, ordenar la práctica de la investigación correspondiente.
Supervisar que los acuerdos en los que se determine la probable responsabilidad administrativa del servidor público, las de incompetencia, las de improcedencia y las de falta de elementos, se turnen al área competente, o en su caso, se les de el trámite respectivo.
Instruir el requerimiento de información y documentación a las dependencias, entidades y la Procuraduría, así como a otras instituciones públicas y privadas relacionadas con la investigación del incumplimiento de obligaciones de servidores públicos.
Coordinar y vigilar el turno de los expedientes a los órganos internos de control y a la Dirección General de Responsabilidades y Situación Patrimonial, cuando de las investigaciones realizadas existan elementos que permitan establecer la presunta responsabilidad del servidor público.
Instruir y vigilar, previo conocimiento del Subsecretario, el turno de los expedientes a la Unidad de Asuntos Jurídicos cuando de las investigaciones realizadas se presuma que el servidor público incurrió en hechos delictuosos.
Proponer al superior jerárquico la atracción de los procedimientos de investigación de quejas y denuncias relevantes, que lleven a cabo los OIC y las Unidades de Responsabilidades.
Supervisar los procedimientos de investigación de quejas y denuncias que lleven los Órganos Internos de Control y las Unidades de Responsabilidades.
Coordinar los procedimientos de investigación de las quejas y denuncias relevantes, que lleven los Órganos Internos de Control y las Unidades de Responsabilidades.
Coordinar la asesoría, apoyo y colaboración con los Órganos Internos de Control de las dependencias, entidades y la Procuraduría, en materia de investigación de quejas y denuncias.
Definir y promover la implementación de los programas de capacitación, materia de la competencia de esta Dirección General.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
311 DIRECCIÓN GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACIÓN PATRIMONIAL
OBJETIVO
Abatir la corrupción e impunidad y fomentar la cultura de rendición de cuentas en el actuar de los/las servidores/as públicos/as, con la finalidad de garantizar el cumplimiento por parte de éstos, de los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que rigen en el servicio público.
FUNCIONES
Supervisar la integración del padrón de servidores/as públicos/as obligados/as a presentar declaración de situación patrimonial, así como la recepción, registro y resguardo de dichas declaraciones, a fin de cumplir con los objetivos establecidos en la Ley de la materia.
Garantizar la integración del Registro de la Situación Patrimonial de Servidores/as Públicos/as, con la finalidad de que éste cumpla con los objetivos establecidos en la Ley que rige la materia, así como administrar la información de los sistemas informáticos que se requieran para el seguimiento de los asuntos de la Dirección General.
Supervisar la sustanciación de los procedimientos de responsabilidades administrativas a cargo de la Dirección General Adjunta de Responsabilidades, para verificar su integración.
Conocer los procedimientos disciplinarios y de su competencia, e imponer las sanciones correspondientes en los casos en que exista incumplimiento a las obligaciones previstas en el ordenamiento que regula la materia, con el fin de combatir la corrupción.
Dictar las resoluciones en los procedimientos disciplinarios a cargo de la Dirección General según los proyectos que le presente el/la Director(a) General Adjunto(a) de Responsabilidades, a fin de determinar si existe o no, responsabilidad administrativa.
Supervisar y coordinar los procedimientos en materia de responsabilidades administrativas que instauren los órganos internos de control y las Unidades de Responsabilidades.
Instruir que sean propuestas las normas, los formatos, en su caso, los manuales e instructivos correspondientes, a fin de que los/las servidores/as públicos/as realicen su declaración de situación patrimonial.
Coordinar las investigaciones en el desahogo del procedimiento aclaratorio derivado de las incongruencias detectadas respecto de los bienes que integran el haber patrimonial de los/las Servidores/as Públicos/as, de conformidad en lo establecido en la ley de la materia, salvo de las que sean competencia de la Dirección General de Información e Integración.
Imponer las sanciones que correspondan derivado de las incongruencias detectadas respecto de los bienes que integran el haber patrimonial de los/las Servidores/as Públicos/as, de conformidad en lo establecido en la ley de la materia.
Garantizar que el desahogo de los procedimientos aclaratorios, se realicen conforme a lo establecido en materia de responsabilidades administrativas, a fin de determinar lo procedente.
Supervisar las actividades de recepción, registro, seguimiento y control de los obsequios, donativos o beneficios, a fin de que éstas se lleven a cabo con apego a la regulación aplicable.
Ordenar la remisión de los obsequios, donativos o beneficios a las instancias que correspondan, de conformidad con la regulación de la materia, con la finalidad de dar cumplimiento a la regulación aplicable.
Turnar a los Órganos Internos de Control de las dependencias, entidades y la Procuraduría los expedientes relativos a presuntas responsabilidades administrativas en los que aquéllos deban imponer sanciones disciplinarias en los términos del ordenamiento legal en materia de responsabilidad.
Llevar a cabo las acciones que procedan conforme a derecho respecto del cobro de las sanciones económicas que se impongan, a fin de garantizar que éstas se lleven a cabo con apego a la regulación aplicable.
Coordinar la realización de acciones que procedan conforme al ordenamiento legal en materia de responsabilidades administrativas, a fin de apoyar el cobro de las sanciones económicas que se impongan.
Calificar los pliegos preventivos de responsabilidades que formule la Tesorería de la Federación, fincando, cuando proceda, los pliegos de responsabilidades a que haya lugar, con el propósito de determinar en su caso la responsabilidad resarcitoria.
Garantizar que los Órganos Internos de Control tengan el apoyo y asesoría en materia de responsabilidades administrativas, con la finalidad de que sus actuaciones se encuentren apegadas a derecho.
Asesorar, apoyar, supervisar, controlar y dar seguimiento a las actividades que desarrollen los órganos internos de control en las dependencias, entidades y la Procuraduría en materia de responsabilidades, para fortalecer las actividades que desarrollen los Órganos Internos de Control.
Proponer la celebración de bases y convenios de coordinación en materia de responsabilidades y situación patrimonial con las dependencias, las entidades, la Procuraduría y los organismos constitucionales autónomos, así como con los poderes legislativo y judicial y los gobiernos de las entidades federativas, con la participación que corresponda a los municipios.
Administrar la información de los sistemas informáticos que se requieran para el control y seguimiento de los asuntos de su competencia y el fortalecimiento de los enlaces institucionales para el intercambio y suministro de información conforme a las disposiciones jurídicas establecidas al efecto.
Supervisar la integración del registro de las sanciones impuestas a los/las servidores/as públicos/as en el registro respectivo, con la finalidad de que se tenga un registro actualizado y confiable.
Definir para efectos internos de la Secretaría los criterios y las propuestas de lineamientos en materia de responsabilidades para asegurar la homogeneidad en las actuaciones de los Órganos Internos de Control.
Elaborar guías no vinculatorias en materia de responsabilidades y situación patrimonial, para orientar y facilitar el desarrollo de las actividades correspondientes.
Emitir la declaración prevista en el ordenamiento legal en materia de responsabilidades, cuando los/las servidores/as públicos/as no cumplan con su obligación de presentar declaración de situación patrimonial, en los términos del propio ordenamiento.
Hacer al Ministerio Público, la declaratoria prevista en el ordenamiento legal en materia de responsabilidades, cuando el sujeto a la verificación de la evolución patrimonial no justifique la procedencia lícita del incremento sustancial de éste.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
312 DIRECCIÓN GENERAL DE CONTROVERSIAS Y SANCIONES EN CONTRATACIONES PÚBLICAS
OBJETIVO
Planear y dirigir estratégicamente la atención de los diversos procedimientos administrativos de su competencia, privilegiando la celeridad y transparencia en la sustanciación de los mismos, a efecto de garantizar que las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, la Procuraduría General de la República, Entidades Federativas, Municipios y alcaldías de la Ciudad de México, así como licitantes, proveedores y contratistas cumplan cabalmente con las disposiciones normativas en materia de contratación pública.
FUNCIONES
Resolver, en los términos de las disposiciones jurídicas en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pública y servicios relacionados con la misma, las inconformidades que formulen los particulares con motivo de: Los actos realizados por las entidades federativas y municipios, las alcaldías de la Ciudad de México y sus órganos político administrativos derivados de procedimientos de contratación con cargo total o parcial a fondos federales, conforme a los convenios que celebren con el Ejecutivo Federal, y que contravengan las disposiciones mencionadas en el presente artículo, salvo en los casos en que la Secretaría tenga celebrado convenio de coordinación con las propias entidades federativas, a efecto de que sean éstas las que conozcan y resuelvan dichas inconformidades, y los actos realizados por las dependencias, las entidades y la Procuraduría, derivados de procedimientos de contratación que contravengan las disposiciones jurídicas citadas, cuando la Secretaría determine que ella deba conocer directamente.
Sugerir al/a la C. Subsecretario/a cuando así lo considere, el ejercicio de la facultad de atracción de inconformidades y requerir a los Órganos Internos de Control en las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, la remisión del expediente a fin de que las mismas se sustancien y resuelvan por la Dirección General de Controversias y Sanciones en Contrataciones Públicas.
Instruir al/a Director/a General Adjunto/a de Inconformidades, la remisión a los Órganos Internos de Control de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, cuando así proceda, de los expedientes de inconformidades correspondientes, a efecto de que se sustancien y resuelvan en dichos órganos.
Instruir al/a Director/a General Adjunto/a de Inconformidades la sustanciación del procedimiento administrativo de inconformidad, derivado del oficio de atracción instruido por el/la Subsecretario/a de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Públicas, recibido en la Dirección General de Controversias y Sanciones en Contrataciones Públicas.
Requerir a los órganos internos de control en las dependencias, entidades y Procuraduría, información sobre la sustanciación de las inconformidades, intervenciones de oficio, conciliaciones o sanciones a licitantes, proveedores y contratistas, asesorar y participar en la elaboración de los lineamientos generales para la integración de los programas de trabajo competencia de la Dirección General.
Instruir al/ a la Director/a General Adjunto/a de Inconformidades sobre el inicio de las intervenciones de oficio cuando se presuma la inobservancia a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, así como a la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas con el objeto de dictar las resoluciones que pongan fin a dicho procedimiento.
Analizar y aprobar en su caso los proyectos de resoluciones de las inconformidades y/o de los procedimientos de intervención de oficio que le proponga el/la Director/a General Adjunto/a de Inconformidades, asegurándose que las mismas se encuentren ajustadas a derecho.
Instruir al/a la Director/a General Adjunto/a de Sanciones, se inicie el procedimiento administrativo de sanción con la finalidad de emitir la resolución correspondiente e imponer, cuando proceda, las sanciones que correspondan a los licitantes, proveedores y contratistas por infracciones a las disposiciones jurídicas en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pública y servicios relacionados con la misma.
Instruir y supervisar al/a Director/a General Adjunto/a de Conciliaciones, para que conduzcan los procedimientos de conciliación previstos en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y la Ley de Asociaciones Público Privadas, todas ellas de carácter federal, con excepción de aquéllos que por acuerdo del/a Secretario/a o Subsecretario/a deban conocer los órganos internos de control, respecto de los cuales la Secretaría podrá determinar su atracción.
Instruir al Director/a General Adjunto/a de Inconformidades, de Sanciones o de Conciliaciones, según corresponda, a fin de que sometan a su consideración, los casos en los que se amerite realizar requerimientos a la Unidad de Auditoría Gubernamental, o bien de las/los titulares de los órganos internos de control, para la verificación del cumplimiento de las normas aplicables en materia de contratación pública.
Dar vista a los/las Titulares de los órganos internos de control de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal o a la Dirección General de Responsabilidades y Situación Patrimonial con las constancias o los expedientes derivados de los procedimientos de inconformidades, intervenciones de oficio, conciliaciones o sanciones a licitantes, proveedores/as y contratistas, si de los mismos se advierten conductas que puedan constituir responsabilidades administrativas de los/las servidores/as públicos/as para efecto de que, en su caso, se inicie el procedimiento disciplinario respectivo.
Hacer del conocimiento de la Unidad de Asuntos Jurídicos de la Secretaría, o de las/los titulares de los órganos internos de control en la dependencia o entidad respectiva, o en la Procuraduría General de la República, los hechos que con motivo de la sustanciación de los asuntos de su competencia puedan ser constitutivos de delitos, a fin de que dichas instancias intervengan de acuerdo con sus atribuciones en dichos asuntos.
Instruir al personal a su cargo el asesoramiento a los órganos internos de control, así como apoyar, supervisar y dar seguimiento a las actividades que desarrollen en materia de inconformidades, intervenciones de oficio, sanciones a licitantes, proveedores/as y contratistas y conciliaciones, mediante la participación en la emisión de los lineamientos generales para la formulación de los Programas Anuales de Trabajo de los OICs.
Colaborar con la Unidad de Normatividad de Contrataciones Públicas y/o la Unidad de Políticas de Contrataciones Públicas, según sea el caso, para la elaboración o actualización de disposiciones normativas en materia de contrataciones públicas.
Proponer medidas a los OIC's, a través de los lineamientos generales para la elaboración de los Programas Anuales de Trabajo, de las estrategias y líneas de acción que deberán de observar, para la sustanciación de los procedimientos de inconformidades, intervenciones de oficio, conciliaciones y sanciones a licitantes proveedores y contratistas, con estricto apego a la legalidad.
Impartir directamente, o por conducto de las Direcciones Generales Adjuntas a ella adscritas, pláticas y cursos dirigidos a OIC's y áreas convocantes, acerca de requisitos, términos y criterios que deben observarse para la presentación, trámite y resolución de inconformidades, así como lo relativo a la materia de sanciones y conciliaciones.
Aprobar los temarios, material y presentaciones que sean sometidos a su consideración por los/las Directores/as Generales Adjuntos/as para dar los cursos de capacitación.
Instruir al/a Director/a General Adjunto/a de Sanciones, la actualización del registro del Directorio de Proveedores y Contratistas Sancionados, de la Dirección General, así como la supervisión del registro por parte de los OIC ´s.
Informar a la unidad administrativa competente de la Secretaría, mediante la documentación correspondiente, las sanciones impuestas a testigos sociales, para que haga efectiva las sanciones precisadas.
Aplicar las medidas de apremio, previstas en las leyes de la materia.
Administrar los recursos humanos y materiales que le sean asignados con base en las políticas y lineamientos establecidos en la normatividad aplicable, a fin de contar con los recursos necesarios para el cumplimiento de las metas institucionales a cargo de la Dirección General.
Elaborar el anteproyecto de presupuesto de la Dirección General de Controversias y Sanciones en Contrataciones Públicas, conforme a las normas establecidas por la Oficialía Mayor, a fin de contar con los recursos presupuestales requeridos por el área para el cumplimiento de sus metas.
Aprobar los temarios, material y presentaciones que sean sometidos a su consideración por los/las Directores/as Generales Adjuntos/as para dar los cursos de capacitación.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
400 SUBSECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
OBJETIVO
Promover un buen gobierno mediante la reducción del gasto que no agrega valor, satisfacer las expectativas de los ciudadanos en los servicios que se les brindan, implementar un servicio público profesional, promover el acceso en línea a la información del gobierno y a los servicios que ofrece; evaluar las políticas públicas, así como propiciar el comportamiento ético de los servidores públicos e implementar acciones para prevenir la existencia de conflictos de interés.
FUNCIONES
Promover la mejora de la gestión pública en la Administración Pública Federal por medio de la emisión, implementación y coordinación de políticas y modelos con el propósito de incrementar el desempeño institucional.
Propiciar la simplificación continúa de la normatividad interna que aplican las dependencias, entidades y la Procuraduría, proponiendo modificaciones al marco jurídico, con la finalidad de contribuir al desempeño de un gobierno más eficiente.
Presentar al/ a la C. Secretario/a las disposiciones administrativas propuestas por la Unidad Administrativa competente, con la finalidad de dirigir, la aplicación de políticas y estrategias en materia de planeación, administración y organización de los recursos humanos, de certificación de competencias, de remuneraciones y de compatibilidad de empleos, cargos y comisiones, para el desarrollo integral y la profesionalización de la función pública.
Coordinar acciones, a fin de determinar criterios para la aprobación, registro, actualización y modernización de las estructuras orgánicas y ocupacionales de las dependencias, las entidades y la Procuraduría.
Coordinar acciones para promover el Servicio Profesional de Carrera e impulsar la revisión de la operación de éste, mediante el seguimiento a la programación, dirección, coordinación, evaluación y funcionamiento, a través de auditorías y visitas de inspección en la Administración Pública Federal.
Someter a consideración del/la Secretario/a las políticas, directrices y bases para el Registro Único de Servidores Públicos del Gobierno Federal.
Acordar con el/la Secretario/a las políticas y estrategias en materia de gobierno digital y datos abiertos en las dependencias, entidades y la Procuraduría, así como los mecanismos de coordinación.
Generar acciones que permitan impulsar la adopción de la firma electrónica avanzada y de otros medios de identificación electrónica, en las dependencias, las entidades y la Procuraduría.
Coordinar acciones para la observancia de la Estrategia Digital Nacional; fomentar la adopción y el desarrollo de tecnologías de la información y comunicación, así como impulsar el gobierno digital.
Dirigir la elaboración de las estrategias, proyectos de políticas públicas, lineamientos, guías, manuales y demás instrumentos de carácter general en materia de ética, integridad y prevención de conflictos de intereses incluyendo las propuestas de actualización que correspondan al Código de Ética, con la finalidad de someterlas a consideración del/ la Secretario/a.
Cumplir con las atribuciones que corresponda en materia de ética, integridad pública y prevención de conflictos de interés.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
408 UNIDAD DE POLÍTICA DE RECURSOS HUMANOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL
OBJETIVO
Definir y coordinar políticas, estrategias, normas, lineamientos, criterios y disposiciones en materia de Recursos Humanos y Organización para las instituciones de la Administración Pública Federal, así como controlar el Servicio Profesional de Carrera mediante acciones de gestión orientadas a optimizar dichos recursos.
FUNCIONES
Determinar las prioridades y dirigir la planeación estratégica para la definición de políticas, estrategias, normas, metodologías, mecanismos y directrices en materia de planeación, administración, remuneraciones, organización, profesionalización de los recursos humanos y Servicio Profesional de Carrera para la profesionalización de la función pública y el desarrollo administrativo en dichas materias; así como, para la planeación de la Unidad de Política de Recursos Humanos de la APF y para la planeación prospectiva en dichas materias.
Establecer vínculos con instituciones académicas, sociales y de gobierno en materia de planeación, administración, remuneraciones, organización y profesionalización de los recursos humanos y Servicio Profesional de Carrera para la planeación, diseño de política y determinación de prioridades en dichas materias.
Autorizar las políticas, estrategias, metodologías y disposiciones normativas para la administración del personal en materia de remuneraciones, estructura salarial, tabuladores y compatibilidad de empleos; la administración, organización y profesionalización de recursos humanos, así como del Sistema del Servicio Profesional de Carrera, para expedirlas o en su caso someterlas a consideración superior.
Establecer las directrices para identificar los elementos de información de recursos humanos y organización de las dependencias, las entidades y la Procuraduría, para la determinación de política, prioridades e informes oficiales.
Expedir y en su caso someter a consideración superior, políticas, estrategias, normas, lineamientos, criterios y disposiciones en materia Recursos Humanos, Servicio Profesional de Carrera y Organización para eficientar la administración de dichos recursos.
Someter a consideración del Secretario, a través de quien corresponda, las normas, lineamientos, criterios y disposiciones generales para la Administración Pública Federal en las materias de su competencia para su aprobación y difusión.
Interpretar y opinar, para efectos administrativos, y previa opinión o a propuesta de las unidades administrativas competentes, la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal y su Reglamento, así como las disposiciones que en materia de recursos humanos corresponden a la Secretaría en términos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento y de los ordenamientos jurídicos que regulen las remuneraciones de los servidores públicos federales para homologar los criterios de operación y retroalimentar los propios instrumentos.
Establecer las directrices para elaboración de propuestas de interpretaciones y opiniones en materia de RH para homologar dichas interpretaciones y opiniones.
Generar conocimiento en materia de interpretaciones y opiniones emitidas por la Unidad para eficientar dicha función y retroalimentar los instrumentos normativos correspondientes.
Dirigir las acciones para implementar el programa de evaluación y seguimiento del Servicio Profesional de Carrera, con el propósito de facilitar su operación en las instituciones de la Administración Pública Federal.
Dictar las medidas correctivas que se requieran para el adecuado funcionamiento y operación del Servicio Profesional de Carrera.
Dirigir el registro, seguimiento y control de los acuerdos y compromisos de la Unidad.
Actuar como Secretario Técnico del Consejo Consultivo en los términos previstos en las disposiciones aplicables.
Aprobar, previa opinión de las Direcciones Generales de Desarrollo Humano y Servicio Profesional de Carrera y de Organización y Remuneraciones de la APF, las propuestas de puestos de libre designación que formulen los Comités Técnicos de Profesionalización, en los términos de las disposiciones legales aplicables.
Aprobar las estructuras orgánicas, ocupacionales y puestos que los integran, en los términos que establece la LOAPF, así como lo relativo al Servicio Profesional de Carrera, para dar cumplimiento a la normatividad en la materia o para optimizar la administración de las organizaciones públicas.
Aprobar las estructuras orgánicas y ocupacionales de las dependencias, las entidades y la Procuraduría, incluidas las correspondientes a los Gabinetes de Apoyo y sus respectivas modificaciones, así como la contratación de servicios profesionales cuando así corresponda y las propuestas de puestos de libre designación que formulen los Comités Técnicos de Profesionalización.
Establecer las directrices de formulación de normas, lineamientos, criterios y disposiciones generales, para su interpretación correcta y alineación a la política integral de la Administración Pública Federal a través de homologar los instrumentos de gestión interna.
Determinar los criterios y mecanismos de control y evaluación para que se verifiquen los compromisos de la Unidad, así como, el cumplimiento de las políticas, criterios y demás disposiciones que en materia de su competencia se emitan y registrar y dar seguimiento a los compromisos en materia del Servicio Profesional de Carrera para la evaluación de dichas políticas y su retroalimentación.
Establecer los mecanismos de control y evaluación para que se verifiquen los compromisos de la Unidad, así como, el cumplimiento de las políticas, estrategias y demás disposiciones.
Dirigir los mecanismos de coordinación con las instancias de la Secretaría para que se revise y supervise el cumplimiento de las políticas, estrategias, normas, metodologías, mecanismos y directrices; a fin de profesionalizar la función pública y el desarrollo administrativo en dichas materias.
Presentar el proyecto de Programa para el Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal, acordado por las Unidades Administrativas competentes de la Secretaría, en términos del Reglamento de la Ley de la materia.
Concertar y dar seguimiento a los compromisos establecidos en el marco del Programa Operativo Anual del Servicio Profesional de Carrera en términos de lo establecido en el Reglamento de la Ley en la materia.
Aprobar, la constitución o desaparición de los Comités Técnicos de Profesionalización y Selección a que se refiere la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal, así como las reglas, actos de carácter general y propuestas de políticas y programas específicos que emitan los mismos.
Dictaminar organizacionalmente las propuestas de estructuras orgánicas y ocupacionales de las dependencias, las entidades y la Procuraduría que deriven de proyectos de reglamentos, decretos o acuerdos que se pretendan someter a la consideración del Presidente de la República y que impliquen la creación o modificación de dichas estructuras, previo análisis realizado por la Dirección General de Organización y Remuneraciones de la Administración Pública Federal.
Dirigir la administración de los sistemas de información de la Unidad, así como participar en su diseño para eficientar el registro de información de los recursos humanos y organización de las dependencias, las entidades y la Procuraduría, y solicitar a las unidades administrativas competentes de la Secretaría el desarrollo de los mismos, cuando las necesidades de operación y servicio así lo requieran.
Determinar, los elementos para el registro de información de los recursos humanos y organización de las dependencias, las entidades y la Procuraduría, así como administrar la información contenida en dichos registros para su reporte y toma de decisiones.
Aprobar y resolver en su caso, la corrección de datos contenidos en los registros de los sistemas de información competencia de esta Unidad, en términos de las disposiciones aplicables y previa opinión de las Direcciones Generales en el ámbito de sus respectivas competencias de acuerdo a los criterios establecidos, asegurando la confiabilidad de la información.
Someter a consideración del/la Secretario(a) a través de la Subsecretaría, las propuestas de criterios para la clasificación de entidades paraestatales en función de sus objetivos y actividades.
Autorizar cuando así corresponda, previa opinión de la Dirección General de Organización y Remuneraciones, la contratación de servicios profesionales por honorarios, en los términos de las disposiciones aplicables.
Autorizar a las unidades administrativas de las dependencias, de las entidades y de la Procuraduría General de la República, para que puedan evaluar y certificar las capacidades y competencias del personal de la Administración Pública Federal, conforme a las disposiciones que emita la Secretaría.
Dirigir la emisión de informes oficiales y atención de consultas de transparencia.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
408.1 DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO HUMANO Y SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA
OBJETIVO
Diseñar y proponer las políticas, normas, lineamientos, criterios de carácter general y demás disposiciones, en materia de planeación, administración, desarrollo y profesionalización de los recursos humanos en las dependencias, las entidades y la Procuraduría, así como todo lo relativo al Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal.
FUNCIONES
Desarrollar e implantar políticas, normas, lineamientos, manuales, criterios técnicos, metodologías, guías, y demás instrumentos análogos, en materia de contratación, capacitación evaluación, baja o retiro de personal; estímulos, reconocimientos; cultura y clima organizacional y en general las relativas a la planeación, administración, desarrollo y profesionalización de los recursos humanos en las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como en materia de servicio profesional de carrera.
Asesorar a las instituciones de la APF sujetas a la Ley del Servicio Profesional de Carrera, en materia normativa del Servicio Profesional de Carrera, a fin de contribuir a su implementación.
Coordinar la operación de estrategias, programas, criterios técnicos, herramientas y mecanismos para la operación, funcionamiento, supervisión y control del Servicio Profesional de Carrera en las instituciones de la Administración Pública Federal sujetas a la Ley de la materia
Proponer la emisión de normas, criterios técnicos, metodologías, guías, instructivos o demás instrumentos análogos que se requieran en materia de planeación, administración y desarrollo de recursos humanos.
Proponer las normas, lineamientos, criterios técnicos, metodologías, mecanismos, guías y manuales que permitan a las instituciones sujetas al Servicio Profesional de Carrera, establecer las bases para la coordinación, organización, funcionamiento, supervisión, control y desarrollo del Sistema.
Diseñar, en coordinación con la Unidad de Política de Recursos Humanos, las medidas correctivas, disposiciones técnicas, jurídicas y administrativas requeridas para normar la operación y funcionamiento del Sistema del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal, e interpretar para efectos administrativos, la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal y su Reglamento.
Proponer, en coordinación con las Unidades Administrativas competentes de la Secretaría, el Programa para el Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal, en términos del Reglamento de la Ley de la materia.
Desarrollar e implantar el Programa del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal, en términos del Reglamento de la Ley de la materia, para asegurar la operación integral de los subsistemas que lo componen.
Analizar los resultados de la operación del modelo de Recursos Humanos que se derive del Programa del Servicio Profesional de Carrera para la APF, para identificar las áreas de oportunidad y mejoras al mismo.
Proponer mejores prácticas, criterios, estrategias y las herramientas necesarias para mejorar el modelo de Recursos Humanos en la APF.
Coordinar el seguimiento de la implantación de las mejoras al funcionamiento y operación del modelo de Recursos Humanos de la APF.
Emitir opinión sobre las propuestas de constitución o desaparición de los Comités Técnicos de Profesionalización y Selección que formulen las dependencias a la Unidad de Política de Recursos Humanos de la APF, así como las reglas, actos de carácter general y propuestas de políticas y programas específicos que se emitan por dichos Comités.
Autorizar el intercambio de servidores públicos de carrera a que se refiere el artículo 41 de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal.
Asesorar y orientar a las dependencias, entidades, Procuraduría y, las unidades administrativas de la Secretaría, en materia de recursos humanos y servicio profesional de carrera.
Coordinar con la Unidad de Política de Recursos Humanos de la Administración Pública Federal, el ejercicio de las atribuciones que la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal y su Reglamento determinan para la Secretaría y que no estén conferidas a otra unidad administrativa.
Dictar las normas para el funcionamiento y operación del registro del personal civil de las dependencias, las entidades y la Procuraduría General de la República, así como el de las personas contratadas de manera temporal o eventual, a fin de contar con la información necesaria para realizar estudios estratégicos de los servidores públicos.
Instrumentar las acciones y estrategias que deriven de las bases o convenios de colaboración que la Secretaría celebre con las Unidades de Administración de los poderes Legislativo y Judicial, entes autónomos, y otras instituciones públicas, en términos de las disposiciones aplicables, que permitan establecer los mecanismos necesarios para coordinar dicho registro, además de asegurar la calidad y confidencialidad de la información.
Establecer los criterios y requisitos de funcionalidad para los sistemas informáticos de recursos humanos, a fin de facilitar también el funcionamiento de los subsistemas del Servicio Profesional de Carrera y en general de los recursos humanos de la APF.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
408.2 DIRECCIÓN GENERAL DE ORGANIZACIÓN Y REMUNERACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL
OBJETIVO
Implementar, consolidar y administrar el modelo integral de organización, de las estructuras orgánicas, ocupacionales y salariales de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, mediante el establecimiento de políticas, sistemas, criterios, estrategias y acciones para atender el quehacer y cumplimiento de objetivos institucionales.
FUNCIONES
Presentar y proponer para su emisión, en coordinación con la Unidad de Política de Recursos Humanos, criterios técnicos, metodologías, guías, instructivos, manuales de procedimientos o demás instrumentos análogos que se requieran en materia de organización y remuneraciones de las Dependencias, las Entidades y la Procuraduría General de la República.
Dirigir las acciones de asesoría, apoyo técnico y emisión de opiniones técnicas, en materias de organización y remuneraciones, para facilitar que las instituciones de la Administración Pública Federal, interpreten adecuadamente y operen con base en la normatividad vigente.
Dirigir investigaciones, estudios o análisis en materia de prospectiva organizacional, organización y remuneraciones, o los que resulten pertinentes para que la normatividad y gestión correspondiente en las instituciones y en la Procuraduría General de la República se realice con sustento adecuado a las necesidades de la Administración Pública Federal.
Dirigir el análisis organizacional a las estructuras orgánicas y ocupacionales de las Dependencias, las Entidades y la Procuraduría, incluidas las correspondientes a los Gabinetes de Apoyo, así como a sus respectivas modificaciones, para su aprobación por parte de la Unidad de Política de Recursos Humanos de la Administración Pública Federal.
Emitir opinión técnica, cuando corresponda a la Unidad de Política de Recursos Humanos de la Administración Pública Federal, la autorización que compete a la Secretaría para la contratación de servicios profesionales por honorarios, en términos de las disposiciones aplicables.
Dirigir los procesos de análisis y registro de las estructuras ocupacionales, organizacionales y salariales de las Dependencias, las Entidades y la Procuraduría, así como el inventario de plazas o plantillas, incluidas las plazas del personal eventual, en términos de las disposiciones jurídicas aplicables.
Registrar los tabuladores de las Dependencias, las Entidades y la Procuraduría, en términos de las disposiciones jurídicas aplicables, para que las instituciones de la Administración Pública Federal cuenten con herramientas de remuneración vigentes operativa y normativamente.
Determinar los criterios y estrategias para que se analicen desde el punto de vista organizacional, los proyectos de reglamentos, decretos o acuerdos que se pretendan someter a la consideración del Presidente de la República y que impliquen la creación o modificación de estructuras orgánicas y ocupacionales de las Dependencias, las Entidades y la Procuraduría, para el efecto de que la Unidad de Política de Recursos Humanos de la Administración Pública Federal emita el dictamen correspondiente.
Someter a análisis, y en su caso, emitir dictamen sobre las solicitudes de compatibilidad de empleos, cargos o comisiones que en términos de las disposiciones jurídicas resulten del ámbito de competencia de la Secretaría, así como determinar las metodologías y herramientas que permitan a las Dependencias, las Entidades y la Procuraduría elaborar los dictámenes que les correspondan.
Aprobar y registrar, en coordinación con la Unidad, los sistemas de valuación de puestos de las Dependencias, las Entidades y la Procuraduría, de conformidad con las disposiciones aplicables.
Coordinar los registros a su cargo conforme al ámbito de sus atribuciones, y en su caso establecer los mecanismos para asegurar la calidad de la información contenida en dichos registros, y expedir copias certificadas de la información registrada en los mismos.
Participar en el diseño de los sistemas requeridos para el registro de información en las materias de su competencia, en coadyuvancia a las Unidades Administrativas competentes, para tales fines.
Proponer las opiniones sobre los proyectos normativos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en materia de control presupuestario de los servicios personales de las dependencias, de las entidades y de la Procuraduría y someterlas al superior jerárquico.
Diseñar y proponer a la Unidad de Política de Recursos Humanos de la Administración Pública Federal la emisión de criterios técnicos, guías, instructivos o demás instrumentos análogos que se requieran en materia de servicios profesionales por honorarios, y
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
409 UNIDAD DE GOBIERNO DIGITAL
OBJETIVO
Instrumentar, fomentar y promover la utilización de las tecnologías de la información y comunicaciones en los procesos de la Administración Pública Federal, a fin de mejorar la gestión gubernamental y hacer más eficaz la entrega de servicios digitales a la ciudadanía, impulsando el desarrollo económico y social del país.
FUNCIONES
Desarrollar, instrumentar y evaluar el proceso de planeación estratégica de gobierno digital y de datos abiertos en la Administración Pública Federal a fin de democratizar el acceso a los servicios públicos y a los datos gubernamentales, promoviendo la inserción de México en la sociedad de la información y el conocimiento.
Proponer las disposiciones administrativas que deba emitir la Secretaría de la Función Pública en materia de gobierno digital, datos abiertos y tecnologías de la información y comunicaciones, para su aplicación en las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y, cuando corresponda, la Procuraduría General de la República, promoviendo la transformación digital del gobierno y el impulso a la innovación en la generación de políticas públicas en dichas materias.
Emitir criterios técnicos, metodologías, guías, instructivos y demás documentos de referencia para su aplicación en las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y, cuando corresponda, la Procuraduría General de la República, que sirvan de catalizador del desarrollo del gobierno digital y la política de datos abiertos en el país.
Coordinar la formulación de estudios en materia de tecnologías de la información y comunicaciones, gobierno digital y datos abiertos que faciliten la integración de operaciones y la interoperabilidad en las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y, cuando corresponda, la Procuraduría General de la República, considerando elementos tales como la inclusión digital, la perspectiva de género y el desarrollo sostenible del país.
Definir y proponer, en coordinación con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, las políticas que seguirán las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y, cuando corresponda, la Procuraduría General de la República, para la planeación, ejecución y evaluación del presupuesto destinado a las tecnologías de información y comunicaciones, promoviendo la innovación en los procesos de contratación en materia de tecnologías de la información y comunicaciones dentro de la Administración Pública Federal.
Apoyar a la Secretaría de Relaciones Exteriores, cuando ésta lo solicite, en materia de tratados, convenios o acuerdos internacionales que establezcan derechos y obligaciones en materia de gobierno digital y datos abiertos, considerando que el desarrollo sostenible, la innovación en el diseño y prestación de servicios digitales, los datos abiertos, la inclusión digital y la equidad de género, se establezcan como ejes trasversales en la concertación de mecanismos de cooperación internacional, según corresponda.
Establecer y asegurar los mecanismos de coordinación, colaboración, cooperación y concertación con las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y, cuando corresponda, la Procuraduría General de la República, Empresas Productivas del Estado, gobiernos estatales, municipales y extranjeros, instituciones públicas y privadas y organismos nacionales e internacionales, para establecer los vínculos que contribuyan a la promoción y cumplimiento de los objetivos y estrategias en materia de gobierno digital, datos abiertos, innovación en la gestión pública, creación de soluciones involucrando a la ciudadanía, y el uso y aprovechamiento de las tecnologías de la información y comunicaciones.
Asegurar la alineación estratégica de los proyectos de alto impacto que realizan las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y, cuando corresponda, de la Procuraduría General de la República, en materia de gobierno digital y datos abiertos, con la finalidad de promover un gobierno digital eficiente que impulsa soluciones innovadoras que promuevan la confianza digital de la ciudadanía y el cumplimiento de la Estrategia Digital Nacional.
Promover modelos de integración basados en esquemas de servicios compartidos que aborden problemas técnicos y desafíos comunes entre las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y, cuando corresponda, la Procuraduría General de la República, a través del uso y aprovechamiento de las tecnologías de la información y comunicaciones, impulsando las estrategias de gobierno digital y de datos abiertos.
Dirigir estudios de investigación de mejores prácticas en materia de tecnologías de la información y comunicaciones, a fin de favorecer la innovación de proyectos estratégicos de gobierno digital y de datos abiertos, adoptándolas en soluciones que favorezcan la optimización de procesos de negocio, el diseño de arquitecturas tecnológicas, el despliegue de contenidos accesibles, la entrega de mejores servicios digitales, la promoción de apertura de los datos, la inclusión digital y la participación ciudadana en línea.
Coordinar en las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y, cuando corresponda, la Procuraduría General de la República, la implementación de soluciones de tecnologías de la información y comunicaciones que promuevan las estrategias de gobierno digital y de datos abiertos.
Proponer políticas y normatividad en materia de datos abiertos que impulsen mecanismos de transparencia, rendición de cuentas y participación ciudadana digital, incentivando el uso, intercambio y difusión de información en formatos abiertos y facilitando a la ciudadanía el acceso a ella.
Promover mecanismos de participación ciudadana digital que permitan diseñar estrategias y modelos innovadores basados en el uso de las tecnologías de la información y comunicación que permitan crear soluciones en las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y, cuando corresponda, la Procuraduría General de la República, que soporten proyectos estratégicos en materia de gobierno digital y datos abiertos.
Diseñar y proponer soluciones innovadoras de gobierno digital a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y, cuando corresponda, a la Procuraduría General de la República, en apego a sus respectivas atribuciones, utilizando mejores prácticas en materia de tecnologías de la información y comunicaciones que favorezcan la entrega de mejores servicios a la población, la apertura de información pública y contribuyan a eficientar la gestión gubernamental.
Administrar soluciones tecnológicas mediante las cuales se operen procesos gubernamentales y se provean servicios digitales a la ciudadanía que promuevan la eficacia y eficiencia administrativa del gobierno.
Coordinar con las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y, cuando corresponda, la Procuraduría General de la República, el diseño e implementación de soluciones estratégicas mediante la adopción de tecnologías de la información y comunicaciones que posibiliten el acceso de particulares a procedimientos administrativos y trámites gubernamentales, democratizando el acceso a servicios públicos innovadores.
Definir, medir y evaluar indicadores sobre el uso y aprovechamiento de tecnologías de información y comunicaciones que permitan identificar avances y áreas de oportunidad en la implementación de proyectos estratégicos de gobierno digital y de datos abiertos que instrumentan las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y, cuando corresponda, la Procuraduría General de la República.
Emitir la normatividad y los mecanismos requeridos para instaurar y promover los medios de identificación electrónica, así como para gestionar los certificados de firma electrónica avanzada emitidos por la Secretaría de la Función Pública, a fin de promover un gobierno sin papel, que permita el acceso a trámites y servicios digitales que ofrecen las dependencias, las entidades y la Procuraduría y, en su caso, los gobiernos de las entidades federativas y municipios, asegurando la protección a los derechos y libertades fundamentales en materia de identidad digital y salvaguardando la confidencialidad, integridad y autenticidad de la información.
Definir e instrumentar la estrategia de digitalización de trámites y servicios gubernamentales de las dependencias, las entidades y la Procuraduría, de conformidad con las disposiciones aplicables, en concordancia con las respectivas atribuciones, y de acuerdo con mejores prácticas en materia de gobierno digital, contribuyendo con el desarrollo de México en diversos ámbitos tales como educación, salud, economía, política y medio ambiente, construyendo y consolidando una nueva relación entre la sociedad y el gobierno.
Establecer los mecanismos y controles necesarios para asegurar la operación y disponibilidad del portal de información y servicios digitales del gobierno federal a cargo de la Unidad de Gobierno Digital, a fin de asegurar la entrega efectiva de servicios públicos, eficientes y con calidad, accesibles desde cualquier lugar y a cualquier hora.
Coordinar programas de asesorías a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y, cuando corresponda, a la Procuraduría General de la República, gobiernos estatales y municipales, respecto a la normatividad emitida en materia de gobierno digital y de datos abiertos, así como en la adopción, uso y aprovechamiento de las tecnologías de la información y comunicaciones, promoviendo el desarrollo de habilidades digitales de los servidores públicos responsables de implementar proyectos estratégicos en esas materias.
Coordinar y supervisar acciones que fortalezcan la innovación digital, actualización y adquisición de nuevos conocimientos por parte de las áreas de TIC que les permitan implementar proyectos soportados por tecnologías de la información y comunicaciones, así como fomentar el desarrollo de una cultura de uso y aprovechamiento de las TIC en los servidores públicos involucrados con procesos clave de gobierno, optimizando el diseño institucional y organizacional de las dependencias y entidades y, cuando corresponda, de la Procuraduría General de la República, incrementando las capacidades en la Administración Pública Federal para la entrega de servicios digitales.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
411 UNIDAD DE POLÍTICAS DE MEJORA DE LA GESTIÓN PÚBLICA
OBJETIVO
Diseñar, dirigir y coordinar la mejora de la gestión en la Administración Pública Federal por medio de la emisión de políticas y modelos con el propósito de incrementar la modernización y el desempeño institucional público.
FUNCIONES
Determinar las políticas en materia de modernización y de mejora de la gestión en las dependencias, entidades y la Procuraduría, considerando en lo conducente, las bases y principios de coordinación y recomendaciones generales que en la materia emita el Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción, así como proponer las normas y lineamientos específicos que sean necesarios para impulsar la simplificación administrativa.
Impulsar por sí o a través de los órganos internos de control, las políticas, estrategias y planes en materia de modernización y mejora de la gestión en las dependencias, entidades y la Procuraduría, considerando en lo conducente, las bases y principios de coordinación y recomendaciones generales que en la materia emita el Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción.
Coordinar el seguimiento, por sí o a través de los órganos internos de control, a la modernización y mejora de la gestión en las dependencias, entidades y la Procuraduría, y a las bases y principios de coordinación y recomendaciones generales que en la materia emita el Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción.
Determinar el diseño de las políticas en materia de modernización y mejora de la gestión, considerando en lo conducente, las bases y principios de coordinación y recomendaciones generales, que en la materia emita el Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción, así como el diseño de las normas y lineamientos específicos que sean necesarios para impulsar la simplificación administrativa en la APF.
Aprobar la congruencia y solidez de las políticas en materia de modernización y mejora de la gestión, así como de las normas y lineamientos específicos que sean necesarios para impulsar la simplificación administrativa, con la finalidad de proponerlas a la superioridad.
Determinar las políticas y modelos en materia de modernización y mejora de la gestión, para su implementación en la APF.
Emitir los manuales, criterios, metodologías, guías, instructivos o instrumentos análogos necesarios para implementar las políticas y modelos de modernización y mejora de la gestión de la APF, incluyendo aquellas que requieran la emisión conjunta con otras dependencias, entidades y la Procuraduría.
Instruir los modelos y estándares en materia de modernización, mejora y desarrollo de la gestión.
Establecer los mecanismos para la difusión de las políticas, modelos y estándares en materia de modernización, mejora y desarrollo de la gestión.
Determinar la implantación de las políticas y estrategias los modelos y estándares en materia de materias de modernización, mejora y desarrollo de la gestión pública.
Determinar los mecanismos de coordinación institucional, para facilitar la implementación y posicionamiento de las políticas de modernización y mejora de la gestión en la APF.
Determinar previa opinión de la Coordinación General de Órganos de Vigilancia y Control, las estrategias o acciones que deban realizar los OIC en materia de modernización y mejora de la gestión en la APF.
Determinar las acciones de capacitación que se propongan a la CGOVC, para la formación de los servidores públicos en los Órganos Internos de Control, en las materias de mejora de la gestión y modernización gubernamental, conforme al Programa Anual de Capacitación de la Secretaría.
Determinar los niveles de coordinación y alcance de las acciones que proponga la Unidad, que se estimen desarrollar con otras dependencias y entidades para el logro de objetivos comunes en materia de modernización y mejora de la gestión.
Determinar el diseño de las políticas y estrategias de simplificación y mejora de la regulación interna y transversal que contribuyan a la modernización y mejora de la gestión.
Determinar el alcance y niveles de coordinación para la implantación de las políticas y estrategias de simplificación y mejora de la regulatoria.
Dirigir las acciones para requerir información a las dependencias, a las entidades y la Procuraduría, en materia de desarrollo, modernización y mejora de la gestión, que encauce el ejercicio de sus facultades.
Diseñar herramientas y metodologías para las dependencias y entidades de la APF que orienten su adecuado desempeño en materia de desarrollo, modernización y mejora de la gestión.
Instruir al interior de la Unidad Administrativa las acciones de coordinación para brindar asesoría a las dependencias y entidades, en materia de desarrollo, modernización y mejora de la gestión.
Determinar las prioridades y relevancia de los temas que se requieran realizar y encomendar investigaciones, análisis y estudios internos y/o trasversales, que contribuyan a la definición de metas y logros en materia de desarrollo, modernización y mejora de la gestión.
Establecer la congruencia de las políticas y estrategias de desarrollo, modernización y mejora de la gestión, con las acciones determinadas por las instancias competentes, en materia de transparencia y rendición de cuentas; para su implementación en las dependencias y entidades de la APF.
Determinar las prioridades en el análisis de la información que en materia de evaluación de la gestión gubernamental se genere, con la colaboración con la UCEGP y, en su caso, las recomendaciones que se formulen a las dependencias y entidades de la APF.
Determinar las prioridades y alcance de las propuestas que en materia de auditorías, revisiones o evaluaciones propondrá la Unidad para promover la modernización y mejora de la gestión en las dependencias, entidades y la Procuraduría.
Dirigir las estrategias de coordinación con los Órganos Internos de Control para asegurar su participación en la implementación de políticas y modelos de modernización y mejora de la gestión pública.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
419 UNIDAD ESPECIALIZADA EN ÉTICA Y PREVENCIÓN DE CONFLICTOS DE INTERÉS
OBJETIVO
Coordinar la formulación y seguimiento a las políticas, estrategias y demás instrumentos de carácter general en materia de Ética, Integridad Pública y Prevención de Conflictos de Interés de los servidores públicos de las dependencias, entidades y la Procuraduría para establecer las acciones que permitan su correcta implementación.
FUNCIONES
Proponer las políticas, lineamientos, estrategias y demás instrumentos de carácter general en materia de ética, integridad pública y la prevención de conflictos de interés, así como las modificaciones necesarias, conforme a la política que establezca el/la Secretario(a) y considerando, en su caso, las políticas que emita el Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción en esta materia, a fin de prevenir conductas contrarias a las disposiciones que rigen el ejercicio de la función pública.
Proponer el Código de Ética de los servidores públicos del gobierno federal y las Reglas de Integridad para el ejercicio de la función pública.
Proponer políticas, lineamientos, criterios, indicadores y mecanismos de intercambio de información en materia de ética, integridad pública y prevención de conflicto de interés.
Fungir como responsable de aquellas atribuciones que las disposiciones legales o administrativas en materia de ética, integridad pública y prevención de conflictos de interés se encomienden en la Secretaría, a fin de asegurar se cumpla lo establecido en dichas disposiciones.
Dirigir las acciones encaminadas al diseño y desarrollo de un sistema que sirva entre otros, como repositorio de información para programar, coordinar, implementar y evaluar las acciones que realicen las dependencias, entidades y la Procuraduría en materia de ética, integridad pública y prevención de conflictos de interés, así como para la operación y funcionamiento de los Comités de Ética.
Coordinar el actuar y dar seguimiento a las observaciones y recomendaciones emitidas por los Comités de Ética y de Prevención de Conflictos de interés y en su caso, participar en los operativos de investigación y crear con base en las mismas un sistema de criterios que sirva entre otros como repositorio de información para crear precedentes aplicables en las materias de ética, integridad pública y prevención de conflictos de interés; en las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.
Proponer la metodología de participación de los órganos internos de control en el seguimiento de las acciones que realicen las dependencias las entidades y la Procuraduría en materia de ética, integridad pública y prevención de conflictos de interés, a fin de proponerla a la Coordinación General de Órganos de Vigilancia y Control.
Coordinar y proporcionar la asesoría en materia de ética, integridad pública y prevención de conflictos de interés en el desempeño del servicio público, a fin de darle atención a las consultas recibidas en la Unidad.
Suscribir el informe sobre los posibles conflictos de interés a cargo de los/las servidores/as públicos/as sujetos a investigación, con la finalidad de proporcionar información a las unidades administrativas competentes de la Secretaría que así lo requieran.
Requerir información y documentación a las dependencias, las entidades y la Procuraduría y en su caso, participar en los operativos de investigación para verificarla, a efecto de emitir opinión respecto de la posible actualización de conflictos de interés.
Requerir información a las dependencias, las entidades y la Procuraduría sobre los avances o conclusión de los procedimientos disciplinarios que se instauren por las autoridades competentes para sancionar conflictos de interés.
Coordinar la formulación de recomendaciones a las dependencias, entidades y Procuraduría, con apoyo de las unidades administrativas competentes y de los Órganos Internos de Control, con la finalidad de prevenir conflictos de interés en el ejercicio de la función pública.
Definir y dirigir los programas de capacitación, y sensibilización; así como definir y promover los materiales de apoyo en materia de ética, integridad pública y prevención de conflictos de interés dirigidos a los servidores públicos federales, a los integrantes de los Comités de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés así como para los servidores públicos de las entidades federativas, municipios y demás instituciones públicas previo convenio de colaboración que al efecto se celebre con dichas autoridades locales e instituciones.
Proponer campañas de difusión de la Secretaría en materia de ética, integridad pública y prevención de conflictos de interés conforme a la política que establezca el/la Secretario(a) y considerando, en su caso, las políticas que emita el Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción en esta materia.
Promover con otros poderes, órdenes de gobierno y entes públicos así como con los sectores privado y social la producción y difusión de materiales y programas de sensibilización en materia de ética, integridad pública y prevención de conflictos de interés, a fin de dar cumplimiento conforme a la política que establezca la Secretaría y considerando, en su caso, las políticas que emita el Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción en esta materia.
Coordinar y coadyuvar la realización de acciones, programas y proyectos, con otros poderes, órdenes de gobierno y demás entes públicos, así como los sectores privado y social en coordinación con las unidades administrativas competentes de la Secretaría, con la finalidad de fortalecer la ética, la integridad pública y la prevención de conflictos de interés en la Administración Pública Federal, mediante su orientación para la adopción de políticas institucionales.
Determinar los criterios para reconocer, premiar y estimular, las medidas o conductas ejemplares de áreas o personas en materia de ética, integridad pública y prevención de conflictos de interés, con la finalidad de que sean aplicados por parte de los Comités de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés.
Proponer e instrumentar acciones para fortalecer el control de la gestión pública, a partir de las evaluaciones que se realicen en materia de ética, integridad pública y prevención de conflictos de interés en las instituciones de la Administración Pública Federal.
Proponer e instrumentar acciones para fortalecer el funcionamiento y control de los Comités de Ética y Prevención de Conflictos de Interés en las instituciones de la Administración Pública Federal.
Proponer e instrumentar el Código de Ética de los servidores públicos del gobierno federal y las Reglas de Integridad para el ejercicio de la función pública.
Dirigir la elaboración de las políticas, lineamientos, criterios, indicadores y mecanismos de intercambio de información en materia de ética, integridad pública y prevención de conflictos de interés, a fin de someterlo a consideración del/la C. Secretario/a y someta a consideración del Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
500 OFICIALÍA MAYOR
OBJETIVO
Proporcionar servicios de apoyo administrativo de calidad y alineados a los objetivos institucionales, que permitan a la Secretaría el cumplimiento de sus programas y proyectos, mediante la implementación de sistemas y procesos que desarrollen y optimicen los recursos humanos, financieros, materiales e informáticos, además de acordar con el/la C. Secretario/a los asuntos relevantes de las Unidades Administrativas que le sean adscritas.
FUNCIONES
Informar al/a la Secretario/a de los asuntos relevantes de las unidades administrativas que le sean adscritas.
Desempeñar las funciones y comisiones que el/la C. Secretario/a le delegue y encomiende y mantenerlo informado sobre el cumplimiento de las mismas.
Instruir que la administración interna en las materias de recursos humanos, materiales, servicios generales, financieros y de tecnologías de información y comunicaciones, se realicen conforme a las normas que establezca.
Expedir la certificación de los documentos que obren en los archivos de la Oficialía Mayor y de la Secretaría.
Dirigir el establecimiento de las directrices, normas y criterios técnicos para el proceso interno de programación, presupuestación, evaluación presupuestal e informática de la Secretaría y ordenar su aplicación.
Instruir la elaboración del proyecto del presupuesto de la Secretaría, con base en los anteproyectos que sean presentados por los/las Titulares de las Unidades Administrativas y someterlo a la consideración del/de la C. Secretario/a.
Vigilar el ejercicio del presupuesto e instruir se lleve a cabo su contabilidad.
Aprobar el dictamen de la estructura orgánica y ocupacional de la Secretaría, analizando los cambios que sean propuestos.
Proponer a la consideración del/de la C. Secretario/a las modificaciones a la estructura orgánica y ocupacional de la Secretaría, así como la actualización del Reglamento Interior y de los manuales de organización, de procedimientos y de servicios al público.
Definir los mecanismos para controlar y evaluar el funcionamiento de las unidades administrativas a su cargo.
Dirigir los cambios de organización de las unidades administrativas que se le adscriban para someterlos a la consideración del/ de la Secretario/a.
Instruir se proporcionen a las unidades administrativas, los servicios de apoyo administrativo en materia de diseño de sistemas y equipamiento informático, comunicaciones y archivo y demás que sean necesarios para el mejor despacho de los asuntos de la Secretaría.
Dirigir el diseño y establecimiento de normas, procedimientos y sistemas internos para la administración de los recursos humanos, materiales, financieros y de tecnologías de la información y comunicaciones de la Secretaría.
Definir y conducir la política de administración y desarrollo del personal, e instruir la definición de los puestos tipo y los perfiles y requerimientos de los mismos.
Dirigir las relaciones laborales de la Secretaría, así como expedir los nombramientos, cambios de adscripción y separaciones del personal de la Secretaría, en los términos de las leyes aplicables.
Autorizar en consulta con la Unidad de Asuntos Jurídicos, los convenios y contratos que afecten el presupuesto de la Secretaría y los demás actos de administración que requieran ser documentados conforme a los lineamientos que fije el/la C. Secretario/a.
Instruir que se establezcan los controles necesarios para que las adquisiciones, arrendamientos y servicios, así como la obra pública que realice la Secretaría, estén controlados.
Emitir las normas necesarias para el establecimiento del Programa Interno de Protección Civil para el personal, instalaciones, bienes e información de la Secretaría, con la finalidad de instruir su desarrollo, operación, evaluación y vigilancia.
Promover el establecimiento de prácticas administrativas que contribuyan a mejorar la calidad de los procesos y servicios de las Unidades Administrativas de la Secretaría.
Llevar a cabo el establecimiento de mecanismos para simplificar, desregular y mejorar las disposiciones administrativas en materia de planeación, presupuestación y administración de recursos humanos, materiales y financieros de la Secretaría.
Coordinar la integración y evaluación del programa estratégico institucional con la participación de las unidades administrativas de la Secretaría, y someterlo a la aprobación del/de la Secretario(a).
Dirigir los trámites ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para el destino de los recursos provenientes de las retenciones del 5 al millar previsto en el artículo 191 de la Ley Federal de Derechos.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores(as) jerárquicos(as).
510 DIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
OBJETIVO
Implementar, transformar y dirigir los procesos necesarios para satisfacer las necesidades del capital humano de la Secretaría con criterios de calidad, igualdad de oportunidades, innovación y transparencia, a fin de contribuir al logro de la misión y visión de la Institución.
FUNCIONES
Dirigir e instruir la elaboración e instrumentación de los programas de reclutamiento, selección, ingreso de personal, capacitación, evaluación y en su caso separación, observando las políticas, normas y lineamientos emitidos en la materia por la autoridad correspondiente y previa consideración del/de la superior jerárquico.
Establecer y dirigir las políticas y estrategias internas de planeación y administración del capital humano, para asegurar la operación integral de los procesos de la Dirección General de conformidad con la normatividad en la materia, así como a la emitida por la Unidad de Política de Recursos Humanos de la A.P.F., e instruir y coordinar los estudios necesarios para el análisis y valuación de puestos para el desarrollo y ejecución de políticas de sueldos, salarios e incentivos y estímulos.
Establecer y dirigir los programas relativos a las prestaciones sociales, actividades culturales y deportivas, que se otorgan a los servidores/as públicos/as de la Dependencia, previa consideración de el/la superior jerárquico.
Dirigir la ejecución de los programas gubernamentales enfocados a lograr la igualdad de oportunidades entre el personal de la Secretaría para fortalecer la satisfacción laboral, familiar, social y económica en su entorno organizacional, previa consideración del el/la superior jerárquico.
Coordinar el servicio de orientación al personal de la Secretaría sobre los derechos y obligaciones establecidos en las disposiciones jurídicas aplicables.
Establecer el procedimiento para realización de los trámites para la formalización de nombramientos, promociones, cambios de adscripción y bajas de personal, así como proponer y coordinar la elaboración de los medios y formas de identificación del personal.
Conducir las relaciones laborales del personal de la Secretaría e instruir se analicen y realicen las gestiones para aplicación de descuentos, retenciones, cambios y movimientos que correspondan y dar seguimiento a la recuperación de salarios así como llevar a cabo la separación o suspensión del cargo a Servidores/as Público/as cuando así se amerite.
Aprobar el procedimiento para los cambios de adscripción y captura de incidencias en el sistema de nómina así como aprobar los mecanismos para hacer efectiva la recuperación de salarios y otros conceptos no devengados, de conformidad con las disposiciones legales aplicables.
Autorizar el procedimiento para la administración de la documentación e información relacionada con el personal de la Secretaría y resguardar los datos personales, en términos de las disposiciones jurídicas aplicables.
Definir el procedimiento de integración de los expedientes del personal de la Secretaría y proponer al/ a la Oficial Mayor las determinaciones que correspondan en materia de administración de personal cuando se presuma el incumplimiento de obligaciones del personal de la Secretaría.
Garantizar el cumplimiento de las resoluciones, laudos o sentencias en que se ordene la restitución de derechos al personal al servicio de la Secretaría.
Establecer las políticas y acciones de difusión de información oficial de la Secretaría, a través de los medios de comunicación interna, para que sea del conocimiento del personal con la finalidad de garantizar el acceso, la difusión y la transparencia de la misma.
Autorizar las acciones orientadas a fomentar la coordinación con instituciones de educación superior para establecer programas de servicio social, acciones de capacitación y de educación profesional y de postgrado para el personal de la Secretaría.
Proponer al/ a la Oficial Mayor, la elaboración de bases y la celebración de convenios y demás instrumentos jurídicos que resulten necesarios para la adecuada administración del personal y del Servicio Profesional de Carrera en la Secretaría.
Autorizar el procedimiento para los trámites de contratación de servicios profesionales bajo el régimen de honorarios o de personal eventual para el cumplimiento de los programas a cargo de la Secretaría, de acuerdo con las disposiciones jurídicas aplicables.
Verificar que se revisen, analicen y realicen las propuestas de movimientos de estructuras orgánicas, ocupacionales y plantillas de personal operativo que promuevan las unidades administrativas de la Secretaría, así como la contratación de servicios profesionales bajo el régimen de honorarios o de personal eventual; y someter a la autorización de el/de la Oficial Mayor el proyecto de dictamen.
Coordinar la realización de análisis y recomendaciones sobre la reorganización, fusión y desaparición de las unidades administrativas de la Secretaría y someterlos a consideración del/la C. Oficial Mayor.
Dirigir las acciones necesarias para la integración del Manual de Organización General, de los Manuales de Organización Específicos y de los Manuales de Procedimientos y de servicios al público, con la participación de las unidades administrativas de la Secretaría; y vigilar su permanente actualización.
Coordinar el diseño e integración de los expedientes del personal de la Secretaría y proponer al/ a la Oficial Mayor las acciones que correspondan en materia de administración de personal, previa consulta con la Unidad de Asuntos Jurídicos.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
511 DIRECCIÓN GENERAL DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN
OBJETIVO
Dirigir y administrar los recursos de tecnologías de información de la Secretaría de la Función Pública, garantizando la alineación con los objetivos estratégicos de la Secretaría, con el objeto de proporcionar herramientas para hacer más eficientes las funciones sustantivas y administrativas de la Secretaría mediante la definición y aplicación de normas y procedimientos en materia de servicios e infraestructura básicos de Tecnologías de Información así como de Sistemas Institucionales.
FUNCIONES
Dirigir la formulación e implementación del Programa Estratégico de Tecnologías de Información de la Secretaría de la Función Pública para atender las prioridades estratégicas de la Secretaría de la Función Pública a fin de optimizar los recursos y procesos operativos, además de propiciar el incremento permanente de la productividad y la eficiencia.
Instruir los trabajos de elaboración de propuestas de políticas, metodologías y estándares para armonizar el desarrollo de los Servicios de Tecnología de Información al Interior de la Secretaría de la Función Pública garantizando la seguridad de la información.
Diseñar, proponer a el/la Oficial Mayor y supervisar el cumplimiento de las políticas generales de Tecnologías de Información, con sujeción a las normas técnicas que establezca la autoridad competente, a efecto de armonizar el desarrollo de las Tecnologías de Información al interior de la misma, garantizando la seguridad de la información, su aprovechamiento y la comunicación con el resto de la Administración Pública Federal.
Identificar en coordinación con las Unidades Administrativas de la Secretaría de la Función Pública, procesos susceptibles de simplificar o automatizar para propiciar el incremento permanente de la productividad y eficiencia de los procesos.
Autorizar técnicamente la procedencia técnica, operativa y administrativa de las solicitudes de bienes y servicios tecnológicos, a fin de garantizar las mejores condiciones técnicas en su alineación al marco tecnológico actual y disposiciones en la materia.
Dirigir los procesos de Servicios de Tecnologías de Información basados en metodologías y estándares de mejores prácticas para asegurar la calidad y eficiencia de los servicios que se proporcionen.
Conducir la prestación de los servicios de Tecnologías de Información y los sistemas informáticos institucionales, a fin de proporcionarlos a las diferentes Unidades Administrativas de la Secretaría de la Función Pública.
Dirigir y supervisar el funcionamiento de la infraestructura de Tecnologías de Información de la Secretaría de la Función Pública para garantizar los servicios de las Tecnologías de Información.
Aprobar las acciones correctivas, preventivas y de mejora, tendientes a optimizar los procesos de Servicios de Tecnologías de Información para contribuir al logro de los objetivos de la Secretaría de la Función Pública.
Formular recomendaciones basadas en Tecnologías de Información para optimizar los recursos y procesos operativos.
Fomentar el uso y aprovechamiento de las Tecnologías de Información, considerando su actualización a fin de optimizar su uso al interior de la Secretaría de la Función Pública.
Instruir la administración de las licencias de software y su distribución entre las Unidades Administrativas para asegurar el uso adecuado de las mismas.
Dirigir las estrategias y la adopción de los mecanismos de seguridad informática, con el fin de promover al interior de la Secretaría de la Función Pública prácticas seguras y eficientes en la prestación de servicios tecnológicos.
Diseñar y establecer estándares a fin de que el desarrollo de sistemas informáticos de la Secretaría estén alineados y sean compatibles con las plataformas.
Representar a la Secretaría de la Función Pública en los grupos de trabajo que sean requeridos con la finalidad de contribuir en la modernización de la APF.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
512 DIRECCIÓN GENERAL DE PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTO
OBJETIVO
Administrar los recursos presupuestales y financieros, apoyando a las Unidades Administrativas de la Secretaría, para el cumplimiento de los programas institucionales, a través de servicios oportunos y de calidad en materia de finanzas, programación, presupuesto y contabilidad.
FUNCIONES
Coordinar la difusión a las Unidades Administrativas de las políticas, directrices y criterios técnicos para el proceso interno de programación y presupuestación.
Coordinar las actividades del proceso interno de programación y presupuestación de la Secretaría, para la integración oportuna del proyecto de presupuesto.
Coordinar la formulación del proyecto de presupuesto de egresos de la Secretaría, estimando los costos para alcanzar los resultados cuantitativos y cualitativos previstos en sus programas.
Coordinar la difusión del presupuesto autorizado a las unidades administrativas de la Secretaría, para la ejecución de sus respectivos programas.
Coordinar la Integración del Programa Anual de inversión pública de la Secretaría, a fin de que cumplan con los programas institucionales establecidos.
Coordinar la ejecución del Programa Anual de Inversión pública autorizado a la Secretaría, con el objeto de que los recursos sean utilizados en los programas institucionales proyectados.
Coordinar la elaboración de la documentación requerida para la liberación del gasto de inversión de la Dependencia y del órgano desconcentrado y someter a la autorización del Oficial Mayor.
Controlar el ejercicio del presupuesto autorizado a la Secretaría para contribuir al cumplimiento de objetivos y metas aprobados en el Presupuesto de Egresos.
Coordinar ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público la gestión de adecuaciones presupuestarias al presupuesto autorizado de la Secretaría, a fin de que sea autorizado.
Proponer los sistemas, métodos y procedimientos para la formulación, adecuación, ejercicio y control del presupuesto autorizado de la Secretaría.
Coordinar la operación de los sistemas de registro contable-presupuestal: Sistema de Planificación de Recursos Gubernamentales (GRP_G3) y Sistema de Contabilidad y Presupuesto (SICOP), para el control de los recursos financieros de la Secretaría y con ello vigilar su aplicación.
Coordinar la consolidación de la información contable y presupuestaria de la Secretaría para cumplir en tiempo y forma con la rendición de cuentas.
Coordinar la formulación, en lo que compete a la Secretaría, de los reportes financieros necesarios para la integración de la Cuenta Pública y el Informe de Avance de Gestión Financiera y atender los requerimientos de información periódica de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Coordinar la evaluación del avance financiero en la ejecución de programas presupuestarios de la Secretaría, con el objeto de conocer si la aplicación de los recursos financieros han cumplido con las disposiciones legales y normatividad vigente.
Coordinar la elaboración y presentación de las declaraciones de carácter fiscal así como el entero de las retenciones que la Secretaría deba realizar por concepto de impuestos, derechos, cuotas de seguridad social y demás contribuciones, para dar cumplimiento en términos de las disposiciones aplicables.
Coordinar las acciones para la recuperación de los recursos generados por las retenciones referentes al proceso de 5 al millar efectuadas a contratistas de obra pública federal.
Coordinar la publicación en el Sistema de Portales de Transparencia (SIPOT) de las obligaciones de transferencia de conformidad con el artículo 70 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
514 DIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES
OBJETIVO
Administrar con calidad y oportunidad los recursos materiales de la Secretaría garantizando la debida formalización de las contrataciones de bienes y servicios que proporciona la Secretaría con el propósito de que los bienes se conserven en óptimas condiciones de uso, las contrataciones se realicen con las mejores condiciones para el Estado y los servicios se presten oportunamente para que los/las servidores/as públicos/as de la Secretaría desempeñen sus funciones eficaz y eficientemente.
FUNCIONES
Programar, presupuestar y asegurar que se implementen programas de mantenimiento preventivo y correctivo para los bienes muebles e inmuebles de la Secretaría, incluidos los instrumentales, para garantizar la vida útil de los mismos para que los mismos apoyen eficaz y eficientemente las actividades de los/las servidores/as públicos /as de la Secretaría.
Establecer mecanismos para el mantenimiento del parque vehicular que garantice su óptimo funcionamiento y verificar que la asignación del mismo cumpla con la normatividad vigente.
Garantizar que los bienes patrimoniales propiedad de la Secretaría y aquellos que administre se encuentren debidamente asegurados con el propósito de evitar pérdidas económicas en caso de siniestros.
Determinar y someter a consideración del/ de la Oficial Mayor las políticas de recursos materiales y servicios generales que se estime conveniente instrumentar en la Secretaría.
Dirigir los procesos y procedimientos de contratación de arrendamientos, bienes, servicios, obra pública y servicios relacionados con la misma que sean requeridos por las unidades responsables de la Secretaría para contribuir al cumplimiento de objetivos de las mismas.
Dirigir las acciones y procedimientos requeridos para el registro y afectación de los bienes muebles instrumentales y de consumo de la Secretaría con base en la normatividad aplicable, garantizando los procesos de disposición final de los bienes que no resulten útiles para la Dependencia, para garantizar el ejercicio adecuado de recursos presupuestales en materia de aseguramiento, operación, mantenimiento y conservación.
Dirigir los procesos y procedimientos relativos a la disposición final de bienes que no resulten útiles para la Secretaría para garantizar la administración adecuada de almacenes.
Garantizar que en los almacenes de la Secretaría, o en aquellos conocidos como virtuales, se encuentren los insumos consumibles cotidianos requeridos por las diversas unidades responsables de la Dependencia, así como un mínimo de bienes muebles que garanticen la operación adecuada de las mismas con base a la suficiencia presupuestal disponible.
Vigilar que los niveles de inventarios de bienes de consumo se ajusten a las necesidades de la Secretaría para atender su operación cotidiana.
Coordinar en conjunto con el Área Requirente la gestión de los convenios y contratos, previa revisión de la Unidad de Asuntos Jurídicos, que celebre la Secretaría con los/las proveedores/as de bienes, contratistas y prestadores/as de servicios que afecten el presupuesto de la Secretaría y que se encuentren inherentemente relacionados con la provisión de recursos materiales y servicios generales.
Determinar las causas para la rescisión de contratos y convenios con proveedores/as de bienes, contratistas y prestadores/as de servicios, en los que funja como administrador y que estén relacionados con recursos materiales y servicios generales e iniciar, en su caso, los procesos de afectación de fianzas.
Coordinar la prestación de los servicios de vigilancia profesional que permita salvaguardar la seguridad e integridad del personal de la SFP, visitantes, bienes muebles e inmuebles y del acervo documental.
Coordinar las acciones en materia de protección civil que permita salvaguardar la seguridad e integridad del personal de la SFP, visitantes, bienes muebles e inmuebles y del acervo documental.
Dirigir y participar en la elaboración, establecimiento, control y evaluación del Programa Anual de Protección Civil con el propósito de establecer los mecanismos que puedan garantizar la integridad de los/las servidores/as públicos/as, de los activos, los bienes, la información y las instalaciones de la Secretaría.
Determinar las líneas de acción que deberán seguirse dentro de las instalaciones de la Dependencia en caso de contingencia para salvaguardar el bienestar de los/las servidores/as públicos/as.
Coordinar las acciones orientadas a controlar y mantener actualizado el inventario de bienes muebles de que dispone la Secretaría, con la participación de las unidades administrativas que los tengan asignados, de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables.
Coordinar las acciones orientadas a proporcionar a la Secretaría el apoyo administrativo en materia de archivo conforme a los lineamientos normativos establecidos.
Coordinar el servicio de Oficialía de Partes, incluyendo el servicio de mensajería que requieran las unidades administrativas de la Secretaría, para garantizar la entrega oportuna de la documentación entrante y saliente; así como los relativos a la atención al público que se presten en el Centro de Contacto Ciudadano.
Custodiar, ordenar, incrementar y restaurar los acervos documental y bibliográfico de la Secretaría, así como facilitar su consulta.
Dirigir el control y conservación del material bibliográfico perteneciente a la Secretaría así como del archivo de concentración, observando la normatividad vigente, para facilitar su localización expedita, disponibilidad e integridad.
Realizar, en coordinación y con el apoyo de la Unidad de Asuntos Jurídicos, las acciones necesarias cuando sean sustraídos o dañados los bienes o inmuebles de la Secretaría.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
VI. DELEGADOS Y COMISARIOS PÚBLICOS; TITULARES DE LOS ÓRGANOS INTERNOS DE CONTROL Y LOS DE SUS ÁREAS DE AUDITORÍA, QUEJAS Y RESPONSABILIDADES
La Secretaría además de las unidades administrativas previstas en el presente Manual, cuenta con Delegados, Subdelegados y Comisarios Públicos, cuyas atribuciones se encuentran previstas en el Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública.
Asimismo, cuenta con los titulares de los OIC's en las dependencias, órganos desconcentrados y entidades de la Administración Pública Federal y de la Procuraduría General de la República, y con los titulares de las áreas de responsabilidades; auditoría interna, auditoría para desarrollo y mejora de la gestión pública; y quejas de dichos órganos, designados en los términos del Artículo 37, fracción XII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, quienes ejercerán, en el ámbito de sus respectivas competencias, las facultades previstas en la referida Ley Orgánica, en la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, en la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, y en los demás ordenamientos legales y administrativos aplicables, conforme a lo previsto en el Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública.
VII. DIRECCIONES GENERALES ADJUNTAS Y DIRECCIONES DE ÁREA DE DISTINTAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DE LA DEPENDENCIA, QUE LES CONFIERE ATRIBUCIONES EL REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA.
110.1 DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE LEGISLACIÓN Y CONSULTA
OBJETIVO
Dirigir las acciones para proporcionar la asesoría jurídica que se solicite en asuntos competencia de la Secretaría, así como el apoyo jurídico requerido para que la Secretaría cuente con un marco jurídico que impulse la mejora de la calidad en la gestión pública y propicie la prevención y el abatimiento de prácticas de corrupción, así como que las actividades de la misma se realicen con estricto apego a las disposiciones constitucionales y legales que regulan el funcionamiento de la Administración Pública Federal y el ejercicio de la función pública.
FUNCIONES
Coordinar la elaboración de criterios de interpretación y aplicación de las disposiciones jurídicas que rigen el funcionamiento de la Secretaría, así como del criterio que deberá prevalecer, cuando otras unidades administrativas emitan opiniones contradictorias en aspectos jurídicos y someterlos a consideración de la Unidad de Asuntos Jurídicos.
Coordinar las acciones para determinar la procedencia de formular los proyectos de iniciativas de ley o de decreto competencia de la Secretaría.
Coordinar y supervisar las actividades para la elaboración de los proyectos de iniciativas de ley, así como de reglamentos, decretos, acuerdos y demás ordenamientos jurídicos competencia de la Secretaría, y someter a consideración del/de la Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos y del/de la Titular de la Secretaría, los proyectos respectivos para continuar su trámite.
Coordinar y supervisar las actividades relacionadas con la revisión jurídica de las iniciativas de ley y de los proyectos de reglamentos, decretos, acuerdos, circulares y demás disposiciones de carácter general competencia de la Secretaría, así como aprobar los dictámenes respectivos
Supervisar las actividades tendientes a recabar el refrendo de los proyectos de reglamentos, decretos, acuerdos y demás disposiciones jurídicas, hasta su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Validar los proyectos de disposiciones jurídicas que por su complejidad o confidencialidad deba atender directamente para que la Secretaría cuente con un marco jurídico que impulse la mejora de la calidad en la gestión pública y propicie la prevención y el abatimiento de prácticas de corrupción.
Coordinar las actividades tendientes a recabar el refrendo de los proyectos de reglamentos, decretos, acuerdos y demás disposiciones jurídicas, hasta su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Coordinar la tramitación de la publicación en el Diario Oficial de la Federación de las disposiciones de carácter general y de carácter interno, competencia de la Secretaría y que sean suscritas por el/la Titular de la misma, salvo aquellas que con motivo de sus atribuciones le corresponda a otra unidad administrativa o servidor/a público/a.
Dirigir las acciones que en materia jurídica lleva a cabo la Secretaría, a fin de prevenir y atender posibles conflictos normativos, así como proponer al/la Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos, acciones de innovación jurídica para el mejor desempeño de los servidores públicos.
Coordinar y supervisar las actividades de asesoría, apoyo y orientación jurídica que requieran las unidades administrativas de la Secretaría en materia legislativa, a fin de proporcionarles los elementos jurídicos que les permitan el ejercicio de sus atribuciones.
Coordinar y supervisar las actividades de asesoría, apoyo y orientación jurídica que requieran las unidades administrativas de la Secretaría, así como al desahogo de las consultas formuladas por las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, la Procuraduría General de la República, las entidades federativas, las unidades de responsabilidades de las empresas productivas del Estado y los particulares en general, y aprobar las opiniones y dictámenes respectivos.
Coordinar la asistencia en representación de la Secretaría, a las reuniones de trabajo para atender los asuntos de su competencia, proporcionando la asesoría jurídica que se requiera.
Establecer, con la participación de las unidades administrativas de la Secretaría y, cuando corresponda, de las áreas jurídicas de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, las acciones que deban realizarse para la emisión de disposiciones jurídicas.
Coordinar la emisión de la opinión previa a la expedición de criterios de interpretación de disposiciones jurídicas por parte de las unidades administrativas competentes, a efecto de que en la emisión de dichos criterios se tomen en cuenta los aspectos de carácter técnico, operativo o sustantivo que hagan valer las autoridades correspondientes.
Coordinar el análisis de los convenios y contratos que afecten el presupuesto de la Secretaría, así como el cumplimiento de los requisitos jurídicos a las y los interesados en celebrar o adherirse a los contratos marco y de los demás actos jurídicos en los que intervenga la Dependencia, para que dichos recursos se ejerzan con transparencia y sujeción a la normatividad aplicable, así como coordinar y supervisar el análisis y, en su caso, elaboración de las bases de colaboración, convenios de coordinación, de concertación y demás instrumentos de esa naturaleza, a efecto de que los mismos sean congruentes con el marco jurídico de la Administración Pública Federal.
Coordinar y dar seguimiento a las actividades relacionadas con la revisión jurídica de los instrumentos internacionales competencia de la Secretaría, a efecto de determinar su procedencia e implementación en la legislación nacional.
Coordinar las actividades para someter a consideración del/de la Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos y, en su caso del/de la servidor/a público/a competente, para su firma, de las bases de colaboración, convenios de coordinación o concertación y demás instrumentos de esta naturaleza que celebre la Secretaría.
Coordinar las acciones para elaborar un prontuario de disposiciones jurídicas de la Dependencia, dar seguimiento a la actualización de la información correspondiente a la Secretaría en el Sistema del Orden Jurídico Nacional, para la adecuada difusión de dichas disposiciones y proporcionar la información necesaria para la actualización del marco jurídico en su Portal electrónico.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
110.2 DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA JURÍDICO CONTENCIOSA
OBJETIVO
Supervisar la contestación de demandas administrativas rendición de informes previos y justificados y de resolución de recursos administrativos de revisión y revocación, así como asesorar en la interposición de los juicios de nulidad, laborales, de garantías, y controversias constitucionales, los recursos o medios impugnativos que procedan para revisar y defender los intereses de la Secretaría.
FUNCIONES
Representar legalmente al/a la Secretario/a y a las diversas unidades administrativas de la Secretaría, en asuntos jurisdiccionales, contencioso-administrativos y ante toda clase de autoridades administrativas y judiciales, en los procesos o procedimientos de toda índole.
Supervisar la instrumentación de informes en los juicios de amparo e interponer toda clase de recursos o medios impugnativos.
Supervisar y establecer directrices en la elaboración de la contestación de demandas en juicio contencioso-administrativo, alegatos y recursos procedentes para la defensa de los intereses de la Secretaría.
Coordinar la defensa jurídica en juicios laborales, a fin de fijar las directrices en las contestaciones de demanda, alegatos, informes previos y justificados.
Supervisar la elaboración, contestación y presentación de demandas, desistimientos o allanamientos, en general, todas aquellas actuaciones y promociones que se realicen en juicios laborales.
Instruir y sustanciar los procedimientos de rescisión administrativa y de las terminaciones anticipadas de los contratos.
Resolver las rescisiones administrativas y las terminaciones anticipadas de los contratos según corresponda.
Supervisar la elaboración de comunicaciones y requerimientos a proveedores y a posibles proveedores.
Supervisar y validar en qué casos se actualiza la cláusula resolutoria establecida en los contratos marco que celebre la Secretaría.
Supervisar la solicitud a las unidades administrativas competentes de los expedientes, documentos y dictámenes en que consten los actos o hechos controvertidos, derivados de actos contractuales celebrados por la Secretaría.
Coordinar las acciones de la Dirección General Adjunta Jurídico Contenciosa con las unidades administrativas de la Secretaría, y con las y los servidores públicos designados por la Secretaría en los órganos internos de control y en las Unidades de Responsabilidades, en el ámbito de sus atribuciones.
Expedir copias certificadas de los documentos que obren en sus acervos documentales.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
110.3 DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE ASUNTOS PENALES
OBJETIVO
Emitir opinión, en forma oportuna y terminante, en relación con las consultas que se formulen en el ámbito penal, coordinando en su caso, las investigaciones que se lleven a cabo mediante operativos; presentar denuncias o querellas con el propósito de dar inicio al procedimiento penal y coadyuvar en el mismo, para el combate a la impunidad.
FUNCIONES
Presentar denuncia o querella ante el Ministerio Público, cuando el servidor público sujeto a la verificación de la evolución de su patrimonio, no justifique la procedencia lícita del incremento sustancial del mismo, por hechos de cuya investigación interna, se desprendan datos de prueba de los que se pueda establecer que se ha cometido una conducta que la ley señala como delito y que exista la probabilidad de que el servidor público lo haya cometido o que haya participado en su comisión.
Coordinar la asignación de expedientes de probable responsabilidad penal, a el(la) Director(a) o Subdirector(a) de Asuntos Penales correspondiente, recibidos de las Unidades Administrativas, de otras Dependencias, Entidades de la Administración Pública Federal y de la Procuraduría General de la República, así como de Autoridades Estatales, a fin de que se formule la denuncia, o en su caso, se realice el dictamen de improcedencia.
Coordinar el proyecto de denuncia o querella, así como, en su caso, la propuesta de declaratoria, para la aprobación del Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos.
Coordinar la elaboración de un dictamen de improcedencia en los casos en que no se desprendan datos de prueba de los que se pueda establecer que se ha cometido un hecho que la ley señala como delito y que no exista la probabilidad de que el servidor público lo haya cometido o haya participado en su comisión.
Coordinar la coadyuvancia con el Ministerio Público en la integración y tramitación del procedimiento penal, cuando se desprendan datos de prueba que establezcan que se ha cometido un hecho que la ley señala como delito y exista la probabilidad de que el imputado lo haya cometido o haya participado en su comisión, así como en la substanciación de los medios de impugnación que se interpongan en contra de las resoluciones que se dictaren, en la tramitación de juicios de amparo, mediante el seguimiento y análisis de las actuaciones ministeriales y judiciales, generando documentos a fin de contribuir a superar cada etapa de la secuela procedimental hasta que la sentencia cause estado, así como coordinar la estrategia y autorizar internamente las acciones que en el marco de la ley, propicien la obtención por parte del Ministerio Público de resoluciones favorables para los intereses que representa la Secretaría.
Autorizar e instruir, en el ámbito penal, la atención oportuna de las consultas formuladas por las Unidades Administrativas de la Secretaría, las Dependencias, Entidades de la Administración Pública Federal, la Procuraduría General de la República, los gobiernos estatales y otras autoridades.
Supervisar la gestión oportuna de los requerimientos a las Unidades Administrativas o servidores públicos de la Secretaría, la información, documentos, expedientes o dictámenes que solicite el Ministerio Público en el ámbito de sus atribuciones.
Coordinar las acciones para la atención en el ámbito jurídico penal, a las Unidades Administrativas de la Secretaría en las acciones y los operativos que lleven a cabo para verificar el cumplimiento de las obligaciones de los servidores públicos de la Administración Pública Federal, así como a la Oficialía Mayor en las acciones que realice cuando los bienes muebles de la Secretaría hayan sido sustraídos o dañados.
Coordinar la colaboración y en su caso, el auxilio a los servidores públicos designados por la Secretaría en los órganos internos de control y en las Unidades de Responsabilidades, en el seguimiento de las denuncias o querellas que hayan formulado ante el Ministerio Público.
Coordinar la promoción de las inconformidades en contra de las determinaciones de no ejercicio de la acción penal, así como de la impugnación respecto de la abstención de investigar, el archivo temporal, la aplicación de un criterio de oportunidad y el no ejercicio de la acción penal que en su caso determine el Ministerio Público.
Coordinar y acordar de conformidad, la expedición de copias certificadas de los documentos que obren en sus acervos documentales.
Coordinar la coadyuvancia con el Ministerio Público durante la integración de la averiguación previa o carpeta de investigación, en el desarrollo del proceso penal, y en su caso, la substanciación de medios de impugnación y juicios de amparo en favor del interés jurídico que representa la Secretaría.
Coordinar la elaboración y en su caso, autorizar oportunamente, los dictámenes y opiniones relativos a las iniciativas de reforma y los requerimientos internacionales en materia penal y de corrupción relativos a dicha materia.
Dictaminar sobre la viabilidad jurídica de las propuestas de reforma a ordenamientos relacionados con la responsabilidad penal de servidores(as) públicos(as), y atender oportunamente los requerimientos derivados de los compromisos contraídos por el Gobierno Mexicano con Organismos Internacionales en materia penal y de corrupción relativos a dicha materia.
Colaborar en la elaboración de los contenidos temáticos para la capacitación y/o actualización del personal de la Administración Pública Federal, en materia de responsabilidad penal de servidores públicos.
Colaborar en la impartición de cursos de capacitación en materia de responsabilidad penal de servidores públicos.
Implementar en el ámbito de su competencia, programas y proyectos para el desarrollo administrativo y la integración de datos estadísticos.
Autorizar al Director(a) o al Subdirector(a) de Asuntos Penales el documento que se elabore para la implementación de programas y proyectos para el desarrollo administrativo e integración de datos estadísticos.
Coordinar las acciones necesarias, para el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Autorizar el documento que se elabore para la atención oportuna de solicitudes de acceso a la información pública.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
110.4 DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE PROCEDIMIENTOS Y SERVICIOS LEGALES
OBJETIVO
Asegurar que la consultoría y asesoría jurídica, la opinión y dictaminación de disposiciones jurídicas, convenios, informes, cooperación técnica y jurídica, y las resoluciones que recaigan a los recursos administrativos, medios de impugnación y demás procedimientos e instancias legales que resulten de su competencia, se realicen conforme a derecho, con el propósito de que se observen adecuadamente las disposiciones jurídicas aplicables.
Garantizar que los anteproyectos de iniciativas de leyes, reglamentos, decretos, acuerdos, circulares, políticas, lineamientos, manuales, guías y demás disposiciones técnicas de observancia general en materia de servicio profesional de carrera, y de planeación y administración de personal, se encuentren ajustadas a derecho y resulten congruentes con el marco jurídico competencia de la Secretaría, y someterlos a la superioridad, a fin de propiciar su regulación de manera adecuada, flexible y pertinente.
Establecer y fijar los criterios de interpretación de las disposiciones jurídicas en las materias de servicio profesional de carrera, de planeación y administración de personal y resolver en definitiva cuando se hubieran emitido opiniones contradictorias en las mismas.
Supervisar, verificar, y en su caso, suscribir, todo tipo de acuerdos que se requieran durante la sustanciación de los recursos administrativos, medios de impugnación o procedimientos legales o instancias que corresponda conocer a la Unidad de Asuntos Jurídicos, incluidos los de admisión, acumulación, llamado de terceros interesados o para pronunciarse sobre la suspensión del acto impugnado.
Apercibir o requerir, en los casos que proceda, a los promoventes, cuando así corresponda, exhiban documento con el que acrediten la personalidad con la que actúan, manifiesten su autorización para que terceros accedan a sus datos personales o, en su caso, señalen domicilio en la Ciudad de México, para mejor proveer en el recurso administrativo, medio de impugnación, procedimiento legal o instancia de que se trate.
Supervisar y asegurar que los acuerdos, apercibimientos, requerimientos, resoluciones o determinaciones que recaigan a los expedientes de recursos administrativos, medios de impugnación, procedimientos legales o instancias de que se trate, se encuentren fundados y motivados, a efecto de garantizar certidumbre jurídica, una actuación imparcial y propiciar en su oportunidad la adecuada defensa de las mismas ante los tribunales federales, sosteniéndose su legalidad y ejecutoriedad.
Supervisar la elaboración de las resoluciones, suscribir éstas, y cuando así corresponda, proponer al/a la Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos, en su caso, al superior jerárquico de la autoridad cuyo acto se impugna, para su suscripción, la resolución que recaiga al recurso administrativo, medio de impugnación o procedimiento legal o instancia de que se trate, con el propósito de observar los principios de legalidad, objetividad, independencia e imparcialidad.
Expedir copia certificada de los documentos que obren en sus acervos documentales.
Proponer al/a la Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos establezca los criterios obligatorios para la resolución de los recursos administrativos de su competencia y la de aquellos que correspondan a otras unidades administrativas o personal de la Secretaría.
Someter para aprobación de la superioridad, por sí o en coordinación con las unidades administrativas competentes, acciones para promover el conocimiento y respeto de los derechos humanos, y prevenir todo tipo de prácticas discriminatorias, entre el personal de la Secretaría.
Impulsar, en su caso, implementar, ante las instancias competentes, adoptar criterios o acciones preventivas o correctivas en materia de derechos humanos, erradicación de la discriminación, acceso a la información, y protección de datos personales, a partir del análisis de la estadística que se genere a través de mecanismos de intercambio de información, para la correcta observancia por parte de las y los servidores públicos de la Secretaría de estos derechos fundamentales.
Dirigir, con la intervención que corresponda a otras unidades administrativas a las y los servidores públicos, en el diseño, corrección y edición de materiales de apoyo, físicos, electrónicos, digitales, para la difusión, publicación, conocimiento y mejor comprensión de los derechos fundamentales, derechos humanos, prevención de la discriminación, en su caso, los medios de impugnación o recursos administrativos competencia de la Secretaría.
Coordinar, en su caso, instrumentar mecanismos de intercambio de información que permitan integrar, rendir y atender requerimientos de las autoridades competentes en materia de protección a los derechos humanos, y de prevención y erradicación de la discriminación, sobre presuntas violaciones a los derechos humanos en que hubieren incurrido las y los servidores públicos de la Secretaría, incluidos aquellos designados por ésta en los órganos internos de control, en las Unidades de Responsabilidades y, cuando así corresponda, en las delegaciones de estas últimas.
Someter a la consideración de la superioridad, en los casos que así proceda, la aceptación de propuestas de conciliación y de recomendaciones formuladas por las autoridades competentes en materia de protección a los derechos humanos, de prevención y erradicación de la discriminación, así como de acciones necesarias para su cumplimiento, incluyendo su seguimiento hasta su conclusión, según corresponda e informarlo a la superioridad.
Coordinar, con la intervención que corresponda a otras unidades administrativas, la difusión entre las y los servidores públicos de la Secretaría y la divulgación en cumplimiento de las disposiciones jurídicas, de las recomendaciones en materia de derechos humanos, en su caso, de prevención y erradicación de la discriminación, con el fin de que la sociedad conozca sobre su aceptación o las razones que motiven no aceptarles.
Brindar la colaboración, asesoría o apoyo necesario a las y los servidores públicos de la Secretaría para dar atención a las solicitudes de acceso a la información, a fin de que se genere proactivamente información socialmente útil o focalizada, impulsen acciones de gobierno abierto y garanticen el acceso a la información por cualquier persona.
Instrumentar las acciones, sistemas, o medidas para verificar y evaluar si las y los servidores públicos de la Secretaría siguen los procedimientos para propiciar la máxima transparencia en el acceso a la información, observando, cuando así corresponda, las disposiciones jurídicas, legales o administrativas, para proteger la información reservada o impedir el acceso no autorizado a datos personales y demás información de naturaleza confidencial.
Propiciar que las unidades administrativas y las y los servidores públicos designados por la Secretaría en los órganos internos de control, en las Unidades de Responsabilidades y, cuando así corresponda, en las delegaciones de estas últimas; en el ámbito de sus responsabilidades se aseguren de considerar en sus planes ordinarios de trabajo, acciones para propiciar la observancia de los derechos humanos, la prevención y erradicación de la discriminación, la rendición de cuentas sobre sus actos, y la cultura de legalidad.
Proponer, en las materias de su competencia, a la consideración del/de la Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos y en su caso, del/de la Titular de la Secretaría para su firma, convenios, acuerdos, bases de colaboración y demás instrumentos de esa naturaleza, que resulten necesarios celebrar entre la Secretaría y las instituciones públicas y privadas, nacionales o extranjeras, asegurando su debida formalización y la verificación del momento en que surtan efectos jurídicos las obligaciones o compromisos en ellos establecidos.
Supervisar y determinar que se documente y practique oportuna y adecuadamente la notificación de cualquier determinación que recaiga a los expedientes de recursos administrativos, de medios de impugnación, de procedimientos legales e instancias de que se trate, con el fin de sustentar su legalidad en el caso de que se impugne ésta (la notificación) ante los Tribunales Federales.
Supervisar y determinar que se documente y practique oportuna y adecuadamente la notificación de cualquier determinación que recaiga a los expedientes de recursos administrativos, de medios de impugnación, de procedimientos legales e instancias de que se trate, con el fin de sustentar su legalidad en el caso de que se impugne ésta (la notificación) ante los Tribunales Federales.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
110.5 DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE APOYO JURÍDICO INSTITUCIONAL
OBJETIVO
Dirigir las acciones que permitan conocer y dar seguimiento al trabajo legislativo que lleva a cabo el Congreso de la Unión y sus Comisiones Legislativas constituidas en las Cámaras de Senadores/as y Diputados/as, asesorando al personal de la Secretaría sobre la coordinación que debe establecerse con la Secretaría de Gobernación, respecto del análisis, discusión y dictaminación de las iniciativas elaboradas por esta Dependencia para actualizar y fortalecer su marco normativo, así como de aquellas que en atención a su naturaleza, inciden directa o indirectamente en el adecuado ejercicio y cumplimiento de sus atribuciones, conforme a lo previsto en la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, contribuyendo de esa manera en la consolidación de las disposiciones que rigen el ejercicio de la función pública bajo los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia.
Coordinar el seguimiento a las iniciativas presentadas por los legisladores integrantes del Congreso de la Unión, a fin de contar con información relevante que surja en el Congreso de la Unión, sus Cámaras y los Órganos que la integran, respecto de los asuntos que competan a esta Secretaría.
Coordinar y supervisar las actividades para la revisión de las gacetas parlamentarias elaboradas por las Cámaras de Senadores/as y Diputados/as respectivamente, con el objeto de identificar aquellas iniciativas o proyectos de reformas que incidan en el ámbito de competencia de la Secretaría.
Coordinar con las instancias competentes, el análisis, consenso y opinión de los proyectos emanados del trabajo legislativo, e identificar el estado que guardan al interior del congreso aquellos proyectos e iniciativas que sean de interés de esta Secretaría.
Garantizar la asistencia de las y los servidores públicos de la Secretaría a las reuniones que se realicen en las Cámaras de Diputados/as y Senadores/as, cuando en el orden del día se tenga previsto algún asunto que sea competencia de esta Secretaría, con el propósito de asesorar respecto al trámite que les ha sido dado.
Coordinar junto con la instancia de la Secretaría de Gobernación, la comunicación con los/las legisladores/as de las Comisiones Legislativas del Congreso de la Unión, con el objeto de conocer anticipadamente los temas que pretenden incorporarse dentro de la agenda legislativa de cada periodo de sesiones que por su importancia y trascendencia resulten del interés de esta Dependencia, para hacerlo del conocimiento del/de la Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos, para que este último determine la conveniencia de informarlo al/a la Titular de la Dependencia y en su caso, a las unidades administrativas involucradas.
Supervisar la elaboración y actualización del calendario de actividades para el interior y de competencia de la Secretaría de la Función Pública, respecto de las sesiones ordinarias y extraordinarias del Congreso de la Unión, de sus Cámaras y de la Comisión Permanente durante los recesos de aquél, así como de sus Comisiones Legislativas, encargadas del estudio y dictamen de iniciativas o proyectos de reformas que incidan en las atribuciones de la Secretaría para llevar el seguimiento adecuado de los temas que tengan relación con ella.
Desarrollar estrategias de apoyo jurídico institucional con el Poder Legislativo Federal, a través de los Órganos y grupos parlamentarios que lo integran.
Apoyar al/la Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos en la conducción de las relaciones que se susciten con el Poder Legislativo Federal, con motivo de la celebración de convenios con éste o para el desahogo de aquellos asuntos que resulten de la competencia de esta Secretaría.
Coordinar y supervisar el seguimiento a las determinaciones adoptadas por el Congreso de la Unión, por sus Cámaras y sus Órganos legislativos, así como otorgar asesoría, apoyo y orientación jurídica que requieran las unidades administrativas de la Secretaría, a la Cámara de Senadores/as, Cámara de Diputados/as, sus Comisiones y la Secretaría de Gobernación, en materia de estudios legislativos y jurídicos, a las y los servidores públicos que forman parte de esta Secretaría, en relación con las iniciativas, proyectos de reforma u otros asuntos que incidan en el ámbito de competencia de la Secretaría, para que la reformas de que traten dichas iniciativas no afecte las atribuciones de esta Secretaría.
Coordinar y supervisar que las Comisiones Legislativas y/o los/las legisladores/as del Congreso de la Unión, cuenten con la asesoría de esta Dependencia para lograr el fortalecimiento de las atribuciones de la Secretaría, en el contexto de las iniciativas y proyectos de reformas, objeto de estudio y dictamen.
Supervisar que los requerimientos formulados por la Secretaría de Gobernación, respecto del análisis y estudio de las iniciativas y proyectos de reformas que incidan en las atribuciones de esta Dependencia, se realice dentro de los plazos establecidos, con el propósito de que las opiniones se remitan oportunamente a las Comisiones Legislativas del Congreso de la Unión por conducto de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación.
Coordinar y supervisar las actividades de asesoría, apoyo y orientación jurídica que requieran las unidades administrativas de la Secretaría, así como el desahogo de las consultas y solicitudes formuladas por el Congreso de la Unión, sus Comisiones y la Secretaría de Gobernación.
Coordinar reuniones de trabajo de personal de esta Secretaría con legisladores/as que tengan asignado el estudio y discusión de las iniciativas o proyectos de reformas que impacten en las atribuciones y facultades que le encomiendan a esta Dependencia, la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos; la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas; la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción; y la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal, en su caso, brindando la asesoría sobre práctica y protocolos parlamentarios, así como respecto al contenido de dichas iniciativas o proyectos de reforma.
Asesorar a las y los servidores públicos y a las Unidades Administrativas que integran esta Secretaría sobre el seguimiento a las reformas constitucionales que incidan en el ámbito de competencia de esta Secretaría, en alcance al procedimiento previsto en el artículo 135 constitucional.
Coordinar la entrega de los proyectos de dictámenes o minutas a la Unidad de Asuntos Jurídicos, con el propósito de que ésta formule las comunicaciones que estime pertinentes al/a la Secretario/a de la Función Pública o a las Unidades Administrativas de esta Dependencia, para informarles sobre el impacto positivo o negativo que podría generar la vigencia de las disposiciones propuestas, solicitando en su caso, la opinión que al respecto corresponda para estar en condiciones de propiciar su impulso, modificación o contención en las correspondientes Comisiones Legislativas.
Dirigir las reuniones dentro de la Secretaría a efecto de establecer el criterio de la Secretaría, cuando las unidades administrativas de la misma emitan opiniones contradictorias en aspectos jurídicos, relacionados con asuntos que impliquen el seguimiento de anteproyectos de iniciativas de leyes o decretos que se proponga presentar al Congreso de la Unión, así como de aquellos que se encuentren en el Congreso de la Unión y que incidan en el ámbito de competencia de la Secretaría.
Coordinar la elaboración de notas técnicas con observaciones por parte de las Unidades Administrativas de esta Dependencia, con el propósito de que se sometan a la consideración del/de la Presidente/a, Secretario/a Técnico/a o Legisladores/as de las Comisiones del Congreso de la Unión, y sirvan de apoyo para impulsar las iniciativas o proyectos de reformas que resulten del interés de esta Secretaría, en razón de la materia que pretenden regular.
Participar como asesor/a en la elaboración de los estudios e investigaciones jurídicas que se requieran, para determinar la procedencia de las iniciativas o proyectos de reformas que sean objeto de análisis y discusión ante las Comisiones Legislativas que se constituyan en el Congreso de la Unión.
Someter a la consideración del/de la Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos, las opiniones elaboradas respecto de las iniciativas o proyectos de reformas que le sean encomendadas, con el propósito de que puedan ser remitidas a la Subsecretaría de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación o en su caso, ante los Órganos Legislativos del Congreso de la Unión.
Asesorar a las y los servidores públicos y a las Unidades Administrativas que integran esta Secretaría en el establecimiento de la postura jurídica institucional sobre las iniciativas de ley o de decreto o de las propuestas de Punto de Acuerdo presentadas ante el Congreso de la Unión, a efecto de coadyuvar en la integración de la postura institucional de la Secretaría respecto de dichas iniciativas.
Colaborar, en los casos en que el/la Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos así lo determine, en la formulación de opiniones jurídicas respecto de las iniciativas o proyectos de reformas que sean presentadas ante los Órganos Legislativos del Congreso de la Unión y que tengan impacto en las atribuciones que la Secretaría tiene encomendadas.
Coordinar, supervisar y asesorar respecto a la atención y respuesta a los citatorios, solicitudes y puntos de acuerdo, que el Congreso de la Unión, sus Cámaras, sus Órganos y comisiones legislativas, formulen al/a la Titular de esta Dependencia.
Coordinar y asesorar respecto a la presentación al/a la Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos, de la estrategia de negociación que se realizaría ante las Comisiones Legislativas constituidas en el Congreso de la Unión, en coordinación con la Secretaría de Gobernación, con motivo de las iniciativas o proyectos de reformas cuya entrada en vigor repercuta en las atribuciones de la Secretaría de la Función Pública.
Validar los estudios e investigaciones jurídicas que se le encomienden, para determinar la procedencia de la información relevante que surja en el Congreso de la Unión, sus Cámaras y los Órganos que la integran, respecto de los asuntos que competan a esta Secretaría, para dar el seguimiento adecuado a las iniciativas presentadas por los legisladores/as integrantes del Congreso de la Unión.
Supervisar la realización de los estudios e investigaciones jurídicas que se requieran en el seguimiento a las determinaciones adoptadas por el Congreso de la Unión, por sus Cámaras y sus Órganos legislativos, en relación con las iniciativas, proyectos de reforma u otros asuntos que incidan en el ámbito de competencia de la Secretaría, para que las reformas de que se traten dichas iniciativas no afecten las atribuciones de esta Secretaría.
Garantizar la asistencia de personal de esta Dependencia a foros, coloquios, convenciones y eventos públicos que tengan por objeto analizar, discutir, revisar, proponer o decidir sobre las iniciativas o proyectos de reformas que impacten en las atribuciones y funciones que la Secretaría tiene encomendadas.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
112.1 DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE RESPONSABILIDADES E INCONFORMIDADES
OBJETIVO
Determinar la responsabilidad de los/las servidores(as) públicos(as) de la Secretaría que hayan incurrido en incumplimiento a sus obligaciones en materia de responsabilidades administrativas, verificar el cumplimiento de la normatividad aplicable en los procedimientos de contratación que realicen la Secretaría, a fin de resolver las inconformidades interpuestas por los interesados, así como determinar la responsabilidad patrimonial del Estado respecto de las reclamaciones presentadas.
FUNCIONES
Determinar las presuntas responsabilidades en materia administrativa en contra de los/las servidores(as) públicos(as) de la Secretaría por incumplimiento a sus obligaciones, con el propósito de sancionar o no las conductas en que hayan incurrido los mismos.
Llevar a cabo la citación de los presuntos responsables dentro de los procedimientos a que se refiere la ley en la materia, para que manifiesten lo que a su derecho convenga.
Coordinar y ordenar la realización de actuaciones y diligencias administrativas dentro del procedimiento administrativo de responsabilidades para asegurar la legalidad del mismo.
Emitir los acuerdos para instruir el procedimiento administrativo a que se refiere el ordenamiento legal en materia de responsabilidades, así como para abstenerse de iniciar el procedimiento disciplinario correspondiente.
Emitir los acuerdos que decidan cualquier trámite dentro de los procedimientos administrativos y llevar a cabo con auxilio del personal adscrito a la Dirección General Adjunta de Responsabilidades e Inconformidades, las actuaciones y diligencias que requiera la instrucción de los procedimientos respectivos, con el propósito de resolverlos.
Emitir cuando proceda, la acumulación de expedientes de procedimientos administrativos de responsabilidades, en asuntos competencia de esta autoridad.
Citar a los servidores públicos considerados como presuntos responsables a la audiencia a que se refiere el ordenamiento legal en materia de responsabilidades.
Llevar a cabo la práctica de cualquier diligencia para el conocimiento de los hechos irregulares, a efecto de determinar lo conducente respecto de la responsabilidad o no del encausado.
Determinar la suspensión temporal de los presuntos responsables de sus cargos, empleos o comisiones en los términos del ordenamiento legal en materia de responsabilidades, cuando de las constancias de autos se desprendan elementos que hagan pertinente esta medida y así conviene para continuación de las investigaciones.
Fincar las responsabilidades e imponer, en su caso, las sanciones administrativas previstas en la Ley de la materia y llevar a cabo las acciones que procedan, a fin de darles cumplimiento.
Instruir con apoyo del personal adscrito a las Direcciones de Responsabilidades "A" y "B", los recursos de revocación que interpongan los servidores públicos sancionados en contra de las resoluciones que los afecten y proponer al/la Titular de la Contraloría Interna los proyectos de resolución de los mismos, con el fin de resolver los procedimientos e inconformidades presentados por los interesados.
Instruir y resolver el procedimiento de responsabilidad patrimonial en virtud a las reclamaciones presentadas en términos del artículo 18 de la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado.
Recibir y tramitar las inconformidades que interpongan los particulares en los términos previstos por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y por la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, en contra de los actos del procedimiento de contratación realizados por la Secretaría.
Conocer de las irregularidades que a juicio de los interesados se hayan cometido en los procedimientos de adjudicación de adquisiciones, arrendamientos y servicios, así como en los de obra pública que lleven a cabo la Secretaría, a efecto de que las mismas se corrijan cuando así proceda.
Resolver conforme a derecho las inconformidades presentadas por los particulares con motivo de los actos del procedimiento de contratación realizados por la Secretaría, a fin de determinar si el mismo se apegó a la normatividad.
Instruir los recursos de revisión que se hagan valer en contra de las resoluciones de inconformidades, en los términos de las leyes en la materia y someter a la consideración del/la Titular de la Contraloría Interna los proyectos de resolución de los mismos.
Llevar los registros de los asuntos de su competencia con el fin de establecer procedimientos internos, además, expedir las copias certificadas de los documentos que obran en sus archivos a efecto de observar los principios de oportunidad y eficiencia.
Emitir, previo estudio, la opinión correspondiente para la mejora de la gestión, de las Unidades Administrativas de la Secretaría, cuando derivado de la atención de los asuntos de su competencia así se determine.
Ordenar y acordar la realización de las intervenciones de oficio que resulten pertinentes a partir de las inconformidades que se conozcan, para determinar si existen elementos que acrediten o no una irregularidad en el procedimiento respectivo.
Dar cumplimiento a lo ordenado en las sentencias dictadas por los órganos jurisdiccionales ante los que se impugnen las resoluciones emitidas por el Director General Adjunto en ejercicio de sus atribuciones.
Atender, dentro de los términos legales, las solicitudes de información presentadas en el marco de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
112.2 DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE QUEJAS, DENUNCIAS E INVESTIGACIONES
OBJETIVO
Dirigir y coordinar la atención de las quejas y denuncias relacionadas con el incumplimiento de las obligaciones de los servidores públicos competencia de esta Secretaría que puedan derivar en presunta responsabilidad administrativa, así como el desahogo de las investigaciones procedentes, a efecto de prevenir, corregir y desalentar las prácticas irregulares o de corrupción, procurando el cumplimiento de la legalidad en beneficio de la sociedad.
FUNCIONES
Coordinar y supervisar la recepción, investigación y atención de quejas y denuncias que se presenten en contra de los/las servidores(as) públicos(as) competencia de la Secretaría por incumplimiento de sus obligaciones o por inobservancia a la legislación aplicable en materia de responsabilidades administrativas; y supervisar el seguimiento correspondiente durante su trámite y resolución, con el propósito de allegarse de los elementos que permitan resolver de manera objetiva procurando el cumplimiento de los principios de legalidad, oportunidad y eficiencia.
Establecer los procedimientos internos para que la recepción, atención, resolución y registro de las quejas, denuncias se realice bajo principios de oportunidad y eficiencia.
Emitir los acuerdos de inicio de investigación, acumulación, incompetencia o improcedencia, en su caso, con el fin de atender las quejas, denuncias presentadas en la Contraloría Interna.
Determinar la procedencia o improcedencia del trámite de las inconformidades que se presenten, a fin de resolverlas.
Solicitar informes y documentación a las autoridades relacionadas con los hechos que se investigan, con el objeto de allegarse de los elementos que permitan resolver de manera objetiva sobre el incumplimiento de las obligaciones de los servidores públicos sujetos a investigación.
Supervisar la recepción de quejas, denuncias que se presenten en la Contraloría Interna a fin de determinar su turno a la subdirección de área para la práctica de las actuaciones correspondientes.
Autorizar las actuaciones y diligencias que se requieran para el desahogo de las investigaciones tendientes a la integración del expediente respectivo.
Turnar a la Dirección General Adjunta de Responsabilidades e Inconformidades los asuntos en los que, como resultado de la investigación, se presuma la comisión de conductas irregulares atribuibles a las y los servidores públicos de la Secretaría de la Función Pública, para el inicio del procedimiento administrativo de responsabilidades.
Diseñar y llevar a cabo programas y operativos específicos tendientes a verificar el cumplimiento de las obligaciones por parte de los servidores públicos de la Secretaría y en caso de detectar conductas que puedan constituir responsabilidad administrativa o penal turnar el expediente respectivo a la Dirección General Adjunta de Responsabilidades e Inconformidades.
Coordinar la substanciación de las inconformidades presentadas por actos relacionados con la operación del Sistema del Servicio Profesional de Carrera en la Secretaría de la Función Pública; así como en contra de los actos u omisiones del Comité de Profesionalización y de Selección o de cualquier otro órgano o autoridad facultados para operar el Sistema.
Autorizar las actuaciones y diligencias que se requieran durante el trámite de la inconformidad con el propósito de allegarse de los elementos que permitan resolverla de manera objetiva y supervisar que las mismas se realicen dentro de los plazos legales establecidos a fin de que sean resueltas.
Identificar las presuntas conductas irregulares atribuibles a servidores públicos competencia de esta Secretaría, mediante el desahogo de las investigaciones pertinentes a efecto de determinar su archivo por falta de elementos o su turno para inicio del procedimiento administrativo disciplinario.
Resolver la inconformidad determinando lo conducente y, en su caso, emitir recomendaciones o las medidas que estime necesarias para preservar la observancia de los principios rectores que regulan la operación del Sistema; así como investigar presuntas conductas irregulares cuando se advierta incumplimiento a las obligaciones de las y los servidores públicos, con el fin de garantizar y salvaguardar la legalidad en el proceso.
Promover el establecimiento de acciones que coadyuven al mejoramiento de la gestión en las Unidades Administrativas de la Secretaría, cuando derivado de la atención de quejas y denuncias así se determine.
Llevar los registros de los asuntos de su competencia y expedir las copias certificadas de los documentos que obren en sus archivos.
Autorizar el archivo de las quejas o denuncias por falta de elementos probatorios que acrediten la presunta responsabilidad de las y los servidores públicos involucrados a fin de que se concluya su trámite administrativo.
Solicitar informes y documentación a las autoridades relacionadas con el acto sujeto a revisión, con el objeto de allegarse de los elementos que permitan resolver de manera objetiva sobre la inconformidad planteada.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
112.3 DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE AUDITORÍA
OBJETIVO
Ordenar y coordinar la práctica de auditorías o revisiones de control a las unidades administrativas de la Secretaría, así como a los órganos internos de control de las dependencias, las entidades y la Procuraduría General de la República; a fin de verificar y promover el apego a la normatividad aplicable, asimismo, el seguimiento a las recomendaciones y acciones de mejora derivadas de las auditorías y revisiones de control; así como, coordinar la elaboración e integración de los informes y expedientes de presunta responsabilidad que deriven de las auditorías a su cargo, a fin de turnarlos a Dirección General Adjunta de Responsabilidades de la Contraloría, y la participación en los actos de entrega-recepción de las y los servidores públicos de la Secretaría, de las y los titulares de los órganos internos de control en las dependencias, las entidades y la Procuraduría General de la República y en las y los de los titulares de las áreas de auditoría, quejas y responsabilidades de dichos órganos.
FUNCIONES
Autorizar la planeación específica de cada auditoría o revisión de control, el objetivo general y su alcance, la distribución de las actividades a desarrollar por el personal y el tiempo de su realización, con la finalidad de dirigir los trabajos al cumplimiento del objetivo planteado.
Ordenar y coordinar la práctica de las auditorías o revisiones de control a las unidades administrativas de la Secretaría, así como a sus órganos internos de control en las dependencias, las entidades y la Procuraduría General de la República, que estén contenidas en el Programa Anual de Auditoría y aquellas que le instruya el/la Contralor/a Interno/a; con la finalidad de evaluar y promover el apego a la normatividad aplicable, el cumplimiento de sus objetivos y metas con eficiencia, eficacia y economía.
Verificar que las actividades de las unidades administrativas de la Secretaría, y las de los OIC's de las dependencias, las entidades y la Procuraduría se realicen con apego a las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas aplicables.
Suscribir los informes y las cédulas de seguimiento de las recomendaciones y acciones de mejora derivadas de las auditorías o revisiones de control, a fin de comunicar los resultados a las unidades auditadas.
Solicitar información y documentación relacionada con las auditorías y revisiones de control que realice a las unidades administrativas de la Secretaría, a sus órganos internos de control, en las dependencias, las entidades y la Procuraduría, a efecto de verificar el cumplimiento de las recomendaciones y acciones de mejora derivadas de las auditorías practicadas e integración de expedientes de presunta responsabilidad.
Designar al/a servidor/a público/a que participará en los actos de entrega-recepción de los servidores públicos de la Secretaría, de las y los titulares de los órganos internos de control en las dependencias, las entidades y la Procuraduría, y en los de los/las titulares de las áreas de auditoría, quejas y responsabilidades de dichos órganos.
Llevar los registros de los asuntos de su competencia y expedir las copias certificadas de los documentos que obren en sus archivos, a fin de dar cumplimento a las disposiciones aplicables que le confieran.
Auxiliar al/la Contralor/a Interno/a en la atención de los asuntos de su competencia, así como las demás que las disposiciones aplicables le confieran.
Aprobar las cédulas de observaciones o de acciones de mejora que se hayan determinado en cada auditoría o revisión de control, a efecto de suscribirlas y presentarlas a las unidades auditadas.
Suscribir los informes de resultados de auditorías o revisiones de control, a fin de comunicar los resultados de dichas auditorías o revisiones de control al propio Contralor y a los responsables de las áreas auditadas.
Suscribir los informes de presunta responsabilidad derivados de auditorías practicadas a fin de turnarlos a la Dirección General Adjunta de Responsabilidades de la Contraloría Interna.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
112.4 DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE CONTROL Y EVALUACIÓN
OBJETIVO
Proponer la realización de las estrategias que coadyuven al mejoramiento de la gestión gubernamental, el desarrollo administrativo y el control interno de la Secretaría y la Procuraduría General de la República, en base a los ordenamientos legales aplicables.
FUNCIONES
Coordinar la integración del Programa Anual de Trabajo en materia de Control y Evaluación y de mejora de la gestión gubernamental, a fin de fortalecer la gestión gubernamental y el desarrollo administrativo en la Secretaría y los Órganos Internos de Control en las dependencias y entidades y la Procuraduría General de la República.
Coordinar y supervisar, la ejecución de revisiones de control y de sus seguimientos, en las unidades administrativas de la Secretaría y en los Órganos Internos de Control en las dependencias, entidades y la Procuraduría General de la República, para mejorar los procesos, administrar los riesgos y fortalecer el control interno.
Promover el establecimiento de acciones a fin de impulsar y dar seguimiento a los programas y estrategias de desarrollo administrativo integral, modernización y mejora de la gestión pública en la Secretaría y los Órganos Internos de Control en las dependencias, las entidades y la Procuraduría General de la República, así como elaborar y presentar los reportes periódicos de resultados de las acciones derivadas de dichos programas y estrategias.
Requerir información y documentación a las Unidades Administrativas de la Secretaría y a los Órganos Internos de Control en las dependencias, entidades y la Procuraduría General de la República, para el adecuado despacho de los asuntos que le competan.
Evaluar las acciones implementadas por las unidades administrativas de la Secretaría y los Órganos Internos de Control en las dependencias, entidades y la Procuraduría General de la República, de los programas gubernamentales y estrategias de desarrollo administrativo integral, modernización y mejora de la gestión pública.
Programar las actividades de evaluación del control interno y evaluar la suficiencia y efectividad de la estructura del mismo en la Secretaría, a efecto de hacer las propuestas para mejorar y fortalecer el control interno.
Supervisar la adecuada integración y clasificación de la información de los expedientes generados en la Dirección General Adjunta de Control y Evaluación.
Llevar los registros de los asuntos de su competencia y expedir las copias certificadas de los documentos que obren en sus archivos.
Coordinar la planeación, programación y evaluación estratégica de la gestión de la Contraloría Interna, con la finalidad de que se establezcan objetivos, metas e indicadores en la Unidad Administrativa y se informe del cumplimiento de los mismos.
Participar como representante de la Contraloría Interna en los comités institucionales relacionados con control interno institucional, profesionalización de servidores públicos, ahorros y demás temas de acuerdo a la designación efectuada por el Titular de la Contraloría Interna.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
112.1.1 DIRECCIONES DE RESPONSABILIDADES E INCONFORMIDADES A y B
OBJETIVO
Verificar la presunta responsabilidad de los servidores públicos de la Secretaría, a través de la investigación de los presuntos incumplimientos a sus obligaciones, verificar el cumplimiento de la normatividad en materia de contratación instruyendo las inconformidades interpuestas por los interesados a fin de resolverlas, así como auxiliar al/la Director(a) General Adjunto(a) de Responsabilidades e Inconformidades en la instrucción de los diversos procedimientos a su cargo.
FUNCIONES
Investigar los actos de los servidores públicos de la Secretaría por el presunto incumplimiento a sus obligaciones conforme al ordenamiento legal aplicable, derivados de las quejas o denuncias, de los informes de auditoría o bien de oficio, a fin de determinar la existencia o no de responsabilidades.
Elaborar y/o revisar las solicitudes de requerimientos de información a las Unidades de la Secretaría, los Órganos Internos de Control en las dependencias, entidades o la Procuraduría General de la República, relacionados con los hechos objeto de la investigación, para allegarse de los elementos que permitan resolver asegurando la legalidad del mismo.
Revisar y proponer los acuerdos de inicio del procedimiento administrativo de responsabilidades en contra de los actos de servidores públicos presuntos responsables de la Secretaría, derivados de las quejas o denuncias turnadas, de los informes de auditoría o bien de oficio, a efecto de determinar la existencia o no de responsabilidad y en su caso imponer la sanción correspondiente.
Revisar y proponer los acuerdos con los que se den por concluidas las investigaciones, por falta de elementos o incompetencia o la procedencia de iniciar el procedimiento administrativo de responsabilidades.
Coordinar y suscribir las diligencias administrativas dentro de las investigaciones que se realicen, incluso dictar los acuerdos de trámite que procedan, con el propósito de allegarse de los elementos que permitan resolver los asuntos, asegurando la legalidad de los mismos.
Coordinar y suscribir las actuaciones y diligencias administrativas dentro de los procedimientos administrativos de responsabilidades, dictar los acuerdos que se refieran a determinaciones de trámite dentro del procedimiento de investigación y el procedimiento administrativo de responsabilidades, con el fin de allegarse de los elementos que permitan resolver asegurando la legalidad del mismo.
Elaborar y/o revisar los proyectos de resoluciones administrativas sancionadoras o absolutorias elaboradas y proponerlos, para firma al/la Director(a) General Adjunto(a) de Responsabilidades e Inconformidades.
Elaborar y/o revisar los proyectos de resolución en el procedimiento de responsabilidad patrimonial del Estado y proponerla al/la Director(a) General Adjunto(a) de Responsabilidades e Inconformidades.
Elaborar y/o revisar los proyectos de resolución de los recursos de revisión que se hagan valer en contra de las resoluciones recaídas a los procedimientos de responsabilidad patrimonial de Estado y proponerlos al/la Director(a) General Adjunto(a) de Responsabilidades e Inconformidades.
Coordinar y suscribir las actas y diligencias administrativas relativas al desahogo de las audiencias dentro del procedimiento correspondiente, con excepción de aquellas que sean competencia del/la Director(a) General Adjunto(a) de Responsabilidades e Inconformidades con el objeto de cumplir con el principio de legalidad.
Coordinar, con el personal a su cargo y en auxilio al/la Director(a) General Adjunto(a) de Responsabilidades e Inconformidades, el trámite y desahogo de las inconformidades que presenten los particulares con motivo de los actos de los procedimientos de contratación, en términos de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas, a fin de revisar y proponer su determinación por el/la Director(a) General Adjunto(a) de Responsabilidades e Inconformidades.
Elaborar y/ o revisar los proyectos de acuerdo que se requieran en la instrucción del recurso de revocación que hagan valer los servidores públicos de la Secretaría, en contra de las resoluciones por las que se impongan sanciones administrativas en su contra.
Elaborar y/o revisar los proyectos de resolución de inconformidades y proponerlos para firma al/la Contralor(a) Interno(a) o el/la Director(a) General Adjunto(a) de Responsabilidades e Inconformidades.
Elaborar y/o revisar los proyectos de resolución que deba recaer a los recursos de revisión que se hagan valer en contra de las resoluciones dictadas por el/la Director(a) General Adjunto(a) de Responsabilidades e Inconformidades en las inconformidades que se interpongan en los términos previstos por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y por la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Dar seguimiento y, en su caso, atender lo ordenado en las sentencias dictadas por los órganos jurisdiccionales ante los que se impugnen las resoluciones que emite el/la Director(a) General Adjunto(a) de Responsabilidades e Inconformidades.
Proponer, previo estudio, opinión normativa de los contratos o convenios en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios del sector público, obra pública y servicios relacionados con los mismos, que celebre la Secretaría, a fin de que éstos cumplan con la normatividad aplicable y en su caso, se corrijan.
Proponer, previo estudio, opinión normativa de los contratos o convenios en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios del sector público, obra pública y servicios relacionados con los mismos, que celebre la Secretaría, a fin de que éstos cumplan con la normatividad aplicable y en su caso, se corrijan.
Proponer, previo estudio, opinión normativa de los contratos o convenios en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios del sector público, obra pública y servicios relacionados con los mismos, que celebre la Secretaría, a fin de que éstos cumplan con la normatividad aplicable y en su caso, se corrijan.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
118.1 DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE EVOLUCIÓN PATRIMONIAL
OBJETIVO
Coordinar el desarrollo de aquellas investigaciones que requieran realizarse para verificar la correcta evolución patrimonial de los/las Servidores/as Públicos/as sujetos a investigación.
FUNCIONES
Ordenar y practicar de oficio las investigaciones o por denuncia, debidamente fundamentada, el análisis de las declaraciones de situación patrimonial que presenten los/las servidores(as) públicos(as).
Elaborar el Acuerdo respectivo en el que se determine lo conducente de la investigación realizada, sea archivo por falta de elementos o envío a la autoridad competente, con el propósito de que se adopte una determinación en relación a las supuestas irregularidades sometidas a la consideración de esta Dirección General Adjunta.
Analizar la información adicional solicitada para realizar el proyecto de oficio que complemente la elaboración de la evolución patrimonial.
Coordinar la integración del expediente de evolución patrimonial y de los hechos supuestamente irregulares para lo cual se podrá requerir información a las instituciones públicas que se encuentren relacionadas con éstos, a fin de contar con los elementos jurídicos que permitan sustentar las irregularidades materia de la verificación realizada.
Formular y someter a consideración del Director General de Información e integración el acuerdo para remitir a la Dirección General de Responsabilidades y Situación Patrimonial los expedientes integrados con motivo de las investigaciones relacionadas con el análisis de situación patrimonial de los servidores públicos, cuando se hubieren encontrado incongruencias en su patrimonio.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
118.1.1 DIRECCIONES DE EVOLUCIÓN PATRIMONIAL A y B
OBJETIVO
Supervisar las investigaciones en materia de evolución patrimonial de aquellos/as servidores/as públicos/as sujetos/as a investigación por presuntas inconsistencias en su evolución patrimonial.
FUNCIONES
Ordenar el análisis de las Declaraciones de Situación Patrimonial de los servidores públicos sujetos a investigación, así como la información de éstos y sus dependientes económicos proporcionada por las diferentes instituciones públicas y privadas que coadyuven en la investigación, con el propósito de verificar si sus ingresos y egresos son congruentes con las percepciones lícitas obtenidas por dichos servidores públicos.
Revisar los proyectos de análisis contables-financieros, a efecto de verificar si se consideraron todos los elementos que integran la masa patrimonial de los servidores públicos sujetos a investigación.
Solicitar información a las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, a la Procuraduría General de República, así como a otras instituciones públicas estatales o municipales y privadas respecto del haber patrimonial de los servidores públicos sujetos a investigación en materia de evolución patrimonial y de sus dependientes económicos, con el objeto de tener toda la información del haber patrimonial de estas personas.
Revisar la elaboración del proyecto de Informe Contable de evolución patrimonial, a efecto de determinar si existen elementos o no que permitan acreditar irregularidades administrativas o penales.
Revisar los proyectos de acuerdos que elaboren los subdirectores, respecto de la información recibida, con el objeto de verificar si éstos tomaron en consideración todos los elementos que integran el patrimonio del servidor público sujeto a investigación.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
208.1 DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE PLANEACIÓN Y CONTROL DE RECURSOS PARA AUDITORÍA A OBRA PÚBLICA
OBJETIVO
Planear, programar y presupuestar el Plan Anual de Trabajo y de Evaluación de la UCAOP, para su ejecución con recursos provenientes del cinco al millar, así como promover las acciones de capacitación y administrar los mecanismos de control en materia de auditoría y control a obra pública.
FUNCIONES
Coordinar la integración del Plan Anual de Trabajo y de Evaluación de la UCAOP respecto de las obras públicas y servicios relacionados con las mismas, para ponerlo a consideración del/la Titular.
Dirigir la integración de la base de datos que contenga información sobre especificaciones técnicas y de calidad, catálogos de conceptos, costos y, en su caso, precios unitarios que deben reunir los proyectos de las obras públicas y servicios relacionados con las mismas que se realicen con recursos federales.
Dirigir en coordinación con las unidades administrativas competentes la documentación y requisitos para la contratación y designación de especialistas externos con recursos provenientes del cinco al millar, que realizan las acciones de fiscalización, así como de aquellos que contribuyen con la Unidad en el desarrollo de sus funciones, con el fin de estar en posibilidad de cumplir con el Plan Anual de Trabajo y Evaluación de la UCAOP.
Establecer los criterios e instruir la preparación de formatos para la integración de información estadística, para conjuntamente con la DGAAOP, elaborar los informes que debe presentar el/la Titular de la UCAOP, correspondientes a los hallazgos detectados en las acciones de fiscalización que realiza la UCAOP, así como las recomendaciones efectuadas en relación con las acciones correctivas, preventivas y oportunidades de mejora de los procesos internos, en los meses de mayo y noviembre, además de integrar la información que solicite la Oficialía Mayor o la Contraloría Interna.
Desarrollar conjuntamente con la DGAAOP, las guías de auditoría a obras públicas y servicios relacionados con las mismas, así como las normas, procedimientos, criterios, estrategias y demás disposiciones que se requieran, incorporando las normas técnicas del Sistema Nacional de Fiscalización y los principios del Código de Ética, para orientar y facilitar la ejecución de las acciones de fiscalización.
Participar en el diseño del sistema para la elaboración, control y seguimiento de la bitácora electrónica de obra pública y coordinar la administración de la información contenida en el mismo, así como proponer al/la Titular de la UCAOP la autorización para su uso o la autorización del uso de la bitácora convencional, para tener información necesaria de las obras públicas que apoye en la toma de decisiones.
Coordinar la promoción de la capacitación y certificación técnica en materia de control y auditoría a obra pública a fin de que el personal auditor de la Secretaría, especialistas externos y de los OIC de las dependencias, las entidades y la Procuraduría, cuenten con los elementos técnicos necesarios para el desarrollo de sus funciones.
Ordenar la integración de los requerimientos de capacitación del personal auditor de la Unidad y participar, en coordinación con la Dirección General de Recursos Humanos, en su implementación, para ofrecerles los conocimientos y habilidades necesarios para su buen desempeño.
Dirigir la integración de los resultados de las evaluaciones de desempeño de los especialistas externos que realizan las acciones de fiscalización, así como de aquellos que contribuyen con la Unidad en el desarrollo de sus funciones, solicitando, cuando así se requiera, la opinión de la DGAAOP, para presentar al/la Titular de la UCAOP en apoyo a la toma de decisiones.
Expedir copias certificadas de los documentos que obren en sus archivos, para los fines correspondientes.
Coordinar las acciones necesarias a fin de contribuir al funcionamiento del sistema de información y comunicación del Sistema Nacional Anticorrupción y del Sistema Nacional de Fiscalización, en términos de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción, en apoyo al Titular de la UCAOP.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
208.2 DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE AUDITORÍA A OBRA PÚBLICA
OBJETIVO
Ordenar y dirigir la práctica de auditorías, visitas de inspección, verificaciones de calidad y seguimientos a observaciones determinadas en éstas, a las obras públicas y servicios relacionados con las mismas, que se realicen de forma directa o a través de especialistas externos, con el objetivo de fortalecer la eficacia y eficiencia en la realización de las obras públicas y, en su caso, ordenar la supervisión a los Órganos Internos de Control (OIC), con el fin de verificar que cumplan con las disposiciones normativas en las auditorías que realicen a obras públicas y sus servicios relacionados.
FUNCIONES
Establecer y dirigir la realización en forma directa, o a través de especialistas externos, auditorías, visitas de inspección, verificaciones de calidad y seguimientos a observaciones determinadas en éstas, a las obras públicas y sus servicios relacionados que lleven a cabo las dependencias y las entidades, la PGR, o a las Unidades Administrativas competentes, así como comisionar al personal que habrá de realizarlas, a fin de garantizar la eficacia en la realización de las obras públicas.
Participar en el seguimiento de las obras que deriven del otorgamiento de concesiones o permisos, cooperando con las autoridades competentes, a fin de garantizar la debida utilización de los recursos.
Dirigir selectivamente la práctica de supervisión a las acciones que, en materia de auditoría a obra pública, realicen los Órganos Internos de Control (OIC) en las dependencias y entidades, la PGR o las Unidades Administrativas competentes, para verificar que cumplan con la normatividad, metodología y técnicas aplicables.
Coordinar la elaboración y presentar para aprobación del/la Titular de la UCAOP, los informes de resultados de las acciones de fiscalización a las obras públicas y sus servicios relacionados y, conforme a éstos, suscribir y turnarlos a las autoridades competentes.
Ordenar la elaboración de los dictámenes técnicos y contables en materia de obra pública, que soliciten la Unidad de Asuntos Jurídicos y la Dirección General de Responsabilidades y Situación Patrimonial, e instruir su envío, para los fines correspondientes.
Dar vista a los OIC en las dependencias y entidades, la PGR, o a las Unidades Administrativas competentes, de los informes generados como resultado de las auditorías, visitas de inspección y seguimientos a observaciones determinadas, si de los mismos se detectan presuntas responsabilidades de los servidores públicos o infracciones de los licitantes, contratistas y proveedores e instruir la integración de los expedientes y constancias relativos respecto a los asuntos que le sean encomendados.
Expedir copias certificadas de los documentos que obren en sus archivos, así como certificar cualquier otra documentación a la que tenga acceso con motivos de las acciones de fiscalización en materia de obra pública realizadas por la Unidad, y que obren en sus archivos, para los fines correspondientes.
Requerir a las dependencias y entidades, PGR, OIC, y a los fideicomitentes, administradores o coordinadores de los fideicomisos públicos no paraestatales, mandatos y contratos análogos, la información y documentación relacionada con las materias de su competencia, con el fin de dar cumplimiento a sus atribuciones.
Solicitar a licitantes, proveedores, contratistas, donatarios, o aquellas personas que hayan sido subcontratadas por los anteriores, y, en general, a las personas físicas o morales relacionadas con el manejo, ejercicio y comprobación de recursos públicos, los informes, documentos, opiniones, datos y demás elementos para sus acciones de fiscalización, cumpliendo con las disposiciones legales aplicables.
Coordinar las asesorías a los órganos internos de control en las dependencias, las entidades, la PGR y las que funjan como fideicomitentes, administradores o coordinadores de los fideicomisos públicos no paraestatales, cuando así lo requieran, en la solventación de observaciones determinadas en acciones de fiscalización, con el fin de apoyarlos en revisiones vinculadas a las obras públicas y sus servicios relacionados.
Dirigir la verificación, por sí o con el apoyo de especialistas externos, la total solventación y resolución de las observaciones determinadas en acciones de fiscalización, que se practiquen a las dependencias, las entidades, la PGR y los fideicomisos públicos no paraestatales, en materia de obra pública, para corroborar el adecuado ejercicio de los recursos.
Controlar los asuntos que se envíen a la Unidad de Asuntos Jurídicos, Dirección General de Responsabilidades y Situación Patrimonial y a los OIC de las dependencias, las entidades, la PGR y las que funjan como fideicomitentes, administradores o coordinadores de los fideicomisos públicos no paraestatales.
Coordinar la revisión y evaluación de los informes de resultados de los actos de fiscalización y, conforme a éstos, proponer a las autoridades competentes las acciones pertinentes.
Desarrollar conjuntamente con la DGAPCRAOP, las guías de auditoría a obras públicas y servicios relacionados con las mismas, así como las normas, procedimientos, criterios, estrategias y demás disposiciones que se requieran, incorporando las normas técnicas del Sistema Nacional de Fiscalización y los principios del Código de Ética, de conformidad con la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción, para orientar y facilitar la ejecución de las acciones de fiscalización.
Designar al/la jefe/a de grupo y al personal comisionado a cada auditoría, así como de los especialistas externos, para efectuar las acciones de fiscalización, a fin de llevarlas a cabo conforme a lo planeado.
Coordinar las acciones necesarias a fin de contribuir al funcionamiento del sistema de información y comunicación del Sistema Nacional Anticorrupción y del Sistema Nacional de Fiscalización, en términos de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción, en apoyo al Titular de la UCAOP.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
210.1 DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE ESTRATEGIA, PLANEACIÓN Y NORMATIVIDAD
OBJETIVO
Establecer los criterios de selección y planeación de las auditorías que realice la Unidad de Auditoría Gubernamental por sí y/o en coordinación con los órganos internos de control; formular los proyectos de normas y procedimientos de auditoría pública, y coordinar la capacitación y asesoría en esta materia, a fin de mejorar la calidad de las auditorías a la Administración Pública Federal, así como proporcionar información de actividades y resultados de la Unidad para atender los requerimientos que le efectúen.
FUNCIONES
Proponer al/a la Titular de la Unidad de Auditoría Gubernamental las auditorías y visitas de inspección a realizar a las dependencias, entidades y la Procuraduría, a los fideicomisos públicos no paraestatales, mandatos y contratos análogos, considerando los aspectos relevantes o de riesgo, los principales programas y procesos en que participen más de una dependencia o entidad, a efecto de integrarlos en su Plan Anual de Trabajo y de Evaluación, así como proponer aspectos relevantes o de riesgo a auditar por los órganos internos de control, con el fin de evaluar la eficiencia en la gestión.
Coordinar junto con las Direcciones Generales Adjuntas de la Unidad la elaboración e integración del plan anual de trabajo y de evaluación con las auditorías y visitas de inspección a las dependencias, entidades, la Procuraduría, fideicomisos públicos no paraestatales, mandatos y contratos análogos, para presentarlo al/a la Titular de la Unidad de Auditoría Gubernamental en el mes de noviembre.
Determinar los criterios y formatos para la integración de la información estadística que proporcione los resultados de las actividades de la Unidad de Auditoría Gubernamental, asimismo elaborar los informes a presentar al/a la Secretario/a, así como integrar la información que le solicite la Oficialía Mayor o la Contraloría Interna, a efecto de que se elaboren los reportes correspondientes.
Elaborar los proyectos de las bases generales para la realización de auditorías internas, transversales y externas, así como normas, procedimientos, guías e instructivos de auditoría que deban desarrollarse, para proceder a su elaboración y/o actualización con base en las normas técnicas del Sistema Nacional de Fiscalización, de conformidad con la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción, con el fin de que el personal auditor realice las actividades de fiscalización de manera homologada.
Establecer los mecanismos de coordinación necesarios con los órganos internos de control, para promover que sus planes anuales de trabajo y de evaluación incluyan auditorías enfocadas a las áreas o procesos sustantivos, y a verificar el cumplimiento de objetivos y metas institucionales, con el objeto de fiscalizar los aspectos relevantes o de mayor riesgo.
Orientar las auditorías que realicen la Unidad de Auditoría Gubernamental y los órganos internos de control, con la finalidad de que se consideren aspectos relevantes que se hayan identificado como resultado de la aplicación de estrategias y análisis de información de diversas fuentes, así como en el análisis e interpretación que en su caso se realice a estados financieros, y a lo establecido en las disposiciones jurídicas aplicables.
Dirigir y coordinar las acciones de capacitación y asesoría que la Unidad de Auditoría Gubernamental proporcione a las áreas de auditoría interna de los órganos internos de control en materia de auditoría pública y elaboración de informes e integración de expedientes de presunta responsabilidad, en el marco del Sistema Nacional de Fiscalización, para asegurar uniformidad en los criterios de interpretación de la normatividad y su adecuada aplicación.
Requerir a los órganos internos de control la información y documentación que considere necesaria, con la finalidad de dar cumplimiento a las funciones que le corresponden.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
210.2 DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE AUDITORÍAS DIRECTAS A
OBJETIVO
Ordenar y coordinar la práctica de auditorías y visitas de inspección que realice la Unidad de Auditoría Gubernamental, por sí o a través de los órganos internos de control, a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y a la Procuraduría General de la República, fideicomisos públicos no considerados como entidades paraestatales, y mandatos o contratos análogos, incluidas las auditorías especializadas en materia financiera y de tecnologías de la información y comunicaciones, con el fin de promover la eficacia de su gestión, propiciar la consecución de los objetivos contenidos en sus programas, y prevenir, detectar e inhibir prácticas de corrupción y conflictos de interés de los servidores públicos federales.
FUNCIONES
Ordenar la práctica de auditorías y visitas de inspección a las dependencias, entidades y la Procuraduría, así como a los fideicomisos públicos no paraestatales, mandatos y contratos análogos, incluidas las auditorías especializadas en materia financiera y de tecnologías de la información y comunicaciones. Para tal efecto, podrá apoyarse del personal de las demás Direcciones Generales Adjuntas de la Unidad de Auditoría Gubernamental, de otras unidades administrativas de la Secretaría, o con apoyo o por conducto de los órganos internos de control, previa comisión que al efecto les otorgue.
Ordenar la práctica de auditorías o visitas de inspección a dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, a la Procuraduría General de la República, a los fideicomisos públicos no considerados como entidades paraestatales, y mandatos o contratos análogos, así como designar al personal que habrá de realizarlas, ya sea de la Unidad de Auditoría Gubernamental o de otras áreas de la Secretaría de la Función Pública y de los órganos internos de control comisionados para tal efecto, con el fin de promover la eficacia de su gestión, propiciar la consecución de los objetivos contenidos en sus programas, y prevenir, detectar e inhibir prácticas de corrupción y conflictos de interés de los servidores públicos federales.
Instruir que en las auditorías o visitas de inspección, se verifique que la información financiera de las dependencias, las entidades y la Procuraduría General de la República, así como de los fideicomisos públicos no paraestatales, mandatos y contratos análogos, refleje en forma razonable su situación financiera, conforme a las normas contables y en términos de las disposiciones aplicables, a efecto de constatar la congruencia de las operaciones realizadas, así como su consistencia con los procesos aprobados de planeación, programación y presupuestación.
Instruir que en la práctica de auditorías o visitas de inspección, se verifiquen los sistemas y equipos informáticos y de comunicaciones de las dependencias, las entidades y la Procuraduría General de la República, los fideicomisos públicos no paraestatales, mandatos y contratos análogos, así como la calidad, fiabilidad y seguridad de la información almacenada y procesada en los mismos, para evaluar el grado de eficiencia, eficacia y economía con que están siendo usados y administrados sus recursos y sistemas de tecnologías de información y comunicación electrónica.
Dar seguimiento a las observaciones derivadas de las auditorías o visitas de inspección realizadas por la Unidad de Auditoría Gubernamental a las dependencias, las entidades, la Procuraduría, así como a los fideicomisos públicos no considerados como entidades paraestatales, mandatos o contratos análogos, y en los casos que así lo determine, con apoyo o por conducto de los órganos internos de control; a fin de constatar el avance en la atención de las recomendaciones planteadas hasta su total solventación y, en su caso, la resolución correspondiente.
Coordinar y aprobar las asesorías que se proporcionen a las áreas de auditoría interna de los órganos internos de control, en la práctica de auditorías financieras y de tecnologías de la información y de comunicaciones, con la finalidad de orientarlos y guiarlos para verificar que los estados financieros de las instituciones fiscalizadas, presenten razonablemente su situación financiera; así como el uso eficiente y adecuado aprovechamiento de las tecnologías de la información y de comunicaciones, respectivamente.
Presentar al/a la Titular de la Unidad de Auditoría Gubernamental, previo a su firma, los informes de resultados de las auditorías y/o visitas de inspección específicas realizadas a las dependencias, entidades y la Procuraduría, así como a los fideicomisos públicos no considerados como entidades paraestatales, mandatos o contratos análogos, a fin de que se emitan las recomendaciones procedentes o se turnen a las autoridades competentes, cuando resulten presuntas responsabilidades.
Requerir información y documentación relacionada con las materias de su competencia, a las dependencias, las entidades y la Procuraduría General de la República; así como a los órganos internos de control y a los/las fideicomitentes, administradores/administradoras o coordinadores/coordinadoras de los fideicomisos públicos no paraestatales, mandatos y contratos análogos, con el fin de obtener la evidencia documental suficiente, competente y pertinente de los hallazgos e irregularidades que se determinen.
Requerir los informes, documentos, opiniones y demás elementos que requiera y resulten útiles o necesarios para sus actos de fiscalización, así como la información y documentación relacionada con las materias de su competencia a proveedores, contratistas. donatarios, o aquellas personas que hayan sido subcontratadas por éstos, y en general a las personas físicas y morales relacionadas con el manejo, ejercicio y comprobación de recursos públicos, en los términos de las normas y disposiciones legales aplicables, a fin de complementar la información necesaria para la ejecución de las auditorías y visitas de inspección que practique la Unidad de Auditoría Gubernamental y/o, en su caso, para las denuncias y/o informes de presunta responsabilidad administrativa que elabore.
Expedir copias certificadas de los documentos que obren en sus archivos o, de igual forma, las certificaciones que se requieran de cualquier documentación a la que tenga acceso, con motivo de las auditorías y/ o visitas de inspección específicas que se realicen a las dependencias, las entidades y la Procuraduría General de la República, así como a los fideicomisos públicos no paraestatales, mandatos y contratos análogos, y de los órganos internos de control que sean objeto de alguna revisión para, en su caso, elaborar denuncias y/o informes e integrar expedientes de presunta responsabilidad.
Determinar y proponer al/a la Titular de la Unidad de Auditoría Gubernamental, la atracción de auditorías que lleven a cabo los órganos internos de control en las dependencias, las entidades y en la Procuraduría General de la República, así como en los fideicomisos públicos no paraestatales, mandatos y contratos análogos, a efecto de que la Unidad de Auditoría Gubernamental intervenga en la revisión y, en su caso, ejecución y conclusión de los trabajos relativos a temas complejos, mediáticos o de interés público.
Designar al/a la jefe/a de grupo y comisionar al personal que realizará la auditoría o la visita de inspección, ya sea personal de la Unidad de Auditoría Gubernamental o de otras áreas de la Secretaría de la Función Pública o, en su caso, de los órganos internos de control, a efecto de desarrollar la planeación general en función de la fuerza de trabajo y los rubros, programas, procesos o aspectos específicos a revisar.
Coordinar y aprobar las asesorías que se proporcionen a las áreas de auditoría interna de los órganos internos de control, en la elaboración de informes e integración de expedientes de presunta responsabilidad, administrativa y penal, a fin de guiarlos en la determinación de las presuntas responsabilidades a que haya lugar, conforme a la normatividad establecida.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
210.3 DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE AUDITORÍAS DIRECTAS B
OBJETIVO
Ordenar y coordinar la práctica de auditorías y visitas de inspección que realice la Unidad de Auditoría Gubernamental, por sí y/o con apoyo de los órganos internos de control, a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y a la Procuraduría General de la República, así como abatir la impunidad a través de la revisión de las áreas con trámites, servicios y procesos críticos o proclives a la corrupción, proyectos de inversión relevantes, y programas prioritarios o estratégicos con el fin de promover la eficacia de su gestión, propiciar la consecución de los objetivos contenidos en sus programas, y prevenir, detectar e inhibir prácticas de corrupción y conflictos de interés de los servidores públicos federales.
FUNCIONES
Ordenar la práctica de auditorías o visitas de inspección a dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, a la Procuraduría General de la República, a los fideicomisos públicos no considerados como entidades paraestatales, y mandatos o contratos análogos, así como designar al personal que habrá de realizarlas, ya sea de la Unidad de Auditoría Gubernamental o de otras áreas de la Secretaría de la Función Pública y de los órganos internos de control comisionados para tal efecto, con el fin de promover la eficacia de su gestión, propiciar la consecución de los objetivos contenidos en sus programas, y prevenir, detectar e inhibir prácticas de corrupción y conflictos de interés de los servidores públicos federales.
Ordenar en forma directa y en coordinación con la Unidad de Operación Regional y Contraloría Social, auditorías a fondos federales en programas coordinados con las entidades federativas, municipios y alcaldías de la Ciudad de México, a cuyo efecto podrá auxiliarse con los servicios técnicos que presten personas físicas o morales independientes, con la finalidad de revisar el manejo, ejercicio y comprobación de los mismos, para consolidar un gobierno honesto, eficiente y transparente.
Presentar al/a la Titular de la Unidad de Auditoría Gubernamental, previo a su firma, los informes de resultados de las auditorías y/o visitas de inspección específicas a las dependencias, entidades y la Procuraduría, así como a los fideicomisos públicos no paraestatales, mandatos y contratos análogos que lleve a cabo, a fin de que se emitan las recomendaciones procedentes o se turnen a las autoridades competentes, cuando resulten presuntas responsabilidades.
Dar seguimiento de forma directa o a través de los órganos internos de control, a las observaciones derivadas de las auditorías o visitas de inspección que practique a las dependencias, a las entidades, a la Procuraduría, así como a los fideicomisos públicos no paraestatales, mandatos y contratos análogos, en los casos en que así se determine, hasta su total solventación y resolución.
Orientar a las áreas de auditoría de los órganos internos de control de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y de la Procuraduría General de la República, en la práctica de auditorías y visitas de inspección, con el objeto de establecer acciones y mecanismos de coordinación en materia de auditoría gubernamental; y, de estimarlo procedente, proponer a la o el Titular de la Unidad su atracción, cuando revistan características especiales de interés y trascendencia pública y social.
Expedir copias certificadas de los documentos que obren en sus archivos o a los que tenga acceso con motivo de las auditorías y visitas de inspección que coordine u ordene, para soportar las denuncias y/o informes de presunta responsabilidad que se formulen ante las autoridades correspondientes, con motivo de los hallazgos detectados.
Requerir información y documentación a las dependencias, las entidades y la Procuraduría General de la República; a los órganos internos de control y a los fideicomitentes, administradores o coordinadores de los fideicomisos públicos no paraestatales, mandatos y contratos análogos, con el fin de obtener la evidencia documental suficiente, competente y pertinente de los hallazgos e irregularidades que determine.
Requerir información y documentación que requiera a proveedores, contratistas, donatarios, o aquellas personas que hayan sido subcontratadas por los anteriores y, en general, a las personas físicas o morales relacionadas con el manejo, ejercicio y comprobación de recursos públicos, en los términos de las disposiciones legales aplicables, con el fin de obtener la evidencia documental suficiente, competente y pertinente de los hallazgos e irregularidades que determine.
Coordinar y aprobar las asesorías que se proporcionen a las áreas de auditoría interna de los órganos internos de control en la elaboración de informes e integración de expedientes de presunta responsabilidad, administrativa y penal, a fin de guiarlos en la determinación de las responsabilidades a que haya lugar conforme a la normatividad establecida.
Designar al/a la jefe/a de grupo y comisionar al personal que practicará cada auditoría y visita de inspección, ya sea personal de la Unidad de Auditoría Gubernamental o de otras áreas de la Secretaría de la Función Pública y de órganos internos de control, a efecto de dar inicio al acto de fiscalización correspondiente.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
211.1 DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE OPERACIÓN REGIONAL
OBJETIVO
Coordinar y supervisar las actividades orientadas a auditar los recursos públicos federales de los fondos y programas transferidos a las entidades federativas, municipios y a las alcaldías de la Ciudad de México, con el fin de verificar si se ejercen en los términos y plazos establecidos en los programas y proyectos y con apego al marco normativo correspondiente.
FUNCIONES
Dirigir y coordinar la revisión de la aplicación de los recursos derivados del 1 y 5 al millar que reciben los Órganos Estatales de Control y el de la Ciudad de México, a fin de garantizar que se cumpla con los lineamientos emitidos al respecto.
Coordinar las auditorías y visitas de inspección de los recursos públicos federales de los fondos y programas transferidos a las entidades federativas, municipios y a las alcaldías de la Ciudad de México, para verificar el cumplimiento de los objetivos y metas establecidos en los programas, convenios, acuerdos y demás instrumentos, así como el apego a la legislación y normatividad aplicable.
Dirigir a las Visitadurías Regionales en sus acciones orientadas a ejecutar, controlar y dar seguimiento a los Programas Anuales de Trabajo suscritos con los Órganos de Control de las 32 entidades federativas, específicamente en lo que se refiere a sus labores de las auditorías y visitas de inspección de los recursos públicos federales de los fondos y programas transferidos a las entidades federativas, municipios y a las alcaldías de la Ciudad de México, a efecto de evaluar su cumplimiento.
Coordinar las acciones de seguimiento a las observaciones determinadas de las auditorías y los resultados de las visitas de inspección a los recursos públicos federales de los fondos y programas transferidos a las entidades federativas, municipios y alcaldías de la Ciudad de México, hasta su total solventación y atención correspondiente.
Supervisar el cotejo documental que se anticipe a la certificación de documentos, asegurándose que se trata de documentos que obran en los archivos de la Dirección General Adjunta y vigilar que la expedición de copias certificadas de tales documentos se realice de acuerdo con la normatividad aplicable.
Coordinar el análisis documental derivado de las auditorías y visitas de inspección de los recursos públicos federales de los fondos y programas transferidos a las entidades federativas, municipios y a las alcaldías de la Ciudad de México; para determinar la procedencia de recabar copia certificada de los documentos a los que se tenga acceso con motivo de las auditorías aludidas y supervisar que las certificaciones resultantes se realicen con el marco jurídico aplicable.
Coordinar la planeación y concertación de los Planes Anuales de Trabajo y Evaluación que en materia de auditoría de los recursos federales, la Unidad de Operación Regional y Contraloría Social suscribe con los Órganos Estatales de Control de las 31 entidades federativas y el del Gobierno de la Ciudad de México, para mejorar el control de la aplicación de los recursos transferidos a los gobiernos de los estados, los municipios, Alcaldías de la Ciudad de México y los órganos político administrativos de sus demarcaciones territoriales.
Coordinar el análisis y recopilación de la información y documentación necesaria para la planeación y realización de las auditorías y visitas de inspección a las dependencias y entidades, que hayan transferido recursos federales a otros órdenes de gobierno y a los entes públicos sujetos de auditorías, visitas de inspección y revisiones.
Coordinar el análisis y recopilación de la información en el marco del Sistema Nacional de Fiscalización y en los casos que se considere necesario, para la planeación y realización de las auditorías y visitas de inspección, a los órganos internos de control de la Administración Pública Federal, la Auditoría Superior de la Federación, las entidades de fiscalización superior locales, y los fideicomitentes, administradores o coordinadores de los fideicomisos públicos no paraestatales, mandatos y contratos análogos.
Dirigir la integración de la información que se solicite a licitantes, proveedores, contratistas, donatarios, o aquellas personas que hayan sido subcontratadas por los anteriores y, en general, a las personas físicas o morales relacionadas con el manejo, ejercicio y comprobación de recursos públicos, que se requiera para auditorías y visitas de inspección.
Designar al jefe de grupo y al personal comisionado para practicar auditorías y visitas de inspección.
Coordinar la integración de los resultados de las actividades sustantivas de la Dirección General Adjunta, para la elaboración de los informes periódicos internos y externos.
Supervisar la realización y los resultados de las auditorías y visitas de inspección efectuadas en las 32 entidades federativas, a fin de revisar con especial atención las observaciones y recomendaciones de mayor relevancia, y las que puedan derivar en sanciones administrativas y/o penales.
Supervisar y coordinar la elaboración e integración de los expedientes que puedan ser constitutivos de fincamiento de responsabilidades administrativas y penales establecidas en las leyes correspondientes.
Colaborar en el establecimiento de políticas de fiscalización y control de recursos públicos federales de los fondos y programas transferidos a las entidades federativas, municipios y a las alcaldías de la Ciudad de México, en el marco del Sistema Nacional de Fiscalización.
Coordinar la elaboración de reportes que permitan proporcionar la información derivada de la práctica de las auditorías y visitas de inspección para el sistema de información y comunicación del Sistema Nacional Anticorrupción y del Sistema Nacional de Fiscalización.
Colaborar en la integración de los informes que deben rendirse al/la Titular de la Unidad de Operación Regional y Contraloría Social, respecto de los hallazgos en la gestión y recomendaciones en relación con las acciones correctivas, preventivas y oportunidades de mejora de los procesos internos que se hubieren determinado en las auditorías, visitas de inspección y revisiones.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto, de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
309.1 DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE NORMATIVIDAD DE OBRAS PÚBLICAS
OBJETIVO
Proponer al/la Titular de la Unidad la expedición y actualización de normas de carácter general y criterios normativos en materia de obras públicas y servicios relacionados con las mismas para el adecuado cumplimiento de las disposiciones legales aplicables, así como las tendientes a la homologación de un sistema de contrataciones públicas articulado a nivel nacional, y coordinar la asesoría preventiva que requieran las dependencias y entidades en la materia.
FUNCIONES
Dirigir y, en su caso, elaborar los proyectos de normas de carácter general en materia de obras públicas y servicios relacionados con las mismas, así como proponerlas al Titular de la Unidad de Normatividad de Contrataciones Públicas.
Dirigir y, en su caso, elaborar los criterios de interpretación de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, su Reglamento y demás disposiciones legales y administrativas que regulan esa materia y que sean competencia de la Secretaría, así como proponer al/la Titular de la Unidad de Normatividad de Contrataciones Públicas, la emisión de los mismos.
Coordinar la atención de las consultas que en materia de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y demás disposiciones normativas que regulan la materia, formulen las dependencias, las entidades y la Procuraduría, así como las entidades federativas y, en su caso, elaborar las opiniones correspondientes.
Elaborar y proponer al/la Titular de la Unidad los proyectos para la homologación del marco jurídico y de los criterios normativos en materia de obras públicas y servicios relacionados con las mismas, tendientes a contar con un sistema de contrataciones públicas articulado a nivel nacional.
Coordinar la elaboración, y en su caso, la realización de criterios, metodologías, guías, instructivos o demás instrumentos análogos en materia de obras públicas y servicios relacionados con las mismas; y proponerlos al/la Titular de la Unidad de Normatividad de Contrataciones Públicas.
Coordinar la elaboración, y en su caso, la realización de estudios jurídicos pertinentes para la elaboración de las propuestas de modificaciones al marco legal aplicable.
Supervisar el desarrollo de la asesoría preventiva, a través de mesas de trabajo a efecto de que las dependencias y entidades, se apeguen a las disposiciones que regulan la materia de obras públicas y servicios relacionados con las mismas.
Analizar el procedimiento de contratación que se encuentre sujeto a la asesoría preventiva, con la finalidad de proponer estrategias de atención conforme a las características que resulten de los procedimientos de contratación o ejecución de los contratos.
Coordinar la asesoría preventiva que se proporcione en los procedimientos de contratación y, en su caso, en la ejecución de contratos que lleven a cabo las dependencias, entidades y la Procuraduría en materia de obras públicas y servicios relacionados con las mismas.
Coordinar y supervisar las acciones para solicitar a las dependencias, entidades y la Procuraduría, la información y documentación necesaria para llevar a cabo la asesoría preventiva en los procedimientos de contratación y en la ejecución de contratos en materia de obras públicas y servicios relacionados con las mismas.
Analizar las solicitudes que presenten las dependencias y entidades, con la finalidad de determinar la procedencia de autorizar a éstas el análisis de costos indirectos y de financiamiento y, en su caso, elaborar el proyecto de oficio correspondiente para su autorización.
Elaborar y proponer al superior jerárquico cuando lo soliciten las dependencias y entidades, y en su caso, resulte procedente, los proyectos de disposiciones a que se refiere el artículo 59, párrafo séptimo de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, a efecto de reconocer incrementos o requerir reducciones en los contratos a precio alzado.
Informar a la/ al Titular de la Unidad sobre las conductas posiblemente constitutivas de infracción a las disposiciones jurídicas aplicables, de licitantes o contratistas, que observe con motivo del ejercicio de sus atribuciones.
Informar al/ a la Titular sobre la pertinencia de solicitar el apoyo a las unidades competentes para la realización de revisiones, auditorías e inspecciones a las principales contrataciones de la Administración Pública Federal, a fin de garantizar el estricto cumplimiento a las leyes y demás disposiciones aplicables.
Coordinar la impartición de cursos de capacitación normativa de los/las servidores/as públicos/as, en materia de obras públicas y servicios relacionados con las mismas.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
309.2 DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE NORMATIVIDAD DE ADQUISICIONES
OBJETIVO
Proponer al/la Titular de la Unidad la expedición y actualización de normas de carácter general y criterios normativos en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios para el adecuado cumplimiento de las disposiciones legales aplicables, así como las tendientes a la homologación de un sistema de contrataciones públicas articulado a nivel nacional, y coordinar la asesoría preventiva que requieran las dependencias y entidades en la materia.
FUNCIONES
Dirigir y, en su caso, elaborar los proyectos de normas de carácter general en materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles y contratación de servicios así como proponerlas al Titular de la Unidad de Normatividad de Contrataciones Públicas.
Dirigir y, en su caso, elaborar los criterios de interpretación de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y de las demás disposiciones legales, reglamentarias y administrativas que regulan esa materia y que sean competencia de la Secretaría, así como proponer al/la Titular de la Unidad de Normatividad de Contrataciones Públicas, la emisión de los mismos.
Coordinar la atención de las consultas que en materia de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y demás disposiciones normativas que regulan la materia, formulen las dependencias, las entidades y la Procuraduría así como las entidades federativas y, en su caso, elaborar las opiniones correspondientes.
Elaborar y proponer al/la Titular de la Unidad los proyectos para la homologación del marco jurídico y de los criterios normativos en materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles y de contratación de servicios, tendientes a contar con un sistema de contrataciones públicas articulado a nivel nacional.
Coordinar la elaboración y, en su caso, la realización de criterios, metodologías, guías, instructivos o demás instrumentos análogos en materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles y de contratación de servicios; y proponerlos al Titular de la Unidad de Normatividad de Contrataciones Públicas.
Coordinar la elaboración, y en su caso la realización de estudios jurídicos en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios del sector público.
Analizar, coordinar y supervisar el desarrollo de la asesoría preventiva que se proporcione en los procedimientos de contratación y, en su caso, en la ejecución de contratos que lleven a cabo las dependencias, entidades y la Procuraduría en materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles y de contratación de servicios.
Coordinar y supervisar las acciones para solicitar a las dependencias, entidades y la Procuraduría, la información y documentación necesaria para llevar a cabo la asesoría preventiva en los procedimientos de contratación y en la ejecución de contratos en materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles y contratación de servicios, a fin de estar en condiciones de brindar la asesoría y orientación que requieran.
Elaborar y proponer al superior jerárquico los proyectos de disposiciones que atiendan las circunstancias económicas de tipo general que como resultado de situaciones supervenientes provoquen directamente un aumento o reducción en los precios de los bienes y servicios aún no entregados o prestados o aún no pagados.
Dirigir la elaboración y, en su caso, realizar los proyectos de normas de carácter general que permitan establecer modelos de innovación o estrategias de contrataciones públicas y proponerlos al/la Titular de la Unidad.
Dirigir la elaboración y, en su caso, realizar los proyectos de disposiciones de carácter general que promuevan la contratación consolidada para la adquisición de bienes o servicios requeridos por las dependencia y entidades de la Administración Pública Federal y proponerlos al/la Titular de la Unidad.
Informar a la/ al Titular de la Unidad sobre las conductas posiblemente constitutivas de infracción a las disposiciones jurídicas aplicables, de licitantes y proveedores, que observe con motivo del ejercicio de sus atribuciones.
Informar al/ a la Titular sobre la pertinencia de solicitar el apoyo a las unidades competentes para la realización de revisiones, auditorías e inspecciones a las principales contrataciones de la Administración Pública Federal, a fin de garantizar el estricto cumplimiento a las leyes y demás disposiciones aplicables.
Coordinar la impartición de cursos de capacitación normativa de los/las servidores/as públicos/as, en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
309.3 DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE APOYO EN CONTRATACIONES PÚBLICAS
OBJETIVO
Promover la actualización y observancia de las disposiciones normativas en materia de contrataciones públicas, a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento y oportunidad.
FUNCIONES
Coordinar el proceso de elaboración de la opinión de los proyectos de disposiciones y criterios de interpretación en materia de contrataciones públicas de carácter internacional, relacionados con el ámbito de competencia de la Secretaría y proponerlos al/la Titular de la Unidad de Normatividad de Contrataciones Públicas.
Dirigir la realización de estudios jurídicos vinculados a la homologación del marco jurídico y de los criterios normativos, que permitan contar con un sistema de contrataciones públicas articulado a nivel nacional.
Coordinar la elaboración de los procedimientos y requisitos para las contrataciones públicas financiadas con fondos provenientes de créditos externos, así como la opinión sobre los criterios para la aplicación de las reservas, mecanismos de transición u otros supuestos establecidos en los tratados comerciales suscritos por el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos con otros países, con la finalidad de someterlos a la consideración del/de la Titular de la Unidad de Normatividad de Contrataciones Públicas.
Colaborar en los procesos de negociación de los acuerdos internacionales, así como en la opinión de las disposiciones aplicables a los mismos, que resulten competencia de la Unidad.
Coordinar las acciones que permitan dar a conocer a las dependencias, las entidades y la Procuraduría, la actualización de los umbrales a que se refieren los tratados comerciales suscritos por el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos con otros países.
Coordinar las acciones tendientes a la capacitación y coadyuvar en el proceso de certificación de los/las servidores/as públicos/as, conforme a las facultades conferidas por la normatividad aplicable, así como aquellas vinculadas a la capacitación de los testigos sociales, mismas que pueden incluir acciones de coordinación con instituciones de educación superior o asociaciones de profesionales.
Coordinar el proceso de clasificación, integración y sistematización de la información generada con motivo de las opiniones normativas y criterios de interpretación, emitidos por la Unidad de Normatividad de Contrataciones Públicas.
Coordinar las acciones vinculadas al proyecto de convocatoria para seleccionar a las personas interesadas en obtener su registro como Testigos Sociales, con el objetivo de someterla a consideración del/la Titular de la Unidad, así como la recepción y revisión de la documentación que sea presentada para dicho fin, a efecto de proponer el registro correspondiente como Testigo Social.
Dirigir las acciones tendientes al trámite del procedimiento de cancelación de registro en el padrón de Testigos Sociales, a fin de someter a consideración del/la Titular de la Unidad el proyecto de resolución correspondiente.
Coordinar las acciones que conlleven al establecimiento, actualización y difusión del padrón de Testigos Sociales, así como aquellas tendientes a la integración y actualización del tabulador relativo a las contraprestaciones de los Testigos Sociales, derivadas de su participación en los procedimientos de contratación.
Coordinar las acciones que conlleven a la recepción y trámite de las solicitudes de designación de testigos sociales en procedimientos de contratación, formuladas por las dependencias, las entidades y la Procuraduría, contemplando los requerimientos de información y documentación necesarios para lograr dicho fin, y con ello, someter a consideración del/la Titular de la Unidad el proyecto de designación correspondiente.
Coordinar el proceso de evaluación del desempeño de los Testigos Sociales, con motivo de su participación en los procedimientos de contratación, tomando en consideración la información, documentación - y en su caso encuestas sobre su actuación- remitidas por las dependencias, entidades y la Procuraduría, con la finalidad de informar el resultado de dicho proceso de evaluación al/la Titular de la Unidad.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
310.1 DIRECCIONES GENERALES ADJUNTAS DE INVESTIGACIONES A y B
OBJETIVO
Aplicar las estrategias de investigación de presuntas irregularidades administrativas de servidores/as públicos/as federales, en las quejas y denuncias recibidas por la Secretaría para su integración y trámite correspondiente, así como realizar la investigación del cumplimiento de las obligaciones de éstos mediante operativos específicos de verificación, con estricto respeto al principio de confidencialidad.
FUNCIONES
Coordinar el proceso de integración y sustanciación de los expedientes iniciados con motivo de las quejas y denuncias que se formulen por el incumplimiento de las obligaciones de los/las servidores/as públicos/as federales, y de quienes manejen o apliquen recursos públicos federales.
Analizar jurídicamente las quejas y denuncias que se formulen por el incumplimiento de las obligaciones de los servidores públicos federales, y de quienes manejen o apliquen recursos públicos federales, para su trámite respectivo.
Verificar que las actuaciones de los expedientes iniciados con motivo de las quejas o denuncias, cumplan estrictamente con los principios de fundamentación y motivación exigidos por la ley, así como con las formalidades del caso.
Analizar jurídicamente los expedientes que por atracción se reciban de los órganos internos de control en las dependencias, entidades y Procuraduría General de la República, para su trámite respectivo.
Supervisar la integración de los expedientes iniciados con motivo de las quejas y denuncias que se formulen por el incumplimiento de las obligaciones de los/las servidores/as públicos/as federales, y de quienes manejen o apliquen recursos públicos del mismo ámbito, así como establecer las directrices que eviten que los datos, documentación e información, que por su naturaleza sean de carácter confidencial, se divulguen indebidamente.
Supervisar las actividades que desarrollan los órganos internos de control en las dependencias, las entidades y la Procuraduría General de la República, relativas a la investigación de quejas o denuncias formuladas contra servidores/as públicos/As federales, o de personas que apliquen o manejen recursos públicos del mismo ámbito.
Supervisar que las actuaciones y los acuerdos en los que se determine la conclusión de la queja o denuncia, se apeguen a la normatividad aplicable.
Registrar los asuntos de su competencia y expedir las certificaciones de los documentos que obren en sus archivos, para contar con información veraz y oportuna que permitan la toma de decisiones.
Turnar al área competente, las quejas y denuncias que se formulen por el incumplimiento de las obligaciones de los/las servidores/as públicos/as federales, y de quienes manejen o apliquen recursos federales, para desarrollar el proceso de investigación correspondiente.
Auxiliar a los órganos competentes y a las unidades administrativas de la Secretaría en la práctica de investigaciones conducentes a la comprobación de probables irregularidades administrativas cometidas por servidores/as públicos/as, o de personas que apliquen o manejen recursos públicos federales.
Proporcionar los datos y rendir los informes que le requiera el/la directora/a General, para informar el estatus que guarda cada uno de las asuntos radicados en el área.
Coordinar la práctica de las investigaciones en los expedientes iniciados con motivo del análisis del apartado de conflicto de interés de las declaraciones de situación patrimonial, para determinar el presunto incumplimiento de obligaciones de los/las servidores/as públicos/as.
Coordinar el proceso de integración y sustanciación de los expedientes iniciados con motivo del incumplimiento de las obligaciones de los/la servidores/as públicos/as federales.
Preparar los operativos específicos de verificación, para comprobar el cumplimiento de las obligaciones de los/las servidores/as públicos/as federales.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
310.1.1 DIRECCIONES DE INVESTIGACIONES A, B, C, D, E y F
OBJETIVO
Dirigir las investigaciones por presuntas irregularidades administrativas de servidores/as públicos/as federales, a partir de las quejas y denuncias recibidas por la Secretaría para su integración y trámite correspondiente, así como investigar el cumplimiento de las obligaciones de éstos mediante operativos específicos de verificación, con estricto apego al principio de confidencialidad.
FUNCIONES
Atender las quejas y denuncias que se le turnen con motivo del incumplimiento de las obligaciones de las/los servidores públicos federales, y de quienes manejen o apliquen recursos públicos del mismo ámbito, para el desarrollo de la investigación.
Emitir y firmar los acuerdos derivados del procedimiento de investigación de las quejas y denuncias que le sean encomendadas.
Integrar el expediente de investigación con estricto cumplimiento de las disposiciones previstas en la ley, y con apego a las formalidades exigidas por la normatividad, para la obtención de casos jurídicamente sólidos.
Citar, cuando proceda, a quien guarde relación con los hechos referidos en la queja o denuncia para que los haga del conocimiento de la autoridad investigadora.
Ejecutar las líneas de investigación establecidas, para determinar la probable responsabilidad administrativa por el incumplimiento de las obligaciones de los/las servidores/as públicos/as federales, y de quienes manejen o apliquen recursos públicos federales.
Solicitar a las dependencias, entidades, instituciones públicas federales, estatales o municipales, cuando exista convenio para ello; así como a las personas físicas y morales que se determine, información y documentación relacionada con los hechos objeto de la investigación.
Solicitar, cuando proceda, a los quejosos y denunciantes que ratifiquen su queja o denuncia y, en su caso, amplíen la información o aporten elementos, datos o indicios para establecer la probable responsabilidad administrativa del/ de la servidor/a público/a federal o de la persona que maneje o aplique recursos públicos federales, así como mantener reservada la identidad del quejoso o denunciante y la confidencialidad de la documentación o información que aporten.
Registrar los asuntos de su competencia y expedir las certificaciones de los documentos que obren en sus archivos, con excepción de aquellos que sean de carácter confidencial o reservados, para rendir los informes que le sean requeridos por la superioridad.
Llevar a cabo las actuaciones y diligencias que requiera la instrucción del procedimiento de investigación de las quejas y denuncias que le hayan turnado, así como guardar la secrecía de los elementos que recabe durante la propia investigación.
Someter a consideración de su superior inmediato el acuerdo de conclusión del expediente de investigación, para su trámite correspondiente.
Enviar a los órganos competentes los expedientes que se concluyan por incompetencia; aquellos en los que existan elementos que establezcan la probable responsabilidad administrativa del servidor público federal, o de la persona que maneje o aplique recursos públicos federales, y en los cuales se desprenda la comisión de ilícitos del orden federal.
Ejecutar las líneas de investigación establecidas, para determinar la probable responsabilidad administrativa por el incumplimiento de las obligaciones de los/las servidores/as públicos/as federales.
Participar en los operativos específicos de verificación, para comprobar el cumplimiento de las obligaciones de los/las servidores/as públicos/as federales.
Definir líneas de investigación, respecto del apartado de conflicto de interés de la declaración de situación patrimonial, para determinar el posible incumplimiento de obligaciones de los/las servidores/as públicos/as.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
311.1 DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE RESPONSABILIDADES
OBJETIVO
Fortalecer e implementar mecanismos que permitan el desarrollo adecuado de los procedimientos de responsabilidades administrativas y en su caso sancionar irregularidades de los/las servidores/as públicos/as de la Administración Pública Federal, con el fin de combatir la corrupción, así como coordinar y supervisar el trabajo sustantivo de las Direcciones de Responsabilidades y del Archivo de la Dirección General Adjunta de Responsabilidades.
FUNCIONES
Citar al presunto responsable en los términos de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los/las Servidores/as Públicos/as, a la audiencia a que se refiere dicho ordenamiento legal, a efecto de que declare en relación a los hechos que se le atribuyen.
Revisar y firmar los acuerdos de improcedencia de los procedimientos administrativos de responsabilidades que se sometan a su consideración por los/las Directores(as) de Responsabilidades.
Verificar que se atiendan las observaciones realizadas en el proyecto del citatorio con el objeto de confirmar que cumpla con los requisitos establecidos, para garantizar la legalidad del mismo.
Emitir el acuerdo que determine la suspensión temporal de los presuntos responsables de sus cargos, empleos o comisiones en los términos del ordenamiento legal en materia de responsabilidades, si de las constancias se desprenden elementos que hagan pertinente esta medida y así conviene para la continuación del procedimiento administrativo.
Revisar el proyecto de resolución en el procedimiento administrativo de responsabilidades y someterlo a la consideración del/ de la Director/a General de Responsabilidades y Situación Patrimonial, así como proponer a éste la realización de las acciones que procedan conforme a la Ley de la materia, a fin de garantizar el cobro de las sanciones económicas que se impongan a los/las servidores/as públicos/as con motivo de la infracción cometida.
Revisar el proyecto de cumplimiento de sentencia y someterlo a la consideración del/ de la Director/a General de Responsabilidades y Situación Patrimonial, a fin de que sea aprobado y suscrito en su caso.
Coadyuvar con la Dirección General de Responsabilidades y Situación Patrimonial en la asesoría, apoyo, supervisión y seguimiento a las actividades que desarrollen los órganos internos de control de las dependencias, las entidades y la Procuraduría en materia de responsabilidades.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
311.2 DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE VERIFICACIÓN PATRIMONIAL
OBJETIVO
Fortalecer los mecanismos y actividades de supervisión a través de operativos de investigación, derivados de las aclaraciones que formulen los/las servidores/as públicos/as de la Administración Pública Federal en relación con las incongruencias detectadas respecto a su patrimonio, con el propósito de verificar el cumplimiento de las obligaciones que impone la legislación federal en materia de evolución patrimonial.
FUNCIONES
Ordenar la práctica de operativos de investigación que se requieran respecto de las aclaraciones que formulen los/las servidores/as públicos/as con relación a las incongruencias detectadas en razón a los bienes que integran su patrimonio de conformidad con el ordenamiento legal en materia de responsabilidades.
Citar al servidor público y supervisar la investigación de las aclaraciones que formule respecto de las incongruencias detectadas en relación a su patrimonio de conformidad con el ordenamiento legal en materia de responsabilidades.
Emitir y firmar el acuerdo por falta de elementos, mediante el cual se determine dar por concluida la investigación de verificación patrimonial que en el ámbito de sus atribuciones hubiera practicado, archivando el expediente.
Emitir el acuerdo por el cual se determine, en su caso, la improcedencia de instruir el procedimiento en materia de verificación patrimonial establecido en el ordenamiento legal en materia de responsabilidades.
Supervisar la debida instrucción y substanciación de las inconformidades que presenten los servidores públicos en contra de las notificaciones que se les practiquen para comunicarles las incongruencias detectadas en las investigaciones o auditorías realizadas en relación con su patrimonio y poner a consideración del/la Director(a) General de Responsabilidades y Situación Patrimonial los proyectos de resolución respectivos.
Revisar y someter a consideración del/ de la Director/a General de Responsabilidades y Situación Patrimonial, los proyectos de resolución que deriven de la instrucción y substanciación de las inconformidades, que presenten los/las servidores/as públicos/as en contra de las notificaciones que se realicen, a fin de que aclaren las incongruencias detectadas en su haber patrimonial.
Coadyuvar con la Dirección General de Responsabilidades y Situación Patrimonial en la asesoría, apoyo, supervisión y seguimiento a las actividades que desarrollan los Órganos Internos de Control de las dependencias, las entidades y la Procuraduría General de la República en materia de responsabilidades.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto, de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
311.3 DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE REGISTRO PATRIMONIAL Y DE SERVIDORES PÚBLICOS SANCIONADOS
OBJETIVO
Coordinar y supervisar la información que se inscribe en el Registro de Servidores/as Públicos/as Sancionados/as, además de verificar el cumplimiento de la obligación de los/las servidores/as públicos/as de presentar la declaración de situación patrimonial, con el propósito de observar lo dispuesto en la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los/las Servidores/as Públicos/as, a fin de dar transparencia a su gestión y a su desempeño en la Administración Pública Federal.
FUNCIONES
Coordinar, vigilar, supervisar y controlar la recepción, registro, resguardo, actualización y depuración de las declaraciones patrimoniales de los/las servidores/as públicos/as así como diseñar el contenido de los medios electrónicos a través de los cuales los/las servidores/as públicos/as obligados/as, presentan declaración de situación patrimonial y de los formatos bajo los cuales deberán hacerlo, en coordinación con la Dirección General Adjunta de Verificación y Evolución Patrimonial y de la información relativa al Registro de Servidores/as Públicos/as Sancionados/as y supervisar la integración del Padrón de Servidores/as Públicos/as Obligados/as a presentar declaración de situación patrimonial y ordenar el análisis de los empleos, cargos o comisiones, cuyos titulares deben estar sujetos a la obligación de presentar declaración de situación patrimonial, con el propósito de mantener un Registro de Servidores/as Públicos/as transparentes, veraz y confiable.
Coordinar y supervisar las acciones necesarias, para mantener actualizados los Registros de Servidores/as Públicos/as y supervisar la integración del Padrón de Servidores/as Públicos/as Obligados/as a presentar declaración de situación patrimonial y ordenar el análisis de los empleos, cargos o comisiones, cuyos titulares deben estar sujetos a la obligación de presentar declaración de situación patrimonial, a fin de que la información que obra en el Registro y en el Padrón de Servidores Públicos obligados a presentar declaración de situación patrimonial sea confiable y veraz .
Ordenar las acciones para la detección de quienes omitieron o presentaron extemporáneamente la declaración de situación patrimonial conforme al ordenamiento legal en materia de responsabilidades, así como para dar vista a los órganos internos de control de las dependencias, las entidades y la Procuraduría, a la Contraloría Interna de la Secretaría y, en su caso, a la Dirección General Adjunta de Verificación y Evolución Patrimonial o a la Dirección General Adjunta de Responsabilidades, a efecto de que éstos determinen lo conducente.
Supervisar la integración y actualización del Registro de Servidores/as Públicos/as Sancionados/as con la información de sanciones impuestas por los OIC ´s en las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y de los/las inhabilitados/as en los gobiernos de las entidades federativas y municipios, los organismos constitucionales autónomos y los poderes legislativo y judicial federal o local, para mantener actualizada la información que obra en el Registro de Servidores/as Públicos/as Sancionados/as de las sanciones administrativas impuestas a los/las servidores/as públicos/as con motivo del incumplimiento de las obligaciones previstas en la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los/las Servidores/as Públicos/as así como de los medios de impugnación interpuestos.
Verificar y supervisar se recabe, integre y analice la información que proporcionan los OIC ´s, Juzgados Penales y Contralorías de los Estados, a fin de mantener actualizado el Registro de Servidores/as Públicos/as Sancionados/as.
Coordinar la asesoría que se brinden a los/las servidores/as públicos/as en materia de declaración y registro situación patrimonial, con el propósito de que éstas se presenten con oportunidad y veracidad, en los términos establecidos por la ley.
Coordinar con la Procuraduría las labores de recepción de declaraciones que se efectúen a través del Ministerio Público de la Federación en el interior del país, en los términos del convenio celebrado entre la Secretaría y dicha Procuraduría.
Supervisar la recepción, registro, seguimiento y control de los obsequios, donativos o beneficios a que se refiere el ordenamiento legal en materia de responsabilidades y, en su caso, levantar las actas que consignen las características de dichos bienes, así como ordenar su remisión a las instancias que correspondan.
Supervisar la información que integra el Registro de Servidores/as Públicos/as Sancionados/as, su actualización y la emisión de constancias de inhabilitación o de no inhabilitación, de antecedentes de sanción o no sanción, con el propósito de que se cumpla con lo dispuesto en la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los/las Servidores/as Públicos/as y acuerdo por el que se expiden las normas para la operación del RSPS y la expedición por medios remotos de comunicación electrónica de las constancias de inhabilitación, no inhabilitación, así como de la existencia de sanciones.
Verificar y supervisar se recabe, integre y analice la información que proporcionan los OIC ´s, Juzgados Penales y Contralorías de los Estados, a fin de mantener actualizado el Registro de Servidores/as Públicos/as Sancionados/as.
Verificar el cumplimiento y, en su caso, promover la celebración o actualización de convenios con otros órdenes de gobierno y organismos constitucionales autónomos, así como con los Poderes judiciales y legislativos, federales y locales, en materia de inhabilitación y llevar a cabo acciones, para promover el intercambio de la información correspondiente a fin de que la información que obra en el Registro de Servidores/as Públicos/as Sancionados/as se mantenga actualizada y se evite que se autorice la selección, contratación, nombramiento o designación de quien se encuentre inhabilitado por resolución competente para ocupar un empleo, cargo o comisión en el servicio público.
Verificar el cumplimiento y, en su caso, promover la celebración o actualización de convenios en materia de inhabilitación, a fin de promover el intercambio de la información relativa a las sanciones de inhabilitación impuestas a los servidores públicos.
Revisar los proyectos de los convenios celebrados con otros órdenes de gobierno y someterlos a la consideración del/la Director(a) General de Responsabilidades y Situación Patrimonial, a fin de evitar la contratación, nombramiento o designación para ocupar un empleo, cargo o comisión en el servicio público de quien se encuentre inhabilitado para ello.
Coordinar y supervisar la custodia, resguardo y la depuración de la información que integra los Registros de Servidores/as Públicos/as, así como su buen funcionamiento, a fin de que la información que obra en el Registro sea veraz y confiable.
Coordinar el funcionamiento, resguardo y custodia de la documentación integrada a los registros de los servidores públicos y ordenar la adopción de medidas para actualizar y depurar el archivo correspondiente.
Proponer al/la Director(a) General de Responsabilidades y Situación Patrimonial las normas, manuales e instructivos en materia de declaraciones de situación patrimonial, así como el diseño de los formatos conforme a los cuales los/las servidores/as públicos/deberán presentar declaración sobre su situación patrimonial, esto último en coordinación con la Dirección General de Información e Integración.
Ordenar las acciones necesarias para la detección y vista a los Órganos Internos de Control en las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y de la Procuraduría General de la República, respecto de quienes estando inhabilitados por resolución de autoridad competente para ocupar un empleo, cargo o comisión en el servicio público estén laborando en alguna dependencia o entidad de la Administración Pública Federal o de la Procuraduría General de la República a fin de que las personas que estando inhabilitadas no desempeñen un empleo, cargo o comisión en el servicio público.
Ordenar y supervisar las acciones que se realicen en la detección de los/las servidores/as públicos/as que estando inhabilitados/as se encuentren en activo, a fin de, evitar que continúen desempeñando algún empleo, cargo o comisión en el servicio público las personas que se encuentren impedidas para ello.
Firmar el oficio que contenga la cédula de detección de Servidores/as Públicos/as Inhabilitados/as detectados/as en activo por el que se informe al/la Titular del OIC en la dependencia o entidad de la Administración Pública Federal o en la Procuraduría General de la República la situación de los/las servidores/as públicos/as inhabilitados/as en activo, para que se realicen las acciones necesarias a fin de evitar que los/las servidores/as públicos/as a quienes se les haya impuesto la sanción de inhabilitación continúen desempeñando un empleo, cargo o comisión en el servicio público.
Coordinar la recepción y turno de los oficios que remitan los Órganos Internos de Control en las dependencias y entidades en la Administración Pública Federal y en la Procuraduría General de la República, en respuesta de las vistas enviadas a través de las cuales informan la situación de los/las servidores/as públicos/as inhabilitados/as en activo, a fin de que se concluya el seguimiento y se proceda al archivo.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
311.4 DIRECCIÓN DE ASESORÍA Y CONSULTA
OBJETIVO
Asegurar que los procedimientos disciplinarios que instrumenten los Órganos Internos de Control en las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, se realicen con apego a la legalidad, para lograr que las sanciones impuestas queden firmes.
FUNCIONES
Coordinar y proporcionar el apoyo y la asesoría a los Órganos Internos de Control en las Entidades y Dependencias de la Administración Pública Federal, con relación al procedimiento administrativo de responsabilidades, para fortalecer las actividades que éstos desarrollen.
Realizar y coordinar cursos, talleres, conferencias, mesas de trabajo en materia de responsabilidades administrativas de los servidores públicos, con los Órganos Internos de Control, con el propósito de intercambiar criterios en la materia.
Coordinar la elaboración de criterios y lineamientos en materia de responsabilidades administrativas y someterlos a consideración del/la Director(a) General de Responsabilidades y Situación Patrimonial, con la finalidad de que las actuaciones se realicen en apego a las disposiciones jurídicas aplicables.
Participar en la instrumentación de los proyectos de bases, convenios o acuerdos de coordinación en materia de responsabilidades que pretenda celebrar la Secretaría con las dependencias, las entidades, la Procuraduría General de la República y los organismos constitucionales autónomos, así como con los gobiernos de las entidades federativas, con la participación que corresponda a los municipios involucrados.
Dirigir las actividades relacionadas con el intercambio y actualización de los temas e información necesarios, para fomentar la mejora continua de los procedimientos de responsabilidades administrativas que lleven a cabo los Órganos Internos de Control.
Dar seguimiento a las actividades de asesoría y consulta que se requieran en materia de responsabilidades administrativas, para fortalecer las actividades que desarrollen los Órganos Internos de Control.
Coordinar el seguimiento, supervisión y control de las actividades que en materia de responsabilidades administrativas, desarrollen los Órganos Internos de Control en las Entidades y Dependencias de la Administración Pública Federal, con la finalidad de implementar las acciones necesarias para mejorar su desempeño.
Supervisar el análisis de necesidades o requerimientos para desarrollar el sistema a través del cual los Órganos Internos de Control registran los asuntos de su competencia en materia de responsabilidades administrativas, para fortalecer los mecanismos de seguimiento y control de sus actividades.
Llevar a cabo las acciones que se requieran, para la actualización de los índices de expedientes clasificados como reservados por la Dirección General de Responsabilidades y Situación Patrimonial, a fin de comunicar al Instituto Federal de Acceso a la Información Pública, las modificaciones al sistema correspondiente.
Dirigir las actividades relativas a la actualización de los sistemas de datos personales de los sistemas a cargo de la Dirección General de Responsabilidades y Situación Patrimonial, con el propósito de cumplir con los plazos establecidos por el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública.
Supervisar las acciones relacionadas con la atención de solicitudes de acceso a la información remitidas a la Dirección General de Responsabilidades y Situación Patrimonial, a fin de cumplir con los plazos establecidos por el Comité de Información.
Atender y coordinar los requerimientos en materia de transparencia, correspondientes a la Dirección General de Responsabilidades y Situación Patrimonial, para dar cumplimiento a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Vigilar las gestiones relacionadas con el cobro de sanciones económicas impuestas por la Dirección General de Responsabilidades y Situación Patrimonial, así como por los Órganos Internos de Control en las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, a fin de que éstas se lleven a cabo con apego a la regulación aplicable.
Someter a consideración del superior jerárquico, los proyectos de criterios y lineamientos, así como los estudios e investigaciones jurídicas correspondientes, a fin de que sean autorizados para su emisión.
Dirigir las actividades para el análisis y opinión de las consultas que se presenten y que sean encomendadas a la Dirección, para proporcionar asesoría a los Órganos Internos de Control.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
311.1.1 DIRECCIONES DE RESPONSABILIDADES A, B, D, E, F y G
OBJETIVO
Substanciar los procedimientos disciplinarios que le sean encomendados, en términos de las disposiciones legales aplicables y formular los proyectos de resolución, a fin de determinar la posible aplicación de sanciones administrativas.
FUNCIONES
Ordenar el inicio o radicación de los expedientes que recibe, a fin de instruir el procedimiento administrativo disciplinario.
Someter a consideración del/la Director(a) General Adjunto(a) de Responsabilidades, el acuerdo de procedencia o improcedencia del procedimiento administrativo de responsabilidades.
Elaborar citatorio y someterlo a consideración y firma del/la Director(a) General Adjunto(a) de Responsabilidades.
Elaborar, cuando proceda, el acuerdo de acumulación de los procedimientos administrativos de responsabilidades de los servidores públicos.
Acordar todas las promociones de trámite y escritos de pruebas, así como llevar a cabo todas las actuaciones o solicitudes de información que se requieran para la sustanciación del procedimiento administrativo de responsabilidades.
Suscribir las actas administrativas referentes al desahogo de audiencias de ley y demás diligencias generadas en el procedimiento, con la finalidad de substanciarlo conforme a la ley de la materia, con excepción de aquellos acuerdos y diligencias que corresponden llevar a cabo a la Dirección General Adjunta de Responsabilidades.
Analizar las actuaciones que integran el expediente y proponer el proyecto de resolución a la Dirección General Adjunta de Responsabilidades, para su revisión.
Brindar asesoría, apoyo, supervisión y seguimiento de las actividades que desarrollen los Órganos Internos de Control de las Dependencias, las Entidades y la Procuraduría en materia de responsabilidades, lo anterior en auxilio de la Dirección General Adjunta de Responsabilidades.
Elaborar el proyecto de cumplimiento de sentencia y someterlo a revisión del/la Director(a) General Adjunto(a) de Responsabilidades.
Revisar el proyecto de acuerdo de inicio o de radicación del procedimiento administrativo de responsabilidades, con el propósito de que esté debidamente estructurado, fundado y motivado. Verificar que las correcciones se hayan atendido, para estar en posibilidad de iniciar el procedimiento administrativo de responsabilidades. Analizar el expediente y proponer el proyecto de resolución que corresponda y someterlo a la revisión de la Dirección General Adjunta de Responsabilidades a efecto de que en su caso se presente a firma de la Dirección General.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
311.2.1 DIRECCIONES DE VERIFICACIÓN PATRIMONIAL A, B, C y D
OBJETIVO
Establecer los mecanismos y actividades de supervisión que aseguren la sustanciación y resolución de los asuntos en los cuales se adviertan inconsistencias en el haber patrimonial de los servidores públicos.
FUNCIONES
Coordinar la recopilación de la información de la situación patrimonial y el posible conflicto de interés de los servidores públicos y sus dependientes económicos, con la finalidad de analizarla jurídicamente y solicitar la información que se requiera derivada de las aclaraciones que se formulen respecto de las incongruencias detectadas en el patrimonio, e integrar los expedientes de evolución patrimonial, de conformidad con las normas en la materia.
Levantar y suscribir las actas administrativas relativas a las aclaraciones que formule, en su caso, el servidor público respecto de las incongruencias detectadas en su patrimonio, de conformidad con el ordenamiento legal en materia de responsabilidades, así como emitir los acuerdos y llevar a cabo las diligencias necesarias para la sustanciación del procedimiento.
Tramitar las inconformidades que presenten los servidores públicos en contra de las notificaciones que se les practiquen para comunicarles de incongruencias detectadas en las investigaciones realizadas en relación con su patrimonio; así como formular y someter a consideración del/la Director(a) General Adjunto(a) de Verificación Patrimonial, los proyectos de resolución de dichas inconformidades.
Coordinar la integración de los expedientes con motivo de las investigaciones respecto de la evolución patrimonial de los servidores públicos, con la finalidad de emitir el acuerdo en el que se determine su envío a la Dirección General Adjunta de Responsabilidades, cuando se detecten presuntas responsabilidades administrativas y en su caso, a la Unidad de Asuntos Jurídicos cuando se adviertan irregularidades de carácter penal.
Analizar los expedientes relacionados con las incongruencias detectadas respecto de los bienes que integran el patrimonio de los servidores públicos para determinar la procedencia o improcedencia de instruir el procedimiento en materia de verificación patrimonial.
Someter a consideración del(la Director(a) General Adjunto(a) de Verificación Patrimonial, el acuerdo por el cual se determine la procedencia o improcedencia para instruir el procedimiento en materia de verificación patrimonial.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
311.2.2 DIRECCIONES CONTABLES DE VERIFICACIÓN PATRIMONIAL
OBJETIVO
Coordinar el análisis desde el punto de vista contable- financiero de la substanciación del procedimiento a que se refiere el ordenamiento legal en materia de responsabilidades, con respecto a la situación patrimonial de los/las Servidores/as Públicos/as y de sus dependientes económicos.
FUNCIONES
Supervisar y revisar el análisis desde el punto de vista contable-financiero, de la información que se haya recabado, con respecto a la situación patrimonial de los/las Servidores(as) Públicos(as) y sus dependientes económicos.
Formular el análisis contable-financiero de las aclaraciones presentadas por los/las servidores/as públicos/as investigados, en el procedimiento a que se refiere el ordenamiento legal en materia de responsabilidades, con respecto a las incongruencias detectadas en su patrimonio.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
311.3.1 DIRECCIÓN DE REGISTRO PATRIMONIAL
OBJETIVO
Supervisar y controlar la administración e integración del padrón de servidores/as públicos/as obligados/as a presentar declaraciones de situación patrimonial; la recepción y registro de las declaraciones patrimoniales que éstos presenten en los términos previstos por la ley, dirigiendo y supervisando la verificación del cumplimiento de dicha obligación; brindar asesoría y capacitación en materia de registro y situación patrimonial, así como supervisar la recepción, registro, seguimiento y control de los obsequios, donativos o beneficios.
FUNCIONES
Supervisar la recepción, registro, seguimiento y control de los obsequios, donativos o beneficios a que se refiere el ordenamiento legal en materia de responsabilidades y, en su caso levantar actas que consignen las características de dichos bienes, para en su oportunidad, realizar su entrega a las instancias que correspondan.
Revisar y proponer al superior jerárquico el proyecto del programa de capacitación anual en materia de declaración y registro de situación patrimonial de los/las servidores/as públicos/as, que deberá de llevarse a cabo en las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como en la Procuraduría Federal de la República, así como planear y coordinar la ejecución de dicho programa.
Realizar las acciones y gestiones necesarias para que la Procuraduría General de la República, reciba las declaraciones patrimoniales, a través del Ministerio Público de la Federación en el interior del país, en los términos del convenio celebrado entre la Secretaría y esa Procuraduría.
Brindar asesoría y capacitación en materia de registro y situación patrimonial a los/las servidores/as públicos/as de las entidades y dependencia de la Administración pública Federal, así como a los de la Procuraduría General de la República.
Brindar asesoría a los/las servidores/as públicos/as en materia de declaración y registro de situación patrimonial.
Supervisar y controlar la recepción, registro y resguardo de las declaraciones de situación patrimonial de los/las servidores/as públicos/as, así como la atención de solicitudes de copias certificadas de las mismas y de los documentos que obren en los sistemas y archivos de la Dirección de Registro Patrimonial.
Supervisar las acciones que se lleven a cabo para resguardar la información y documentación que integra el archivo del registro de servidores/as públicos/as y mantenerlo actualizado.
Dirigir y supervisar la verificación del cumplimiento de la obligación que tienen los/las servidores/as públicos/as de presentar declaraciones de situación patrimonial y, en su caso dar vista a las unidades administrativas competentes, para que de ser procedente, se instaure el procedimiento administrativo de responsabilidad a que haya lugar.
Supervisar y controlar las acciones que se lleven a cabo para verificar el cumplimiento de la obligación que tienen los/las servidores/as públicos/as de presentar sus declaraciones de situación patrimonial.
Dar vista de las irregularidades que se adviertan con motivo de la omisión o extemporaneidad en la presentación de las declaraciones de situación patrimonial, a las unidades administrativas competentes para que, en uso de sus facultades y atribuciones, conozcan de los hechos y resuelvan lo que en derecho proceda.
Supervisar y controlar la administración e integración del padrón de servidores/as públicos/as obligados/as a presentar declaraciones de situación patrimonial.
Supervisar la recepción de la información del Padrón de Servidores/as Públicos/as Obligados/as a Presentar Declaración de Situación Patrimonial.
Mantener actualizada la información del Padrón de Servidores/as Públicos/as Obligados/as a Presentar Declaración de Situación Patrimonial.
Supervisar y controlar la atención de las consultas y solicitudes de información que, en materia de situación patrimonial se generen por parte de los/las servidores/as públicos/as e instancias judiciales, laborales y administrativas.
Verificar la operación de los sistemas que se requieran para el control de los asuntos de su competencia y el fortalecimiento de los enlaces institucionales para el intercambio y suministro de información y, en su caso proponer las mejoras y/o cambios que se requieran para que su operación sea eficiente.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
311.3.2 DIRECCIÓN DE REGISTRO DE SERVIDORES PÚBLICOS SANCIONADOS
OBJETIVO
Operar y mantener actualizado el Registro de Servidores/as Públicos/as Sancionados/as por la Administración Pública Federal y de los inhabilitados/as en los gobiernos de las entidades federativas y municipios, los organismos constitucionales autónomos y los poderes legislativo y judicial federal o local de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 40 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los/las Servidores/as Públicos, a fin de dar transparencia a su gestión y a su desempeño en la administración Pública Federal.
FUNCIONES
Determinar las acciones para el control y seguimiento de los convenios celebrados por la Secretaría de la Función Pública con las entidades federativas con otros órdenes de gobierno y Organismos Constitucionales Autónomos, así como con los Poderes Judiciales y Legislativos, Federales y Locales en materia de inhabilitación de los/las servidores/as públicos/as proporcionándoles la información relativa a aquellos servidores públicos que se encuentren inhabilitados para desempeñar un empleo cargo o comisión en el servicio público a fin de que no desempeñen un empleo, cargo o comisión en el servicio público las personas que se encuentren inhabilitadas para ello.
Efectuar las acciones para el control y seguimiento de los convenios celebrados por la Secretaría, someter a revisión del/la Director(a) General Adjunto(a) de Registro Patrimonial y de Servidores/as Públicos/as Sancionados/as el proyecto de nuevos Convenios y verificar que se realicen las acciones necesarias para promover el intercambio de información en materia de inhabilitación impuestas a los servidores/as públicos/as.
Supervisar y mantener actualizada la información del registro de las sanciones impuestas a los/las servidores/as públicos/as sancionados/as por la Administración Pública Federal y de medios de impugnación interpuestos, y proponer al/ a la Director/a General Adjunto/a las acciones para la custodia y resguardo de la documentación integrada al registro de servidores/as públicos/as sancionados/as y adoptar las medidas para actualizar y depurar el archivo correspondiente, con el propósito de tener un Registro de Servidores/as Públicos/as Sancionados/as veraz y confiable
Supervisar el registro de sanciones y de medios de impugnación, así como de la información que proporcionen los Órganos Internos de Control en las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y la Procuraduría General de la República, los Juzgados Penales, Organismos Constitucionales autónomos, y Contralorías de los Estados se integre al Registro de Servidores/as Públicos/as Sancionados/as, a fin de mantener actualizado el Registro de Servidores/as Públicos/as Sancionados/as.
Expedir las constancias de sanciones, así como de no existencia de éstas para que las autoridades administrativas previo a la imposición de las sanciones administrativas tome en cuenta la reincidencia en el incumplimiento de obligaciones del/de la servidor/a público/a consultado como uno de los elementos propios del empleo, cargo o comisión que desempeñaba cuando incurrió en la falta.
Recibir, turnar, revisar y firmar la solicitud de constancia de sanción o de no sanción, para la consulta y verificación de antecedentes de sanción de las personas requeridas en los archivos documentales y/o electrónicos a fin de que previo a la imposición de sanciones administrativas los Órganos Internos de Control Realicen la valoración de los elementos propios del empleo, cargo o comisión que desempeñaba el/la servidor/a público/a cuando incurrió en la falta administrativa.
Firmar electrónicamente las constancias de sanción o de no sanción que se obtengan del Registro de Servidores/as Públicos/as Sancionados/as para que los Órganos Internos de Control obtengan del sistema electrónico dichos documentos y previo a la imposición de las sanciones administrativas realicen la valoración de los elementos propios del empleo, cargo o comisión que desempeñaba el/la servidor/a público/a cuando incurrió en la falta administrativa.
Expedir las constancias de inhabilitación o de no inhabilitación de quienes pretendan ingresar al servicio público, previo al nombramiento o contratación, a efecto de que no se contrate a quien se encuentre inhabilitado para ocupar un empleo, cargo o comisión en el servicio público con el propósito de que se cumpla con lo dispuesto en la Ley Federal de Responsabilidades administrativas.
Recibir, turnar, revisar y firmar la solicitud de constancia de no inhabilitación o en su caso de inhabilitación para desempeñar un empleo, cargo o comisión en el servicio público para que se genere por sistema electrónico a fin de que las áreas encargadas de los recursos humanos de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y la Procuraduría General de la República obtengan del sistema dichos documentos previo al nombramiento o contratación de las personas.
Firmar electrónicamente las constancias de no inhabilitación o en su caso de inhabilitación que se obtengan del Registro de Servidores Públicos Sancionados para que las áreas encargadas de los recursos humanos de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y de la Procuraduría General de la República obtengan del sistema dichos documentos previo la nombramiento o contratación de las personas.
Efectuar las acciones necesarias para la detección y vista a los órganos internos de control de las dependencias, las entidades y la Procuraduría, respecto de quienes estén inhabilitados/as para desempeñar un empleo, cargo o Comisión en el servicio público, y se encuentren en activo en alguna de dichas instituciones;
Elaborar, rubricar y enviar el oficio y la cédula de detección de Servidores Públicos Inhabilitados detectados en activo, o en su caso, en auxilio del/la Titular de la Dirección General Adjunta de Registro Patrimonial y de Servidores Públicos Sancionados, para informar al/la Titular del OIC en la dependencia o entidad de la Administración Pública Federal o en la Procuraduría General de la República la situación de los servidores públicos detectados como Inhabilitados en activo así como recibir y turnar la información que remiten los OIC.
Supervisar y mantener actualizada la información del registro de las sanciones impuestas a los/las servidores/as públicos/as sancionados/as por la Administración Pública Federal y de medios de impugnación interpuestos, y proponer al/ a la Director/a General Adjunto/a las acciones para la custodia y resguardo de la documentación integrada al registro de servidores/as públicos/as sancionados/as y adoptar las medidas para actualizar y depurar el archivo correspondiente, con el propósito de tener un Registro de Servidores/as Públicos/as Sancionados/as veraz y confiable.
Vigilar el adecuado resguardo y custodia de la documentación integrada a los registros de los/las servidores/as públicos/as sancionados/as y ordenar la adopción de medidas para actualizar y depurar el archivo correspondiente.
Efectuar las acciones necesarias para la detección y vista a los órganos internos de control de las dependencias, las entidades y la Procuraduría, respecto de quienes estén inhabilitados/as para desempeñar un empleo, cargo o Comisión en el servicio público, y se encuentren en activo en alguna de dichas instituciones.
Recibir y verificar el listado de los/las servidores/as públicos/as inhabilitados/as en activo que se obtenga del cruce de información que se realice entre el Padrón de Servidores/as Públicos/as obligados/as a presentar declaración de situación patrimonial y la información contenida en el expediente documental y/o electrónico que integra el Registro de Servidores/as Públicos/as Sancionados/as para que se envíen a los OIC ´s los comunicados a través de los cuales se informe los nombres de los/las servidores/as públicos/as inhabilitados/as detectados en activo.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
312.1 DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE INCONFORMIDADES
OBJETIVO
Supervisar la sustanciación y resolución de los procedimientos de inconformidad e intervenciones de oficio, a efecto de asegurar que los procedimientos de contratación se apeguen al marco normativo vigente.
FUNCIONES
Proponer al/la Director(a) General de Controversias y Sanciones en Contrataciones Públicas, los proyectos de resolución de los procedimientos de inconformidad e intervenciones de oficio, de acuerdo con la normatividad aplicable.
Supervisar que la instrucción de los procedimientos de inconformidad e intervenciones de oficio, se apegue a la normatividad aplicable.
Emitir Acuerdos durante la sustanciación de una inconformidad o intervención de oficio, concediendo o negando la suspensión de los actos del procedimiento de contratación, así como los relacionados con la suspensión, conforme a la normatividad aplicable.
Emitir acuerdo en el que se haga constar el cumplimiento por parte de las convocantes a las resoluciones que pongan fin a la instancia de inconformidad.
Auxiliar por sí o a través del personal a su cargo, el asesoramiento a los órganos internos de control, así como apoyar, supervisar, asesorías y dar seguimiento a las actividades que desarrollen en materia de inconformidades, intervenciones de oficio.
Dar vista al/a Director/a General Adjunto/a de Sanciones, cuando se determine que una inconformidad se promovió con el propósito de retrasar o entorpecer la contratación.
Supervisar que la sustanciación y resolución de los procedimientos de inconformidad se apegue a lo establecido en la normatividad aplicable.
Aplicar, cuando corresponda, las medidas de apremio previstas en las leyes de la materia.
Ejercer las facultades previstas en los ordenamientos legales, relacionadas con las instancias de inconformidad, a efecto de asegurar que los procedimientos de contratación se apeguen al marco normativo vigente.
Supervisar que se mantenga actualizado el registro de los procedimientos de inconformidad que se sustancien en la Dirección General Adjunta.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
312.2 DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE SANCIONES
OBJETIVO
Supervisar y asegurar la debida aplicación de las disposiciones que regulan la materia de sanciones a licitantes, proveedores, contratistas, en términos de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, o en otros ordenamientos legales relacionados con las contrataciones públicas, con el fin de inhibir conductas que atenten contra las disposiciones legales antes precisadas.
FUNCIONES
Dirigir y supervisar que, la sustanciación y resolución de los procedimientos de sanción a licitantes, proveedores/as, y contratistas, se realicen con apego a lo dispuesto por la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y demás disposiciones legales y normativas aplicables.
Presentar al/a la Director/a General los proyectos de inicios de procedimiento y las resoluciones que realicen los/las Directores/as y Abogado/as adscritos a su Dirección General Adjunta asegurándose que los mismos cumplan con las disposiciones legales y normativas aplicables en materia de imposición de sanciones a licitantes, proveedores/as, y contratistas.
Supervisar las investigaciones que lleven a cabo lo/as Directores/as, a personas físicas o morales por infracciones a las disposiciones jurídicas en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pública, servicios relacionados con la misma y demás disposiciones en contratación pública.
Poner a disposición del/la Director(a) General de Controversias y Sanciones en Contrataciones Públicas la versión final de los inicios y resoluciones de los procedimientos instruidos a personas físicas o morales por infracciones a las disposiciones jurídicas en materia de contrataciones públicas, para su rúbrica.
Verificar que la sustanciación de los procedimientos de sanciones cumplan con lo dispuesto en la normatividad en contrataciones públicas.
Instruir, a los/las Directores/as, a los/las Abogados/as dictaminadores/as de sanciones, para que asesoren en las dudas o actividades que desarrollen los Órganos Internos de Control en materia de sanciones.
Proporcionar toda clase de información a la Coordinación General de Órganos de Vigilancia y Control de esta Secretaría, en el procesamiento de la información necesaria para la adecuada evaluación del desempeño de los OIC's en materia de imposición de sanciones.
Revisar y proponer en su caso al/a la Director/a General los planes y programas de capacitación, así como los materiales de apoyo para la impartición de los cursos de capacitación en materia de imposición de sanciones, asegurándose de que resulten apegados a las disposiciones legales y normativas aplicables.
Instruir a los/las Directores/as de Sanciones y Abogados/as Dictaminadores/as de Sanciones, para que requieran a las dependencias, a las entidades federativas, municipios, la Procuraduría, así como a las alcaldías de la Ciudad de México, incluyendo a sus órganos político-administrativos, la información relativa a las rescisiones de contratos de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pública y servicios relacionados con la misma que realicen con cargo total o parcial a fondos federales.
Instruir a los/las Directores/as de Sanciones y Abogados/as Dictaminadores/as de Sanciones, para que requieran información a la autoridad fiscal sobre el cobro de las multas impuestas a personas físicas o morales por infracciones a las disposiciones jurídicas en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pública, servicios relacionados con la misma y demás disposiciones en contratación pública con sujeción a las disposiciones jurídicas aplicables.
Desahogar las consultas que formulen las dependencias, las entidades, la Procuraduría, las entidades federativas y los municipios, en relación con la vigencia, efecto y alcance de las inhabilitaciones impuestas a personas físicas o morales por infracciones a las disposiciones jurídicas en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pública, servicios relacionados con la misma y demás disposiciones en contratación pública.
Instruir, a los/las Directores/as, a los/las Abogados/as dictaminadores/as de sanciones, para que en la sustanciación del procedimiento de sanciones, apliquen cuando así procedan, las medidas de apremio previstas en las leyes de la materia.
Llevar a cabo las acciones que procedan conforme a derecho, a fin de garantizar el cobro de las multas que se impongan a los infractores de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Supervisar que se mantenga actualizado el registro del Directorio de Proveedores y Contratistas Sancionados, con la finalidad de contar con información veraz y oportuna.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
312.3 DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE CONCILIACIONES
OBJETIVO
Dirigir e implementar toda clase de acciones y actividades tendientes a lograr acuerdos de voluntades derivados de los procedimientos de conciliación previstos en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, o en otros ordenamientos legales relacionados con las contrataciones públicas que se le encomienden, con el fin de inhibir futuros conflictos de orden jurisdiccional e incentivar a las partes a la amable composición.
FUNCIONES
Dirigir y supervisar la tramitación de los procedimientos de conciliación, para inhibir futuros conflictos de orden jurisdiccional e incentivar a las partes a la amable composición.
Vigilar el estricto cumplimiento de los procedimientos de conciliación, para que los mismos se lleven conforme a lo previsto por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, o en otros ordenamientos legales relacionados con las contrataciones públicas que se le encomienden.
Verificar las solicitudes de información que se realizan a los OIC ´s u órganos de fiscalización correspondientes, acerca de circunstancias que sean relevantes, o deban tomarse en cuenta en la substanciación de los procedimientos conciliatorios.
Dar seguimiento a los acuerdos establecidos por las partes en las audiencias de conciliación, en los términos de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, o en otros ordenamientos legales relacionados con las contrataciones públicas que se le encomienden.
Dar seguimiento a los acuerdos de voluntades, para verificar su cumplimiento.
Requerir la información a las/los Titulares de Responsabilidades de los procedimientos que se tramiten en los OIC ´S, en los casos que hayan sido delegados por el/la C. Secretario/a.
Asesorar y supervisar a los Órganos Internos de Control en materia de conciliaciones, a través de los lineamientos para la elaboración de los Programas Anuales de Trabajo de los OICs.
Remitir a la Dirección General Adjunta de Sanciones copia certificada de los expedientes en los que se advierta información falsa, actuación con dolo o mala fe durante el desahogo de una conciliación.
Remitir a los OIC's y órganos fiscalizadores correspondientes, cuando en el desarrollo de los procedimientos conciliatorios, se observen actos u omisiones de cualquier servidor público que pueda constituir responsabilidad administrativa, en términos de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, y demás disposiciones aplicables.
Mantener actualizado el registro del estatus de los expedientes en materia de conciliaciones y elaborar los informes correspondientes.
Las demás que las disposiciones legales y administrativas le confieran, las que le encomiende el/la Secretario(a) o el/la Director(a) General de Controversias y Sanciones en Contrataciones Públicas y las que corresponden a las Direcciones de Conciliaciones A y B.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
312.4 NOTIFICADORES A, B, C, D, E y F
OBJETIVO
Realizar las notificaciones de los acuerdos, resoluciones, oficios o documentación de cualquier naturaleza, que genere la Dirección General, a fin de asegurarse que las diligencias de notificaciones se realicen de manera pronta ajustándose en todo momento a la legislación de la materia.
FUNCIONES
Llevar a cabo las notificaciones, emplazamientos, citaciones y cualquier otro tipo de diligencia, que el/a Director/a General, los Directores/as Generales Adjunto/as, Directores/as, Abogado/as Dictaminadores/as, y Conciliadores/as, les instruyan, relativos a la sustanciación de los procedimientos atribución de la Dirección General.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
312.1.1 DIRECCIONES DE INCONFORMIDADES A, B, C, D y E
OBJETIVO
Coadyuvar a que los procedimientos de contratación que se realicen con cargo total o parcial a recursos federales, se apeguen a la normatividad aplicable.
FUNCIONES
Sustanciar los procedimientos administrativos de inconformidad e intervenciones de oficio, en términos de la normatividad aplicable.
Elaborar los proyectos de resolución para la firma del/la Director(a) General de Controversias y Sanciones en Contrataciones Públicas.
Dejar constancia del día y hora en que se fijen las notificaciones por rotulón, con la finalidad de asegurar que se realicen de manera pronta ajustándose en todo momento a la legislación de la materia.
Sustanciar los procedimientos administrativos de inconformidades y elaborar los proyectos de resolución, en términos de la normatividad aplicable.
Ejercer las facultades previstas en los ordenamientos legales, relacionados con las instancias de inconformidad a efecto de asegurar que los procedimientos de contratación se apeguen a la normatividad aplicable.
Mantener actualizado el registro de los procedimientos de inconformidad que se sustancien en la Dirección General Adjunta.
Coadyuvar con la Dirección General Adjunta de Inconformidades en la asesoría a los órganos internos de control, así como apoyar, supervisar, asesorar y dar seguimiento a las actividades que se desarrollen en materia de inconformidades e intervenciones de oficio.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
312.2.1 DIRECCIONES DE SANCIONES A, B y C
OBJETIVO
Dirigir y orientar la debida observancia de las disposiciones legales y normativas que regulan la materia de imposición de sanciones a licitantes, proveedores/as, y contratistas, así como supervisar la debida tramitación de los expedientes administrativos de sanción.
FUNCIONES
Atender y sustanciar los asuntos relativos a imposición de sanciones a licitantes, proveedores/as, y contratistas, turnados directamente por el/la Director/a General Adjunto/a de Sanciones, a efecto de iniciar, en su caso, los procedimientos respectivos.
Analizar la documentación turnada para definir la sustanciación procedente para su atención.
Someter a la consideración del/ de la Director/a General Adjunto/a de Sanciones la determinación de la sustanciación del procedimiento a seguir.
Elaborar los oficios necesarios para dar atención a los asuntos turnados por el Director/a General Adjunto/a de Sanciones.
Instruir y supervisar a los/las Abogados/as Dictaminadores/as sobre el control y registro de expedientes integrados; la elaboración de proyectos de oficios y acuerdos de sustanciación necesarios para la debida integración de los expedientes administrativos de sanción a licitantes, proveedores/as, y contratistas.
Supervisar que los/las Abogados/as Dictaminadores/as atiendan conforme a lo instruido la investigación e integración de los expedientes administrativos de sanción.
Analizar la procedencia o improcedencia una vez concluida la etapa de investigación, de iniciar el procedimiento administrativo de sanción y supervisar la elaboración de los anteproyectos de oficios de inicio y/o resoluciones de improcedencia o acuerdos de incompetencia, para someterlos a la consideración del/ de la Director/a General Adjunto/a de Sanciones.
Supervisar a los/las Abogados/as Dictaminadores/as para asegurar la correcta valoración de las constancias que integran los expedientes administrativos y determinar la procedencia del inicio de procedimiento, su improcedencia o, en su caso, el acuerdo de incompetencia.
Mantener actualizado el registro del Directorio de Proveedores y Contratistas Sancionados de la Administración Pública Federal, con la finalidad de contar con información veraz y oportuna.
Revisar y, en su caso, corregir los anteproyectos de oficios de inicio de procedimiento, resoluciones de improcedencia o acuerdos de incompetencia, elaborados por los/las Abogados/as Dictaminadores/as, para corroborar que sean apegados a las constancias que integran los expedientes administrativos de sanción de que se traten.
Someter a la consideración del/ de la Director/a General Adjunto/a de Sanciones los anteproyectos de oficios de inicio de procedimiento y de resoluciones de improcedencia, o, en su caso, acuerdos de incompetencia.
Supervisar la correcta sustanciación de los procedimientos administrativos de sanción a licitantes, proveedores/as, contratistas, en términos de las leyes aplicables y la normatividad correspondiente; emitir los acuerdos y llevar a cabo las diligencias, requerimientos y prevenciones a que haya lugar; así como revisar el anteproyecto de resolución y someterlo a la consideración del/ de la Director/a General Adjunto/a de Sanciones.
Supervisar a los/ las Abogados/as Dictaminadores/as en la sustanciación del procedimiento administrativo de sanción, en términos de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y demás disposiciones legales y normativas aplicables.
Revisar el correcto análisis de los argumentos de defensa y el debido desahogo y valoración jurídica de las pruebas ofrecidas por los/as presuntos/as infractores/as, para la elaboración del correspondiente anteproyecto de resolución.
Emitir los acuerdos y llevar a cabo las diligencias, requerimientos y prevenciones que resulten pertinentes para el desahogo de pruebas ofrecidas por los/las presuntos/as infractores/as, así como para la substanciación de los expedientes administrativos de sanción.
Instruir a los/las Abogados/as Dictaminadores/as para la elaboración de citatorios y cédulas de notificación a que haya lugar; así como supervisar que las diligencias se efectúen conforme a derecho.
Revisar y, en su caso, corregir los anteproyectos de resolución elaborados por los/las Abogados/as Dictaminadores/as, supervisando la debida observancia y aplicación de la normatividad correspondiente; y someterlos a la consideración del/ de la Director/a General Adjunto/a de Sanciones.
Elaborar los proyectos de respuesta para brindar la asesoría y orientación a los/las servidores/as públicos/cas adscritos a las Áreas de Responsabilidades de los OIC's en materia de imposición de sanciones a licitantes, proveedores/as y contratistas.
Elaborar el material de apoyo y someterlo a consideración del DGA, correspondiente a los cursos de capacitación que requieran los/las servidores/as públicos/as adscritos/as a las Áreas de Responsabilidades de los OIC's encargados de la sustanciación y resolución de los expedientes administrativos de sanción.
Revisar los proyectos de respuesta y someterlos a consideración del DGA, para dar atención a las solicitudes de opinión que formulen las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, la Ciudad de México, así como los gobiernos de las entidades federativas y municipios, respecto de la vigencia, alcances y debido acatamiento de las sanciones que se impongan a las/los licitantes, proveedores/as y contratistas en términos de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Supervisar a los/las Abogados/as Dictaminadores/as en la debida atención de las solicitudes de opinión que se formulen respecto de la vigencia y alcances de las sanciones impuestas a los infractores de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; y la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Someter a la consideración del/ de la Director /a General Adjunto/a de Sanciones los proyectos de oficios de opinión que se emitan, así como realizar las gestiones pertinentes para su debida observancia.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
312.3.1 DIRECCIONES DE CONCILIACIONES A Y B
OBJETIVO
Llevar a cabo los procedimientos de conciliación que se promuevan con motivo de desavenencias en el cumplimiento de los contratos celebrados al amparo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, o en otros ordenamientos legales relacionados con las contrataciones públicas que se le encomienden, tendientes a lograr acuerdo de voluntades, con el fin de inhibir futuros conflictos de orden jurisdiccional e incentivar a las partes a la amable composición.
FUNCIONES
Admitir las solicitudes de conciliación por desavenencias en el cumplimiento de los contratos o pedidos, celebrados al amparo de las Leyes en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos, y Servicios del Sector Público, Obra Pública y Servicios Relacionados con las Mismas, o en otros ordenamientos legales relacionados con las contrataciones públicas.
Atender los procedimientos de conciliación previstos en las Leyes en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos, Servicios, Obra Pública y Servicios Relacionados con las Mismas, así como en otros ordenamientos legales relacionados con las contrataciones públicas que se le encomienden, derivados de las solicitudes de conciliación que se presenten, por desavenencias en el cumplimiento de los contratos o pedidos celebrados por los/las proveedores/as o contratistas con las entidades y dependencias de la Administración Pública Federal, la ciudad de México, las Alcaldías, las Entidades Federativas y los Municipios con cargo total o parcial a fondos federales, con el propósito de inhibir futuros conflictos de orden jurisdiccional e incentivar a las partes a la amable composición.
Suscribir los acuerdos y oficios de inicio del procedimiento de conciliación, así como los oficios de prevención, remisión, improcedencia, impedimento y otros, para notificar, solicitar y proporcionar toda clase de información que el caso requiera, y en general dictar los acuerdos necesarios para la debida substanciación del procedimiento.
Emitir acuerdos y presidir las sesiones de conciliación y someter a la consideración del/ de la Director/a General Adjunto/a la identificación de los puntos comunes y de controversia, identificando la normatividad aplicable a cada procedimiento, así como emitir las actas de las sesiones de las audiencias de conciliación.
Analizar la naturaleza de los hechos y la normatividad aplicable, a fin de someter a la consideración del/ de la Director/a General Adjunto/a y de las partes, la forma de dirimir la problemática motivo de la solicitud de conciliación, con lo cual se propicie el acuerdo de voluntades.
Elaborar las notas informativas relativas a los expedientes de su atención, así como alimentar y mantener actualizada la base de datos con respecto a los asuntos de su conocimiento.
Elaborar y someter a la autorización de la Dirección General Adjunta de Conciliaciones los oficios para la remisión de las solicitudes de conciliación cuya substanciación corresponda, por acuerdo del C. Secretario y/o del/la C. Subsecretario(a) de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Públicas, a un órgano interno de control o a alguna Unidad de Responsabilidades.
Elaborar y someter a la autorización de la Dirección General Adjunta de Conciliaciones los oficios para dar vista a la Dirección General Adjunta de Sanciones cuando en los procedimientos de conciliación observen conductas de particulares posiblemente infractoras a las disposiciones jurídicas que regulan las adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pública y servicios relacionados con la misma.
Elaborar y someter a la firma del/de la Director(a) General Adjunto(a) de Conciliaciones los oficios de vista a los OIC's y a los órganos fiscalizadores correspondientes, cuando en el desarrollo de los procedimientos conciliatorios, observen actos u omisiones de cualquier servidor público que pueda constituir responsabilidad administrativa, en términos de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, y demás disposiciones aplicables.
Brindar la atención requerida por las partes en el procedimiento de conciliación.
Analizar debidamente las solicitudes de conciliación contenidas en los expedientes a fin de atender debidamente la desavenencia planteada.
Cumplir con las funciones que correspondan al puesto de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y realizar aquellas que le encomienden sus superiores jerárquicos.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- El presente Manual de Organización General entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
SEGUNDA.- Queda sin efecto el Manual de Organización General de la Secretaría de la Función Pública, publicado en el Diario Oficial de la Federación de fecha 05 de agosto de 2016, así como todas aquellas disposiciones expedidas con base en el mismo, en materia de organización interna, que se opongan al presente Manual.
Sufragio Efectivo. No Reelección
Ciudad de México, a 28 de abril de 2017.- La Secretaria de la Función Pública, Arely Gómez González.-
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